В Казахстане состоялся круглый стол по закону о банках

Агентство по регулированию и развитию финансового рынка провело круглый стол, посвящённый обсуждению проекта нового Закона Республики Казахстан о банках, сообщает Bizmedia.kz.

В мероприятии приняли участие представители Агентства, Национального Банка, Ассоциации финансистов Казахстана, банков второго уровня, государственных органов, международных организаций и экспертного сообщества.

Разработка законопроекта ведётся в рамках поручения Президента, изложенного в Послании народу Казахстана от 2 сентября 2024 года «Справедливый Казахстан: закон и порядок, экономический рост, общественный оптимизм». Новый закон призван повысить устойчивость банковской системы, способствовать развитию инноваций и расширить участие банков в финансировании реального сектора экономики.

Глава Агентства Мадина Абылкасымова в приветственном слове подчеркнула, что действующий с 1995 года Закон о банках требует модернизации. Серьёзные изменения в банковских бизнес-моделях, развитие цифровых сервисов, появление новых игроков и изменение запросов клиентов диктуют необходимость обновления правовой базы.

По итогам 2024 года банковский сектор остаётся крупнейшим сегментом финансового рынка, его активы достигли 61,6 трлн тенге (+19,7% за год). Среднегодовой рост за последние пять лет составил 18%. Доверие населения подтверждается двукратным ростом депозитной базы с 2020 года.

Агентство за последние годы внедрило ключевые реформы: риск-ориентированный надзор, ежегодную оценку качества активов (AQR), стресс-тестирование, оценки SREP, реализацию принципов ICAAP и ILAAP с января 2025 года, консолидированный надзор, надзорную надбавку к капиталу, формирование провизий по МСФО 9, интеграцию ESG-требований.

Как отметила Абылкасымова, банковская система входит в новый этап: цифровизация и искусственный интеллект открывают возможности для точной оценки рисков, повышения качества кредитного скоринга, защиты данных и борьбы с мошенничеством.

Проект нового закона разработан совместно с Национальным Банком при участии международных экспертов, ЕБРР, МВФ и с учётом практики Европейского Центрального Банка, Банка Англии, ЦБ РФ и ЦБ ОАЭ. Документ охватывает семь ключевых направлений:

1. Модернизация лицензирования и доступа на рынок.
Вводится базовая банковская лицензия, снижающая порог входа для новых участников, с минимальным капиталом 10 млрд тенге и упрощёнными требованиями. Будут ограничены рисковые операции, особенно с аффилированными лицами. Это новшество важно для МФО, активно работающих с МСБ.

2. Поведенческий надзор и защита прав потребителей.
Создаётся система регулирования, ориентированная на ответственность при разработке и распространении финансовых продуктов. Этот надзор становится сопоставимым с пруденциальным.

3. Урегулирование неплатежеспособности.
Внедряется трёхэтапная система: усиленный надзор при ухудшении финансового положения, план восстановления и, при необходимости, запуск процедуры урегулирования с назначением временной администрации.

4. Совершенствование банковского регулирования.
Учтены рекомендации FSAP от МВФ и Всемирного банка: расширение макропруденциальных инструментов, новые стандарты для руководителей, усиление контроля за сделками со связанными лицами.

5. Стимулирование кредитования и деловой активности.
Планируется развитие синдицированных кредитов, создание гарантийного фонда для МСБ, расширение факторинга.

6. Оптимизация структуры законодательства.
Закон будет структурирован по жизненному циклу банка, с устранением дублирующих норм. Требования к акционерам и топ-менеджменту перенесут в отдельный закон о регулировании и надзоре.

7. Развитие цифровой финансовой инфраструктуры.
Создаётся база для технологически продвинутой финансовой системы и дальнейшей цифровизации.

Во время круглого стола представители Агентства подробно представили каждое направление. Национальный Банк сообщил о своих инициативах в сфере цифровизации. Банки второго уровня подчеркнули важность баланса между регулированием и развитием, а также защиты банковской тайны и предотвращения регуляторного арбитража.

Эксперты поддержали законопроект, высказав ряд предложений. М. Темирханов рекомендовал закрепить принцип пропорционального регулирования, предотвратить конкуренцию с квазигосударственными структурами, разделить микро- и макропруденциальные меры и распространить механизм урегулирования на весь финансовый сектор.

Ф. Карагусов предложил внести изменения в другие нормативные акты, включая пересмотр соотношения норм Гражданского кодекса и банковского законодательства для усиления правовой защиты участников рынка. Проект закона будет представлен общественности в апреле, а внесение в Мажилис Парламента запланировано на август 2025 года.

Продолжая тему:
#АРРФР РК #Ассоциация финансистов Казахстана #БВУ #Деньги #Казахстан #Мадина Абылкасымова #Национальный Банк Казахстана
Защита детей в действии: Жаңа адамдар установили инструкцию ремонта от ChatGPT для недобросовестных подрядчиков в Алматы
1 июня 2025 в 16:58
Кошка обнюхивает вас? Это значит больше, чем вы думали
30 мая 2025 в 12:12
Почти семь миллионов детей в Казахстане стали участниками программы «Нацфонд – детям»
1 июня 2025 в 16:18
Что происходит с долларом? Официальный курс на начало июня
30 мая 2025 в 15:38
Пожар в Атырауской области: огонь охватил охраняемую территорию в природном парке «Акжайык»
1 июня 2025 в 15:49
На Каспии снова обнаружили десятки мёртвых тюленей
25 мая 2025 в 12:55
Борьба с Буллингом в Казахстане
1 июня 2025 в 15:18
Жир на животе может делать это с организмом — новое открытие
28 мая 2025 в 12:02
В Казахстане выделяются деньги на поддержку семей с детьми
1 июня 2025 в 14:27
Ученые нашли «пусковую кнопку» старения — можно ли ее отключить?
31 мая 2025 в 17:44
День защиты детей в Казахстане: безопасность и возможности для каждого ребенка
1 июня 2025 в 13:30
Обещали по $1200 в месяц — казахстанцы вложились в самокаты и остались ни с чем
30 мая 2025 в 10:57
Юные гости и бронированная техника: Национальная гвардия подарила детям особенный праздник
1 июня 2025 в 13:29
Когда запустят LRT в Астане, рассказал Скляр
30 мая 2025 в 13:54
Что нужно знать родителям: правила авиаперелётов с детьми
1 июня 2025 в 12:55
Трехмиллионный депозит открыт в Отбасы банке
29 мая 2025 в 13:08
Папа, мама и я — спортивная семья: необычный турнир прошел в Астане
1 июня 2025 в 12:16
Университет Woosong в Туркестане начинает приём на осенний семестр
28 мая 2025 в 17:48
Президент Казахстана поздравил граждан с Днем защиты детей
1 июня 2025 в 11:44
Вклады населения сократились: кто из банков удержал рост?
30 мая 2025 в 10:01
В Казахстане началось тестирование для поступления в магистратуру
1 июня 2025 в 11:39
Депозиты в ожидании решения Нацбанка: ставки почти не меняются
29 мая 2025 в 11:39
В горах Алматы спасли трёх заблудившихся девушек
1 июня 2025 в 11:04
Топлива хватит всем? В Казахстане резко выросли запасы ГСМ
29 мая 2025 в 16:57