Казахстан расширяет политическое участие через парламентскую квоту

Гульмира Туканова. Фото любезно предоставлено: kisi.kz.

С этого года, помимо женщин и молодежи, в партийные списки на выборах в Мажилис, нижнюю палату парламента, также будут включены люди с инвалидностью – группа, которая также может бороться с доступом к политическим процессам. Расширение квот направлено на обеспечение равенства в политическом участии и инклюзивности решений.

В то же время квоты не должны толковаться как механизм, позволяющий представителям обездоленных или исключенных групп защищать только интересы этих самых групп. Цель политических квот гораздо шире – обеспечить плюрализм мнений, преодолеть односторонние (гендерные или социально детерминированные) взгляды и обеспечить равные возможности в принятии решений для общего блага.

Обязанность соблюдать квоту при распределении мандатов в Мажилисе является главным достижением данной поправки, поскольку без этого дополнения квоты утратили бы свое назначение. Следует отметить, что данная поправка учитывает ошибки предыдущей поправки, когда 30-процентная квота для женщин и молодежи действовала только при регистрации списков.

В конечном счете квота на участие в выборах (партийный список) становится квотой политического участия для общин, слабо представленных в законодательной ветви власти. Включение людей с инвалидностью в квоту и обязанность соблюдать квоту при распределении мест в Мажилисе призваны наделить граждан полномочиями на участие в законодательном процессе и защиту интересов всего казахстанского общества. Следующим шагом в совершенствовании механизма квотирования должна стать обязанность соблюдать квоту в маслихатах, местных представительных органах.

Автор – Гульмира Туканова, старший научный аналитик Казахстанского института стратегических исследований (КИСИ) при Президенте Казахстана.