Депутат предложил пересмотреть правила госзакупок в Казахстане

Член фракции партии «Respublica» Айтуар Кошмамбетов направил депутатский запрос Премьер-Министру Олжасу Бектенову в связи с предложенными Министерством финансов изменениями в правила государственных закупок. Депутат призвал приостановить внедрение поправок, которые, по его словам, «создают искусственные барьеры для добросовестного бизнеса».

Суть предложения Минфина — исключить из квалификационных требований опыт работы, полученный на объектах, финансируемых за счёт внебюджетных (частных) средств. Это касается конкурсов на строительно-монтажные работы, проектирование, технический надзор и управление проектами.

«Сообществом, в том числе Национальной палатой предпринимателей «Атамекен», категорически не поддерживается предлагаемое изменение», — отметил Кошмамбетов.

По его словам, исключение частного опыта противоречит принципам добросовестной конкуренции и ограничивает доступ новых и эффективных участников к государственным закупкам.

«Это создаёт искусственные барьеры для малого и среднего бизнеса и в целом для развития предпринимательства», — подчеркнул он.

Депутат предупредил о серьёзных последствиях, если инициатива Минфина вступит в силу. Будут обнулены наработки по крупным и технологически сложным проектам, исключены объекты, построенные в рамках государственно-частного партнёрства — школы, детские сады, больницы, включая госпитали, возведённые во время пандемии. Компании, ранее работавшие с частными заказчиками, окажутся вне конкурентной среды.

«В 2024 году на рынке инжиниринговых услуг насчитывалось 438 компаний. В 2025 году только 201 из них смогли подтвердить свой опыт. Если поправки вступят в силу — на рынке фактически останется всего 40% компаний с подтверждённым опытом», — привёл данные депутат.

В сфере СМР ситуация, по его словам, ещё хуже: «всего 15–20% компаний имеют релевантный опыт, ограниченный только бюджетными проектами».

«Это означает, что подавляющее большинство поставщиков, в том числе малого и среднего бизнеса, будет исключено из конкурентной среды. Выход на рынок госзакупок станет фактически невозможным для добросовестных компаний с уникальным опытом частных проектов», — заявил Кошмамбетов.

Он также указал на риски монополизации и снижения качества исполнения контрактов: «Сокращение числа участников несёт в себе риски концентрации закупок в руках ограниченного круга компаний, что отразится на прозрачности, ценовой конкуренции и качестве».

Кошмамбетов обратил внимание на очевидный перекос: «Компания, проектирующая жилые комплексы площадью свыше 20 000 квадратных метров, окажется в заведомо проигрышной позиции по сравнению с теми, кто занимался фельдшерско-акушерскими пунктами на 200–300 «квадратов». Несмотря на несопоставимость сложности и масштаба».

Он отметил, что опыт частных проектов зачастую сложнее с точки зрения объёмов, сроков и технических требований: «Фактически он нивелируется, несмотря на его профессиональную ценность. Это несправедливо и противоречит здравому смыслу».

По словам депутата, аргумент Минфина о рисках фальсификации частного опыта имеет под собой основания — существуют схемы с дроблением объектов, фиктивными пристройками и т. д. Однако, как он подчеркнул, у государства уже есть механизмы контроля, которые просто не используются в полной мере.

«Данные Комитета государственных доходов позволяют проверять налоговые обороты по договорам. Интеграция электронного депозитария с реестром недвижимости позволяет верифицировать введённые в эксплуатацию объекты. Вместо системного улучшения качества контроля Министерство выбрало путь полного исключения частного опыта. Это не решает проблему, но создаёт непреодолимые барьеры для добросовестных участников», — заявил он.

Агентство по защите и развитию конкуренции также выступило против изменений, указав, что исключение частного опыта ограничивает участие квалифицированных поставщиков и может быть расценено как антиконкурентное действие. Это прямо запрещено пунктом 1 статьи 194 Предпринимательского кодекса.

В завершение депутат Кошмамбетов предложил:

  1. Приостановить внедрение предлагаемых изменений до проведения всестороннего анализа последствий.
  2. Организовать обсуждение поправок с бизнес-сообществом и всеми заинтересованными сторонами, включая уполномоченные органы, отраслевые министерства, независимых экспертов.
  3. Рассмотреть внедрение цифровых механизмов верификации опыта через интеграцию с государственными базами данных.

«Партия «Respublica» готова предоставить свою площадку для открытого диалога», — заключили депутаты.

Продолжая тему:
#Айтуар Кошмамбетов #Госзакупки #Казахстан #Мажилис
На Сырдарье нашли девять нелегальных насосов
27 июля 2025 в 13:59
В Алматинской области начинается масштабная перезагрузка туризма
25 июля 2025 в 17:13
На Панфилова начался ремонт дороги
27 июля 2025 в 13:38
Вы едите бананы неправильно: названа распространённая ошибка
24 июля 2025 в 13:47
Банк России снова снизил ключевую ставку
27 июля 2025 в 12:01
Новый взгляд на инсульт: эксперты назвали неожиданный триггер
25 июля 2025 в 13:20
Столичные гвардейцы помогли бабушке, попавшей под дождь
27 июля 2025 в 11:19
Цены на еду растут из-за платных трасс? В Костанайской области началось расследование
22 июля 2025 в 17:01
Около 350 солдат принесли воинскую присягу в воинской части 5510 города Кокшетау
27 июля 2025 в 11:16
Вы тоже так делаете? Врач назвала вредные привычки при мытье волос
26 июля 2025 в 17:51
В Шымкенте наказали продавцов за необоснованное подорожание продуктов
27 июля 2025 в 10:35
Неделю назад было 4200: в Шымкенте говядина подорожала до 5000 тенге за кило
25 июля 2025 в 11:23
Можно ли хрустеть пальцами? Ответ врача
26 июля 2025 в 19:44
Cobalt убирают из «Комфорта»: в «Яндексе» обновляют требования к такси
23 июля 2025 в 14:50
Дедолларизация траекториясы өзгере бастады
26 июля 2025 в 17:46
В Астане пьяный водитель врезался в патрульный автомобиль
25 июля 2025 в 10:57
Қазақстандықтардың бағалы бұйымдары аукционға қойылды
26 июля 2025 в 17:43
С 2026 года в Казахстане планируется изменение налогообложения автомобилей
23 июля 2025 в 18:45
БЦК запустил ипотеку под 3,5%, но пользователи в сети спорят, насколько она выгодна
26 июля 2025 в 17:14
Идеальный завтрак найден: названа еда, которая изменит день
24 июля 2025 в 12:31
Строительство магистрального газопровода «Талдыкорган – Ушарал» будет завершено раньше срока
26 июля 2025 в 16:04
В Казахстане вводится единый пакет медицинской помощи
24 июля 2025 в 15:05
Спасатели МЧС РК ежедневно обеспечивают безопасность граждан на Бухтарминском водохранилище
26 июля 2025 в 15:08
Пробки закончатся? Власти назвали дату начала объездной дороги в Туркестане
25 июля 2025 в 13:06