Спикер Мажилиса Ерлан Кошанов поддержал предложение депутата Екатерины Смышляевой о проведении парламентских слушаний по вопросам правового регулирования искусственного интеллекта. Об этом он заявил в ходе пленарного заседания, комментируя депутатский запрос, адресованный Премьер-Министру Олжасу Бектенову.
По словам депутата Смышляевой, глава государства придает приоритетное значение развитию ИИ, подчеркивая необходимость его ускоренного внедрения. Однако, как отметила она, речь идёт не просто о технологии — «его развитие требует комплексной готовности общества».
«Международные рейтинги оценивают такую готовность по ключевым компонентам: уровень цифровой трансформации, наличие инфраструктуры и зрелость нормативно-правовой базы. По первым двум направлениям правительством уже реализуются меры. А вот третьему — нормативной базе — пока уделяется недостаточно внимания», — сказала Смышляева.
Она напомнила, что в текущей сессии Мажилис уже сделал первый шаг: принят в первом чтении базовый законопроект об искусственном интеллекте, финализация которого ожидается осенью. Но, по мнению депутата, одного закона недостаточно — требуется масштабная работа с учётом специфики каждой отрасли.
Смышляева обозначила несколько проблем:
- – концепция развития ИИ принята, но её статус не обеспечивает влияния на госстратегии;
- – отсутствует подход к цифровой криминалистике, в том числе по делам с использованием ИИ;
- – нет этических стандартов применения ИИ в чувствительных сферах, таких как образование и здравоохранение;
- – существует риск гиперрегулирования — «бьём своих, чтобы чужие боялись, а транснациональные игроки обходят локальные нормы»;
- – нехватка кадров с юридическими и цифровыми компетенциями.
«Искусственный интеллект не может прочитать наши законы — они не машиночитаемы», — подчеркнула Смышляева.
В своём запросе она предложила:
- ввести обязательную оценку цифровой зрелости отраслей;
- повысить статус концепции развития ИИ в системе госуправления;
- разработать типовые регламенты для применения ИИ на базе международных стандартов;
- внедрить цифровую криминалистику;
- расширить использование регуляторных песочниц;
- обеспечить машиночитаемость нормативных актов;
- усилить подготовку юристов в сфере цифрового права.
Кроме того, депутат предложила создать при Мажилисе профильную экспертно-координационную группу и провести публичное обсуждение регулирования ИИ с участием международных экспертов.
Её инициативу поддержал спикер Мажилиса Ерлан Кошанов.
«Я полностью поддерживаю ваше предложение — это действительно очень актуальный вопрос. Вы знаете, что глава государства лично контролирует работу по внедрению искусственного интеллекта. Мы, депутаты, уже приняли в первом чтении законопроект, и в сентябре рассмотрим его во втором», — отметил он.
Предлагаю совместно с правительством провести осенью парламентское слушание по данному вопросу. Думаю, во второй половине сентября мы могли бы собрать международных и отечественных экспертов на нашей площадке», — сказал Кошанов, поручив профильному комитету начать подготовку.
