Высшая аудиторская палата провела анализ строительной сферы Казахстана

Состоялось заседание Высшей аудиторской палаты (ВАП) на котором подвели итоги проверки эффективности ценообразования в строительстве и использование ресурсов и активов, выделенных для проектирования и строительства, сообщает Bizmedia.kz.

Общий объем строительных работ, как говорит официальная статистика, за 2023 год составил 7,6 трлн тенге, рост — 21% к показателям 2022 года. В период с 2017 по 2023 годы строительство в структуре ВВП Казахстана занимала в среднем 6,5%.

Как отметил Михаил Бортник, член Высшей аудиторской палаты, действующие нормативные правовые акты, регулирующие ценообразование в строительстве, содержат ряд пробелов и недочетов. В частности, отсутствуют четкие критерии и прозрачность в выборе базовых предприятий-поставщиков, на основе которых осуществляется наблюдение за ценами и формируется сметно-нормативная база в строительстве. Это касается мониторинга цен на строительные материалы, изделия, конструкции и оборудование. Компании, в свою очередь, не несут ответственности за непредоставление отчетности по установленной форме (1-СМИО).

Также выявлены недостатки в законодательстве о государственных закупках. В частности, правила проведения госзакупок не учитывают требования реализации строительных проектов в соответствии со сметой подрядчика (офертой).

Ко всему прочему, по действующим законам возможно при корректировки и удорожания строительства со сохранением технологий и конструктивной части увеличивать и сумму договоров по оказанию услуг технического и авторского надзора. И это приводит к дополнительному росту нагрузки на бюджет при сохранении объема оказанных услуг.

В государственном банке проектов строительства, созданном для предотвращения завышения стоимости идентичных объектов, содержится 6 706 проектов. Однако 5 665 из них (84,5%) не имеют авторских (имущественных) прав на использование.

В итоге, из-за отсутствия эффективных инструментов и нормативных требований для применения проектов из этого госбанка, они используются крайне редко. С января 2021 года было запрошено и передано всего 55 проектов, что составляет лишь 5% от общего количества проектов с наличием авторских прав (1 041 объект).

«Эти проекты, финансируемые из бюджета и включенные в наш каталог, не могут быть повторно использованы, так как авторские права не переданы. Когда бюджетная или квазигосударственная организация оплачивает разработку продукта, он должен полностью переходить в их собственность. В результате, повторное использование уже созданных проектов тормозится. Как вы планируете решить эту проблему?» — спросил Алихан Смаилов у представителей уполномоченных госорганов.

Вице-министр юстиции Ботагоз Жакселекова отметила, что сегодня нет юридических препятствий для включения в договор пунктов о передаче имущественных прав. Это скорее вопрос дисциплины государственных органов. В связи с этим она подчеркнула важность разработки типовой формы договора для бюджетных проектов, чтобы такой пункт соблюдался автоматически.

В ходе проверок были выявлены нарушения и недостатки в конкретных инфраструктурных проектах, которые отражают системные проблемы в отрасли. Например, в проекте моста-перехода Бухтарминское водохранилище в Курчумском районе ВКО удорожание составило 31,2 млрд тенге, или на 104%. Или проект центра гематологии в Усть-Каменогорске подорожал сразу на 125% (с 32 до 72 млрд тенге).

Если говорить об общих итогах аудита, то он выявил финансовые нарушения на сумму 1,3 млрд тенге, а также неэффективное планирование и использование бюджетных средств на сумму более 14,2 млрд тенге. Экономические потери и упущенная выгода составили 530 млн тенге. Кроме того, выявлено 26 системных недостатков и 88 процедурных нарушений.

Материалы по 21 факту, содержащему признаки административных правонарушений, переданы в уполномоченные органы.

Ранее Смаилов отчитался перед Касым-Жомартом Токаевым о работе ВАП за второй квартал текущего года.

Смаилов представил следующие результаты деятельности ВАП:

Продолжая тему:
#Алихан Смаилов #Высшая аудиторская палата #Деньги #Казахстан #Нарушения #Проверка #Строительная отрасль
Крупных пожаров в Казахстане не будет? Министр уверен в новой системе защиты лесов
3 июня 2025 в 22:01
Кошка обнюхивает вас? Это значит больше, чем вы думали
30 мая 2025 в 12:12
Массовые пробки на границе: «КазАвтоЖол» озвучил причины затора на «Жайсане»
3 июня 2025 в 21:38
Ученые нашли «пусковую кнопку» старения — можно ли ее отключить?
31 мая 2025 в 17:44
Связь и интернет подорожают? В Казахстане могут создать фонд для взносов
3 июня 2025 в 20:31
На Каспии снова обнаружили десятки мёртвых тюленей
25 мая 2025 в 12:55
ООН даст Казахстану 280 млн долларов. Зачем?
3 июня 2025 в 19:35
Лидер Rammstein Тилль Линдеманн выступит в Алматы
3 июня 2025 в 17:01
Мясопереработка сайгаков: в Казахстане раскрыли потенциальные объемы
3 июня 2025 в 18:52
Деньги вернули — школу построили: как в Атырауской области распорядились средствами
2 июня 2025 в 11:29
Около 870 миллиардов тенге — в минусе: что случилось с Нацфондом в 2025 году
3 июня 2025 в 18:14
Что происходит с долларом? Официальный курс на начало июня
30 мая 2025 в 15:38
Пошагово и без нервов: как правильно оформить машину на нового владельца
3 июня 2025 в 17:35
Тенге укрепился к доллару впервые за три месяца
2 июня 2025 в 17:03
В Минпромторге предупредили об опасности «серых» авто из Китая
3 июня 2025 в 16:41
Вячеслав Ким покупает Jusan Bank
2 июня 2025 в 21:02
АЭС-салатын тарап энерго-атом нарығының беталысын анықтайды
3 июня 2025 в 16:16
Обещали по $1200 в месяц — казахстанцы вложились в самокаты и остались ни с чем
30 мая 2025 в 10:57
Минфин объяснил лимит в 1 млн тенге на мобильные переводы
3 июня 2025 в 15:57
Жир на животе может делать это с организмом — новое открытие
28 мая 2025 в 12:02
В Казахстане сократили сроки госзакупок
3 июня 2025 в 15:56
Когда запустят LRT в Астане, рассказал Скляр
30 мая 2025 в 13:54
Freedom Finance: как казахстанский холдинг объединяет рынки Европы, Азии и США
3 июня 2025 в 15:49
В Казахстане вклады населения застрахованы: система защиты депозитов
2 июня 2025 в 12:08