Высшая аудиторская палата провела анализ строительной сферы Казахстана

Состоялось заседание Высшей аудиторской палаты (ВАП) на котором подвели итоги проверки эффективности ценообразования в строительстве и использование ресурсов и активов, выделенных для проектирования и строительства, сообщает Bizmedia.kz.

Общий объем строительных работ, как говорит официальная статистика, за 2023 год составил 7,6 трлн тенге, рост — 21% к показателям 2022 года. В период с 2017 по 2023 годы строительство в структуре ВВП Казахстана занимала в среднем 6,5%.

Как отметил Михаил Бортник, член Высшей аудиторской палаты, действующие нормативные правовые акты, регулирующие ценообразование в строительстве, содержат ряд пробелов и недочетов. В частности, отсутствуют четкие критерии и прозрачность в выборе базовых предприятий-поставщиков, на основе которых осуществляется наблюдение за ценами и формируется сметно-нормативная база в строительстве. Это касается мониторинга цен на строительные материалы, изделия, конструкции и оборудование. Компании, в свою очередь, не несут ответственности за непредоставление отчетности по установленной форме (1-СМИО).

Также выявлены недостатки в законодательстве о государственных закупках. В частности, правила проведения госзакупок не учитывают требования реализации строительных проектов в соответствии со сметой подрядчика (офертой).

Ко всему прочему, по действующим законам возможно при корректировки и удорожания строительства со сохранением технологий и конструктивной части увеличивать и сумму договоров по оказанию услуг технического и авторского надзора. И это приводит к дополнительному росту нагрузки на бюджет при сохранении объема оказанных услуг.

В государственном банке проектов строительства, созданном для предотвращения завышения стоимости идентичных объектов, содержится 6 706 проектов. Однако 5 665 из них (84,5%) не имеют авторских (имущественных) прав на использование.

В итоге, из-за отсутствия эффективных инструментов и нормативных требований для применения проектов из этого госбанка, они используются крайне редко. С января 2021 года было запрошено и передано всего 55 проектов, что составляет лишь 5% от общего количества проектов с наличием авторских прав (1 041 объект).

«Эти проекты, финансируемые из бюджета и включенные в наш каталог, не могут быть повторно использованы, так как авторские права не переданы. Когда бюджетная или квазигосударственная организация оплачивает разработку продукта, он должен полностью переходить в их собственность. В результате, повторное использование уже созданных проектов тормозится. Как вы планируете решить эту проблему?» — спросил Алихан Смаилов у представителей уполномоченных госорганов.

Вице-министр юстиции Ботагоз Жакселекова отметила, что сегодня нет юридических препятствий для включения в договор пунктов о передаче имущественных прав. Это скорее вопрос дисциплины государственных органов. В связи с этим она подчеркнула важность разработки типовой формы договора для бюджетных проектов, чтобы такой пункт соблюдался автоматически.

В ходе проверок были выявлены нарушения и недостатки в конкретных инфраструктурных проектах, которые отражают системные проблемы в отрасли. Например, в проекте моста-перехода Бухтарминское водохранилище в Курчумском районе ВКО удорожание составило 31,2 млрд тенге, или на 104%. Или проект центра гематологии в Усть-Каменогорске подорожал сразу на 125% (с 32 до 72 млрд тенге).

Если говорить об общих итогах аудита, то он выявил финансовые нарушения на сумму 1,3 млрд тенге, а также неэффективное планирование и использование бюджетных средств на сумму более 14,2 млрд тенге. Экономические потери и упущенная выгода составили 530 млн тенге. Кроме того, выявлено 26 системных недостатков и 88 процедурных нарушений.

Материалы по 21 факту, содержащему признаки административных правонарушений, переданы в уполномоченные органы.

Ранее Смаилов отчитался перед Касым-Жомартом Токаевым о работе ВАП за второй квартал текущего года.

Смаилов представил следующие результаты деятельности ВАП:

Продолжая тему:
#Алихан Смаилов #Высшая аудиторская палата #Деньги #Казахстан #Нарушения #Проверка #Строительная отрасль
В Шымкенте пресекли активность финансовой пирамиды выдающей себя за ювелирное дело
8 августа 2025 в 15:13
ДТП в Казахстане: за полгода — 955 погибших
16 июля 2025 в 17:45
Производство еды в Казахстане выросло в 1,4 раза
8 августа 2025 в 14:55
Стоимость на газ пересмотрели по всей стране
5 августа 2025 в 10:49
Маленькие звезды большого подиума
8 августа 2025 в 14:48
БЦК просчитался и «кинул» казахстанцев? Ставка по Jana ипотеке выросла до 8%
4 августа 2025 в 14:29
Зарплатные скандалы на стройке АЭС в Турции: Казахстану готовиться к такому же?
8 августа 2025 в 14:43
Kaspi.kz продолжает зарабатывать миллиарды: три платформы обеспечили рост
4 августа 2025 в 17:28
В Павлодаре с августа подорожало электричество
8 августа 2025 в 14:25
Спасатели МЧС Казахстана обнаружили фрагменты пропавшего вертолета
26 июля 2025 в 11:53
АЭС. Риторические вопросы после символической капсулы
8 августа 2025 в 14:11
Казахстанцы всё чаще изымают пенсионные накопления
5 августа 2025 в 16:07
В Алматинской области закрыли расследование смерти дяди Шерзата Болата
8 августа 2025 в 14:11
Слепые снова увидят? Ученые нашли способ восстановить зрение с помощью улиток
7 августа 2025 в 12:37
Home Credit Bank изменил условия рассрочки
8 августа 2025 в 12:57
В Казахстане упростят процесс выпуска ЭЦП — теперь не нужно идти в ЦОН
6 августа 2025 в 14:55
ChatGPT вместо друзей. Казахстанцы выбирают ИИ, а не живое общение
8 августа 2025 в 12:55
Возможно, опасны. Поставки электрочайников VITEK приостановили в Казахстане
6 августа 2025 в 16:35
Любите картошку фри? Ученые рассказали, когда она может стать причиной опасной болезни
8 августа 2025 в 12:33
В Казахстане число штрафов стало рекордно большим
3 августа 2025 в 12:55
Первая АЭС в стране: Казахстан официально начал стройку
8 августа 2025 в 12:29
Новый маркетплейс откроется в Казахстане. В правительстве сделали заявление
5 августа 2025 в 11:14
Программа «Нацфонд – детям»: использовано более 16 млн долларов
8 августа 2025 в 12:17
В Атырау построят новый литейный завод
4 августа 2025 в 15:15