Высшая аудиторская палата провела анализ строительной сферы Казахстана

Состоялось заседание Высшей аудиторской палаты (ВАП) на котором подвели итоги проверки эффективности ценообразования в строительстве и использование ресурсов и активов, выделенных для проектирования и строительства, сообщает Bizmedia.kz.

Общий объем строительных работ, как говорит официальная статистика, за 2023 год составил 7,6 трлн тенге, рост — 21% к показателям 2022 года. В период с 2017 по 2023 годы строительство в структуре ВВП Казахстана занимала в среднем 6,5%.

Как отметил Михаил Бортник, член Высшей аудиторской палаты, действующие нормативные правовые акты, регулирующие ценообразование в строительстве, содержат ряд пробелов и недочетов. В частности, отсутствуют четкие критерии и прозрачность в выборе базовых предприятий-поставщиков, на основе которых осуществляется наблюдение за ценами и формируется сметно-нормативная база в строительстве. Это касается мониторинга цен на строительные материалы, изделия, конструкции и оборудование. Компании, в свою очередь, не несут ответственности за непредоставление отчетности по установленной форме (1-СМИО).

Также выявлены недостатки в законодательстве о государственных закупках. В частности, правила проведения госзакупок не учитывают требования реализации строительных проектов в соответствии со сметой подрядчика (офертой).

Ко всему прочему, по действующим законам возможно при корректировки и удорожания строительства со сохранением технологий и конструктивной части увеличивать и сумму договоров по оказанию услуг технического и авторского надзора. И это приводит к дополнительному росту нагрузки на бюджет при сохранении объема оказанных услуг.

В государственном банке проектов строительства, созданном для предотвращения завышения стоимости идентичных объектов, содержится 6 706 проектов. Однако 5 665 из них (84,5%) не имеют авторских (имущественных) прав на использование.

В итоге, из-за отсутствия эффективных инструментов и нормативных требований для применения проектов из этого госбанка, они используются крайне редко. С января 2021 года было запрошено и передано всего 55 проектов, что составляет лишь 5% от общего количества проектов с наличием авторских прав (1 041 объект).

«Эти проекты, финансируемые из бюджета и включенные в наш каталог, не могут быть повторно использованы, так как авторские права не переданы. Когда бюджетная или квазигосударственная организация оплачивает разработку продукта, он должен полностью переходить в их собственность. В результате, повторное использование уже созданных проектов тормозится. Как вы планируете решить эту проблему?» — спросил Алихан Смаилов у представителей уполномоченных госорганов.

Вице-министр юстиции Ботагоз Жакселекова отметила, что сегодня нет юридических препятствий для включения в договор пунктов о передаче имущественных прав. Это скорее вопрос дисциплины государственных органов. В связи с этим она подчеркнула важность разработки типовой формы договора для бюджетных проектов, чтобы такой пункт соблюдался автоматически.

В ходе проверок были выявлены нарушения и недостатки в конкретных инфраструктурных проектах, которые отражают системные проблемы в отрасли. Например, в проекте моста-перехода Бухтарминское водохранилище в Курчумском районе ВКО удорожание составило 31,2 млрд тенге, или на 104%. Или проект центра гематологии в Усть-Каменогорске подорожал сразу на 125% (с 32 до 72 млрд тенге).

Если говорить об общих итогах аудита, то он выявил финансовые нарушения на сумму 1,3 млрд тенге, а также неэффективное планирование и использование бюджетных средств на сумму более 14,2 млрд тенге. Экономические потери и упущенная выгода составили 530 млн тенге. Кроме того, выявлено 26 системных недостатков и 88 процедурных нарушений.

Материалы по 21 факту, содержащему признаки административных правонарушений, переданы в уполномоченные органы.

Ранее Смаилов отчитался перед Касым-Жомартом Токаевым о работе ВАП за второй квартал текущего года.

Смаилов представил следующие результаты деятельности ВАП:

Продолжая тему:
#Алихан Смаилов #Высшая аудиторская палата #Деньги #Казахстан #Нарушения #Проверка #Строительная отрасль
Сенат одобрил поправки к закону о реформе ОСМС
26 июня 2025 в 21:14
Доллар больше не в моде? Многие казахстанцы переходят на тенге
25 июня 2025 в 09:36
АФМ: Пресечена продажа Telegram-магазином вейпов школьникам
26 июня 2025 в 20:44
На Каспии снова обнаружили десятки мёртвых тюленей
25 мая 2025 в 12:55
100% акций АО «Таразэнергоцентр» АФМ вернуло государству
26 июня 2025 в 20:16
Что с долларом и тенге? Официальный курс на 25 июня
24 июня 2025 в 15:36
В Алматы в связи с ремонтными работами временно будет перекрыт участок улицы Желтоксан
26 июня 2025 в 19:45
Казахстанским водителям приходят ошибочные штрафы
26 июня 2025 в 09:58
Штрафстоянки в Алматы и Астане теперь станут платными
26 июня 2025 в 19:24
Кошка обнюхивает вас? Это значит больше, чем вы думали
30 мая 2025 в 12:12
В Казахстане готовится запуск пилотного проекта Единой платформы ЖКХ
26 июня 2025 в 18:49
Минеральная вода может навредить: кому стоит отказаться от нее
24 июня 2025 в 12:55
Глава государства подписал закон о сохранении природно-заповедного фонда и экосистем
26 июня 2025 в 18:19
Токаева поздравляют с днём рождения лидеры мира и граждане страны
17 мая 2025 в 17:25
С 4 по 10 июля 2025 года в Астане пройдёт Чемпионат Азии по тяжёлой атлетике среди юношей и юниоров
26 июня 2025 в 18:18
Доллар дешевеет: что происходит с тенге
25 июня 2025 в 15:35
В Казахстан запускаются рейсы кыргызской авиакомпании «Asman Airlines»
26 июня 2025 в 17:55
Не игнорируйте эти сигналы. Первые признаки грыжи, о которых должен знать каждый
25 июня 2025 в 14:08
ДГД: Топ вопросов-ответов по уплате и возврату налогов
26 июня 2025 в 17:32
Пенсии не хватает? Почему пожилые казахстанцы выходят на работу
24 июня 2025 в 10:42
В Сенате одобрены поправки по вопросам военно-патриотического воспитания
26 июня 2025 в 17:13
Kaspi начал выплату дивидендов: сколько получат Михаил Ломтадзе и Вячеслав Ким
25 июня 2025 в 15:13
Главнокомандующий презентовал аудиторию для моделирования тактических действий
26 июня 2025 в 16:57
В Казахстане вводят декларирование покупок с зарубежных маркетплейсов
25 июня 2025 в 16:05