Высшая аудиторская палата провела анализ строительной сферы Казахстана

Состоялось заседание Высшей аудиторской палаты (ВАП) на котором подвели итоги проверки эффективности ценообразования в строительстве и использование ресурсов и активов, выделенных для проектирования и строительства, сообщает Bizmedia.kz.

Общий объем строительных работ, как говорит официальная статистика, за 2023 год составил 7,6 трлн тенге, рост — 21% к показателям 2022 года. В период с 2017 по 2023 годы строительство в структуре ВВП Казахстана занимала в среднем 6,5%.

Как отметил Михаил Бортник, член Высшей аудиторской палаты, действующие нормативные правовые акты, регулирующие ценообразование в строительстве, содержат ряд пробелов и недочетов. В частности, отсутствуют четкие критерии и прозрачность в выборе базовых предприятий-поставщиков, на основе которых осуществляется наблюдение за ценами и формируется сметно-нормативная база в строительстве. Это касается мониторинга цен на строительные материалы, изделия, конструкции и оборудование. Компании, в свою очередь, не несут ответственности за непредоставление отчетности по установленной форме (1-СМИО).

Также выявлены недостатки в законодательстве о государственных закупках. В частности, правила проведения госзакупок не учитывают требования реализации строительных проектов в соответствии со сметой подрядчика (офертой).

Ко всему прочему, по действующим законам возможно при корректировки и удорожания строительства со сохранением технологий и конструктивной части увеличивать и сумму договоров по оказанию услуг технического и авторского надзора. И это приводит к дополнительному росту нагрузки на бюджет при сохранении объема оказанных услуг.

В государственном банке проектов строительства, созданном для предотвращения завышения стоимости идентичных объектов, содержится 6 706 проектов. Однако 5 665 из них (84,5%) не имеют авторских (имущественных) прав на использование.

В итоге, из-за отсутствия эффективных инструментов и нормативных требований для применения проектов из этого госбанка, они используются крайне редко. С января 2021 года было запрошено и передано всего 55 проектов, что составляет лишь 5% от общего количества проектов с наличием авторских прав (1 041 объект).

«Эти проекты, финансируемые из бюджета и включенные в наш каталог, не могут быть повторно использованы, так как авторские права не переданы. Когда бюджетная или квазигосударственная организация оплачивает разработку продукта, он должен полностью переходить в их собственность. В результате, повторное использование уже созданных проектов тормозится. Как вы планируете решить эту проблему?» — спросил Алихан Смаилов у представителей уполномоченных госорганов.

Вице-министр юстиции Ботагоз Жакселекова отметила, что сегодня нет юридических препятствий для включения в договор пунктов о передаче имущественных прав. Это скорее вопрос дисциплины государственных органов. В связи с этим она подчеркнула важность разработки типовой формы договора для бюджетных проектов, чтобы такой пункт соблюдался автоматически.

В ходе проверок были выявлены нарушения и недостатки в конкретных инфраструктурных проектах, которые отражают системные проблемы в отрасли. Например, в проекте моста-перехода Бухтарминское водохранилище в Курчумском районе ВКО удорожание составило 31,2 млрд тенге, или на 104%. Или проект центра гематологии в Усть-Каменогорске подорожал сразу на 125% (с 32 до 72 млрд тенге).

Если говорить об общих итогах аудита, то он выявил финансовые нарушения на сумму 1,3 млрд тенге, а также неэффективное планирование и использование бюджетных средств на сумму более 14,2 млрд тенге. Экономические потери и упущенная выгода составили 530 млн тенге. Кроме того, выявлено 26 системных недостатков и 88 процедурных нарушений.

Материалы по 21 факту, содержащему признаки административных правонарушений, переданы в уполномоченные органы.

Ранее Смаилов отчитался перед Касым-Жомартом Токаевым о работе ВАП за второй квартал текущего года.

Смаилов представил следующие результаты деятельности ВАП:

Продолжая тему:
#Алихан Смаилов #Высшая аудиторская палата #Деньги #Казахстан #Нарушения #Проверка #Строительная отрасль
Открыта новогодняя распродажа билетов на казахстанские поезда
22 ноября 2024 в 15:47
Почему в Казахстане отказались от идеи создания Единого социального фонда
21 ноября 2024 в 12:01
Доллар подорожал на 3 тенге перед выходными
22 ноября 2024 в 15:38
Как перевод времени повлиял на торговлю и экономику Казахстана
19 ноября 2024 в 15:14
В области Абай кочегар пострадал при взрыве котла
22 ноября 2024 в 15:32
Возобновляются поставки нефтепродуктов из России в Казахстан
21 ноября 2024 в 15:07
Казахстан одобрил отказ от визовых требований с Сан-Марино
22 ноября 2024 в 15:10
Новый год 2025: сколько дней отдохнут казахстанцы
21 ноября 2024 в 17:45
Изменены индексы дорог в Казахстане
22 ноября 2024 в 15:09
Когда казахстанцев начнут штрафовать за превышение скорости на загородных трассах
18 ноября 2024 в 16:09
В Астане 6 тысяч человек вложились в ЖК, которые строятся незаконно
22 ноября 2024 в 15:01
Таир Джафарли: В Европе считают, что Казахстан превращается в транзитную державу
20 ноября 2024 в 09:59
Из-за технических работ сократилась добыча нефти на Тенгизе
22 ноября 2024 в 14:54
Российский ВТБ банк начал переводы в Казахстан
21 ноября 2024 в 16:55
Ерболат Досаев проверил строительство инженерных сетей в Алматы
22 ноября 2024 в 14:43
В Kaspi не назвали причину, почему отказались покупать узбекскую платежную систему Humo
17 ноября 2024 в 15:05
Назначен вице-министр цифрового развития, инноваций и аэрокосмической промышленности РК
22 ноября 2024 в 14:34
«Казатомпром» начнёт добывать уран на участке «Северное» Будёновского месторождения
18 ноября 2024 в 15:27
Озвучена статистика по фактам торговли людьми в Казахстане
22 ноября 2024 в 14:07
В Казахстане намерены изменить правила ввоза автомобилей
18 ноября 2024 в 17:31
На Казахстан надвигается сибирский антициклон с морозами до 20 градусов
22 ноября 2024 в 13:46
Казахстанцев просят уехать из Украины
20 ноября 2024 в 17:15
Подробности забастовки в Жанаозене
22 ноября 2024 в 13:35
Эксперт МВФ требует снизить роль государства в экономике Казахстана
22 ноября 2024 в 11:27