Юристы рассказали, как будет работать новый Закон РК «Об онлайн-платформах и онлайн-рекламе»

В июле текущего года Президент Токаев подписал закон «Об онлайн-платформах и онлайн-рекламе». Даже в процессе разработки этот документ вызвал критику — множество экспертов и юристов сходятся во мнении, что законопроект имеет недоработки, которые могут негативно сказаться на его будущей практической реализации. Начиная с 10 сентября 2023 года, данный закон вступит в силу.

Юристы Masa Media и «Право знать» рассмотрели, как новый закон регулирует деятельность блогеров и может ли он послужить основанием для блокировки социальных сетей в Казахстане.

Новые определения, введенные новым законом

Данный документ вводит следующие официальные определения:

  1. Инфлюенсер (блогер) – это пользователь онлайн-платформы, который размещает на ней информацию, предназначенную для неопределенного круга лиц, с целью осуществления предпринимательской деятельности.
  2. Онлайн-платформа – это ресурс, программное обеспечение или сервис обмена сообщениями, функционирующий в сети интернет.
  3. Таргетированная онлайн-реклама – это реклама, направленная на конкретные целевые группы пользователей, определенные на основе их предпочтений, и направленная на увеличение числа пользователей, которые её увидят.
  4. Профайлинг – это алгоритмы, определяющие интересы пользователей.
  5. Пользователь – это физическое или юридическое лицо, зарегистрированное на платформе и предоставившее свои персональные данные.
  6. Онлайн-реклама – это реклама, созданная, размещенная, распространенная и хранимая пользователями платформы или их владельцами.

Требования к онлайн-платформам

Одним из важных изменений стало появление языковых требований к онлайн-платформам. Теперь они обязаны переводить интерфейс и пользовательское соглашение на казахский язык. Модерация контента также должна проводиться на казахском языке.

Также платформы, которые имеют более ста тысяч казахстанских пользователей в среднем в месяц, обязаны:

  1. Назначить своего представителя в Казахстане, который будет взаимодействовать с госорганами.
  2. Принимать меры против распространения незаконного контента.
  3. Рассматривать запросы уполномоченных органов в течение 24 часов.
  4. Уведомлять правоохранительные органы о незаконном контенте.
  5. Обеспечивать безопасность несовершеннолетних.
  6. Предоставлять запрошенные уполномоченными органами данные о пользователях.
  7. Приостанавливать действие аккаунтов, размещающих незаконный контент или информацию, считающуюся «кибербуллингом» в отношении детей.
  8. Давать мотивированные ответы пользователям, обратившимся с жалобами, в течение 20 дней.
  9. Публиковать годовые отчеты о выявленных рисках и модерации контента.

Права и обязанности казахстанских пользователей

Пользователям предоставляются следующие права:

  1. Взаимодействовать с контентом любыми законными способами.
  2. Свободно выражать свою точку зрения в рамках законов.
  3. Защищать свои права, свободы и законные интересы в судебном порядке.
  4. Создавать аккаунты и сообщества.
  5. Обращаться к владельцам платформ с требованиями по соблюдению их законных интересов.
  6. Отказываться от продуктов платформ, если они не соответствуют их убеждениям.
  7. Ограничивать отображение нежелательного контента.
  8. Размещать фотографии и видео без согласия изображенных лиц в случаях, предусмотренных законом.

Пользователи обязаны:

  1. Соблюдать законодательство.
  2. Проверять достоверность размещаемого контента.
  3. Не распространять и удалять ложную информацию и незаконный контент.
  4. При сборе добровольных пожертвований соблюдать требования по противодействию легализации доходов, полученных незаконным путем.

Все эти права и обязанности также распространяются на блогеров, которые также должны соблюдать законодательство, связанное с предпринимательской деятельностью.


Регулирование онлайн-рекламы

Закон устанавливает следующие требования к онлайн-рекламе:

  1. Реклама должна быть легко узнаваемой для пользователей, содержать маркировку и соответствовать требованиям Закона о рекламе в Казахстане.
  2. Таргетированная реклама должна:
    • Содержать обозначения, указывающие на её рекламный характер.
    • Указывать аккаунт пользователя, который её разместил.
    • Исключать профайлинг на основе расовой или национальной принадлежности, политических взглядов и личных данных о состоянии здоровья.
    • Распространяться только среди совершеннолетних пользователей.
  3. Спонсорский контент должен:
    • Содержать обозначения, указывающие на спонсорство.
    • Распространять мнения, аудио, фото и видео третьих лиц только с их согласия.
    • Быть подлинным и проверяемым в случаях, когда речь идет о рекомендациях, отзывах и подтверждающих документах.
    • Не содержать дискредитации других лиц, их товаров, работ и услуг.

