Высшая аудиторская палата провела анализ строительной сферы Казахстана

Состоялось заседание Высшей аудиторской палаты (ВАП) на котором подвели итоги проверки эффективности ценообразования в строительстве и использование ресурсов и активов, выделенных для проектирования и строительства, сообщает Bizmedia.kz.

Общий объем строительных работ, как говорит официальная статистика, за 2023 год составил 7,6 трлн тенге, рост — 21% к показателям 2022 года. В период с 2017 по 2023 годы строительство в структуре ВВП Казахстана занимала в среднем 6,5%.

Как отметил Михаил Бортник, член Высшей аудиторской палаты, действующие нормативные правовые акты, регулирующие ценообразование в строительстве, содержат ряд пробелов и недочетов. В частности, отсутствуют четкие критерии и прозрачность в выборе базовых предприятий-поставщиков, на основе которых осуществляется наблюдение за ценами и формируется сметно-нормативная база в строительстве. Это касается мониторинга цен на строительные материалы, изделия, конструкции и оборудование. Компании, в свою очередь, не несут ответственности за непредоставление отчетности по установленной форме (1-СМИО).

Также выявлены недостатки в законодательстве о государственных закупках. В частности, правила проведения госзакупок не учитывают требования реализации строительных проектов в соответствии со сметой подрядчика (офертой).

Ко всему прочему, по действующим законам возможно при корректировки и удорожания строительства со сохранением технологий и конструктивной части увеличивать и сумму договоров по оказанию услуг технического и авторского надзора. И это приводит к дополнительному росту нагрузки на бюджет при сохранении объема оказанных услуг.

В государственном банке проектов строительства, созданном для предотвращения завышения стоимости идентичных объектов, содержится 6 706 проектов. Однако 5 665 из них (84,5%) не имеют авторских (имущественных) прав на использование.

В итоге, из-за отсутствия эффективных инструментов и нормативных требований для применения проектов из этого госбанка, они используются крайне редко. С января 2021 года было запрошено и передано всего 55 проектов, что составляет лишь 5% от общего количества проектов с наличием авторских прав (1 041 объект).

«Эти проекты, финансируемые из бюджета и включенные в наш каталог, не могут быть повторно использованы, так как авторские права не переданы. Когда бюджетная или квазигосударственная организация оплачивает разработку продукта, он должен полностью переходить в их собственность. В результате, повторное использование уже созданных проектов тормозится. Как вы планируете решить эту проблему?» — спросил Алихан Смаилов у представителей уполномоченных госорганов.

Вице-министр юстиции Ботагоз Жакселекова отметила, что сегодня нет юридических препятствий для включения в договор пунктов о передаче имущественных прав. Это скорее вопрос дисциплины государственных органов. В связи с этим она подчеркнула важность разработки типовой формы договора для бюджетных проектов, чтобы такой пункт соблюдался автоматически.

В ходе проверок были выявлены нарушения и недостатки в конкретных инфраструктурных проектах, которые отражают системные проблемы в отрасли. Например, в проекте моста-перехода Бухтарминское водохранилище в Курчумском районе ВКО удорожание составило 31,2 млрд тенге, или на 104%. Или проект центра гематологии в Усть-Каменогорске подорожал сразу на 125% (с 32 до 72 млрд тенге).

Если говорить об общих итогах аудита, то он выявил финансовые нарушения на сумму 1,3 млрд тенге, а также неэффективное планирование и использование бюджетных средств на сумму более 14,2 млрд тенге. Экономические потери и упущенная выгода составили 530 млн тенге. Кроме того, выявлено 26 системных недостатков и 88 процедурных нарушений.

Материалы по 21 факту, содержащему признаки административных правонарушений, переданы в уполномоченные органы.

Ранее Смаилов отчитался перед Касым-Жомартом Токаевым о работе ВАП за второй квартал текущего года.

Смаилов представил следующие результаты деятельности ВАП:

Продолжая тему:
#Алихан Смаилов #Высшая аудиторская палата #Деньги #Казахстан #Нарушения #Проверка #Строительная отрасль
Что делать, если произошло землетрясение: правила поведения для граждан
2 ноября 2024 в 17:38
Депозит Home Credit со ставкой 18% уберут из линейки с 1 ноября
30 октября 2024 в 15:47
Елена Рыбакина может заработать рекордные 5 миллионов долларов на Итоговом турнире WTA в Эр-Рияде
2 ноября 2024 в 17:20
«КазАвтоЖол» рассказал, когда введут в эксплуатацию трассу Караганда-Балхаш-Алматы
31 октября 2024 в 16:28
Киностудия «Казахфильм» опровергла сообщения о продаже недвижимости и изменениях пропускного режима
2 ноября 2024 в 15:39
В актюбинской области пресечен незаконный вывоз крупной партии сигарет
31 октября 2024 в 15:54
Новый источник загрязнения Каспия: учёные выяснили, откуда поступают вредные выбросы
2 ноября 2024 в 15:11
Самый выгодный депозит в Казахстане в 2024 году
25 января 2024 в 09:10
В Казахстане введена новая виза для современных кочевников Neo Nomad
2 ноября 2024 в 14:50
В акимате опровергли скорое переименование города Костанай
22 октября 2024 в 10:16
Курс тенге к доллару, евро и рублю в обменниках Алматы и Астаны
2 ноября 2024 в 14:31
Очередная казахстанская компания попала под американские санкции
31 октября 2024 в 10:32
В Казахстане могут разрешить досрочный выход на пенсию: условия обсуждаются
2 ноября 2024 в 13:38
Задержан родственник по делу об издевательствах над девочкой на юге Казахстана
1 ноября 2024 в 12:12
В Арктике растаял остров Месяцева на Земле Франца-Иосифа
2 ноября 2024 в 13:30
Поддельная продукция на 350 млн тенге обнаружена в ВКО
31 октября 2024 в 18:01
В Минздраве РК отметили высокую потребность страны во врачах
2 ноября 2024 в 13:03
В Казахстане отменен приговор на 11 лет тюрьмы
31 октября 2024 в 15:33
Землетрясение недалеко от Алматы: жители южных сел почувствовали подземные толчки
2 ноября 2024 в 12:50
Сколько выходных будет у казахстанцев в декабре
1 ноября 2024 в 18:06
Срок выдачи военных билетов сократится в Казахстане до трех рабочих дней
2 ноября 2024 в 12:34
Талгат Куанышев стал председателем правления Forte Bank
1 ноября 2024 в 11:59
В Туркестанской области вынесли приговор педофилу, разыскиваемому в течение 14 лет
2 ноября 2024 в 12:09
Клиенты АО «First Heartland Jusan Invest» обратились за помощью в СМИ
28 октября 2024 в 16:55