Критика Закона

Эксперт Диана Окремова, директорка ОФ «Правовой медиа-центр», считает, что новый закон фактически представляет собой закон о самоцензуре. Она указывает на то, что документ включает множество обязанностей для пользователей, блогеров и владельцев платформ, но не предоставляет четких инструкций о практической реализации этих обязательств.

Окремова высказывает сомнения в определении «ложной информации», которая подпадает под административную ответственность. Отсутствие четкого описания этого понятия может привести к тому, что практически любая информация в интернете будет подпадать под это определение. Эксперт также считает, что реализация требований, связанных с определением предпринимательской деятельности блогеров, будет затруднительной, и вопросы о контроле и мониторинге остаются нерешенными.

Возможные последствия

Диана Окремова указывает, что фактическое выполнение множества новых обязательств, наложенных на онлайн-платформы, остается под вопросом. Эти платформы будут соблюдать эти требования только в случае, если Казахстан будет для них важным рынком. Однако эксперт высказывает сомнения в готовности казахстанских властей реально блокировать платформы, учитывая, что интернет стал неотъемлемой частью жизни людей и блокировка вызвала бы общественное недовольство.

Положительные стороны Закона

Окремова отмечает, что стремление государства регулировать онлайн-рекламу – это положительная инициатива. Закон также учитывает право на собственное изображение, ранее обладаемое только СМИ, а теперь применяемое ко всем пользователям. Эксперт подчеркивает важность баланса между регулированием и сохранением свободы выражения в онлайн-пространстве.

Читайте также:

В Казахстане ужесточено наказание за производство и организацию сбыта наркотиков
2 января 2025 в 11:45
При крушении самолета в ОАЭ погибли два пилота
30 декабря 2024 в 11:55
В ДЧС предупредили о лавинной опасности в горах Алматинской области
2 января 2025 в 10:17
Относительно спокойно: как прошла новогодняя ночь в Алматы
1 января 2025 в 13:21
В некоторых регионах Казахстана ограничена работа общественного транспорта
2 января 2025 в 09:23
Почему Казахстан отправил «черные ящики» именно в Бразилию?
31 декабря 2024 в 10:35
В двух регионах из-за бурана временно закрыли дороги
1 января 2025 в 14:27
График работы транспорта в Астане в праздничные дни
31 декабря 2024 в 13:18
Более 180 детей родилось в Казахстане в новогоднюю ночь
1 января 2025 в 11:34
К чему чешется правая рука: толкование, приметы, причины
14 июня 2022 в 12:31
Поздравление Главы государства Касым-Жомарта Токаева с Новым 2025 годом
1 января 2025 в 00:00
В Шымкенте налоговые поступления выросли на 3,1 млрд тенге после переоценки коммерческих объектов
31 декабря 2024 в 15:59
Казахстан и Россия платили пенсию одному человеку
31 декабря 2024 в 17:24
Экзотические фрукты: положительное влияние на кишечную микрофлору и снижение веса
22 сентября 2023 в 08:20
На имя Касым-Жомарта Токаев поступают поздравления с Новым годом
31 декабря 2024 в 16:24
Сколько стоят доллар, евро и рубль в обменниках 1 января 2025 года
1 января 2025 в 15:37
В Шахтинске впервые выдали удостоверение личности 40-летнему мужчине
31 декабря 2024 в 16:17
Сколько дней будут длиться зимние каникулы у школьников Казахстана?
28 декабря 2024 в 13:30
Прогноз погоды в Казахстане на январь 2025 года
31 декабря 2024 в 15:39
Лучшие бизнес-идеи для Казахстана в 2023
27 июня 2022 в 21:07
Доллар подорожал на 1,5 тенге в последний день 2024 года
31 декабря 2024 в 15:37
К чему снится медведь: что произойдет, толкование, сонники
18 мая 2022 в 14:29
Юлия Путинцева начала новый сезон с победы
31 декабря 2024 в 15:35
В Акмолинской области водителя насмерть сбила машина
31 декабря 2024 в 15:54