В Казахстане состоялся круглый стол по закону о банках

Агентство по регулированию и развитию финансового рынка провело круглый стол, посвящённый обсуждению проекта нового Закона Республики Казахстан о банках, сообщает Bizmedia.kz.

В мероприятии приняли участие представители Агентства, Национального Банка, Ассоциации финансистов Казахстана, банков второго уровня, государственных органов, международных организаций и экспертного сообщества.

Разработка законопроекта ведётся в рамках поручения Президента, изложенного в Послании народу Казахстана от 2 сентября 2024 года «Справедливый Казахстан: закон и порядок, экономический рост, общественный оптимизм». Новый закон призван повысить устойчивость банковской системы, способствовать развитию инноваций и расширить участие банков в финансировании реального сектора экономики.

Глава Агентства Мадина Абылкасымова в приветственном слове подчеркнула, что действующий с 1995 года Закон о банках требует модернизации. Серьёзные изменения в банковских бизнес-моделях, развитие цифровых сервисов, появление новых игроков и изменение запросов клиентов диктуют необходимость обновления правовой базы.

По итогам 2024 года банковский сектор остаётся крупнейшим сегментом финансового рынка, его активы достигли 61,6 трлн тенге (+19,7% за год). Среднегодовой рост за последние пять лет составил 18%. Доверие населения подтверждается двукратным ростом депозитной базы с 2020 года.

Агентство за последние годы внедрило ключевые реформы: риск-ориентированный надзор, ежегодную оценку качества активов (AQR), стресс-тестирование, оценки SREP, реализацию принципов ICAAP и ILAAP с января 2025 года, консолидированный надзор, надзорную надбавку к капиталу, формирование провизий по МСФО 9, интеграцию ESG-требований.

Как отметила Абылкасымова, банковская система входит в новый этап: цифровизация и искусственный интеллект открывают возможности для точной оценки рисков, повышения качества кредитного скоринга, защиты данных и борьбы с мошенничеством.

Проект нового закона разработан совместно с Национальным Банком при участии международных экспертов, ЕБРР, МВФ и с учётом практики Европейского Центрального Банка, Банка Англии, ЦБ РФ и ЦБ ОАЭ. Документ охватывает семь ключевых направлений:

1. Модернизация лицензирования и доступа на рынок.
Вводится базовая банковская лицензия, снижающая порог входа для новых участников, с минимальным капиталом 10 млрд тенге и упрощёнными требованиями. Будут ограничены рисковые операции, особенно с аффилированными лицами. Это новшество важно для МФО, активно работающих с МСБ.

2. Поведенческий надзор и защита прав потребителей.
Создаётся система регулирования, ориентированная на ответственность при разработке и распространении финансовых продуктов. Этот надзор становится сопоставимым с пруденциальным.

3. Урегулирование неплатежеспособности.
Внедряется трёхэтапная система: усиленный надзор при ухудшении финансового положения, план восстановления и, при необходимости, запуск процедуры урегулирования с назначением временной администрации.

4. Совершенствование банковского регулирования.
Учтены рекомендации FSAP от МВФ и Всемирного банка: расширение макропруденциальных инструментов, новые стандарты для руководителей, усиление контроля за сделками со связанными лицами.

5. Стимулирование кредитования и деловой активности.
Планируется развитие синдицированных кредитов, создание гарантийного фонда для МСБ, расширение факторинга.

6. Оптимизация структуры законодательства.
Закон будет структурирован по жизненному циклу банка, с устранением дублирующих норм. Требования к акционерам и топ-менеджменту перенесут в отдельный закон о регулировании и надзоре.

7. Развитие цифровой финансовой инфраструктуры.
Создаётся база для технологически продвинутой финансовой системы и дальнейшей цифровизации.

Во время круглого стола представители Агентства подробно представили каждое направление. Национальный Банк сообщил о своих инициативах в сфере цифровизации. Банки второго уровня подчеркнули важность баланса между регулированием и развитием, а также защиты банковской тайны и предотвращения регуляторного арбитража.

Эксперты поддержали законопроект, высказав ряд предложений. М. Темирханов рекомендовал закрепить принцип пропорционального регулирования, предотвратить конкуренцию с квазигосударственными структурами, разделить микро- и макропруденциальные меры и распространить механизм урегулирования на весь финансовый сектор.

Ф. Карагусов предложил внести изменения в другие нормативные акты, включая пересмотр соотношения норм Гражданского кодекса и банковского законодательства для усиления правовой защиты участников рынка. Проект закона будет представлен общественности в апреле, а внесение в Мажилис Парламента запланировано на август 2025 года.

Продолжая тему:
#АРРФР РК #Ассоциация финансистов Казахстана #БВУ #Деньги #Казахстан #Мадина Абылкасымова #Национальный Банк Казахстана
В бюджет возвращены 770 млрд тенге похищенных активов
24 июня 2025 в 21:50
Как на Казахстан влияет военный конфликт на Ближнем Востоке
19 июня 2025 в 14:55
В Казахстане будет создана сеть раннего оповещения о землетрясениях
24 июня 2025 в 21:21
На Каспии снова обнаружили десятки мёртвых тюленей
25 мая 2025 в 12:55
Президент Касым-Жомарт Токаев подписал новые законодательные изменения
24 июня 2025 в 20:52
Токаева поздравляют с днём рождения лидеры мира и граждане страны
17 мая 2025 в 17:25
Президент Касым-Жомарт Токаев принял председателя Верховного суда Асламбека Мергалиева
24 июня 2025 в 20:19
В Казахстане могут сделать дождевую воду платной
8 июня 2024 в 14:59
АРРФР: Как проверить свою кредитную историю
24 июня 2025 в 19:50
Назван неожиданный помощник мозга: снижает риск деменции
20 июня 2025 в 12:28
Прогноз погоды на 25 июня: по стране ожидаются как дожди, так и сильная жара
24 июня 2025 в 19:12
Кошка обнюхивает вас? Это значит больше, чем вы думали
30 мая 2025 в 12:12
В Алматы стартовала «Правовая аптека» — бесплатная юридическая консультация
24 июня 2025 в 18:48
Ученые раскрыли новое последствие диабета — и оно пугает
21 июня 2025 в 19:10
Отель Ramada в Астане передадут Медицинскому университету под общежитие
24 июня 2025 в 18:29
В Правительстве обсудили проект первого в Казахстане наукограда – Техноқала
21 июня 2025 в 10:26
Количество платных мест в медицинских вузах Казахстана сократят
24 июня 2025 в 18:03
Минимальные цены на продукты и водку — не для простых казахстанцев: что на самом деле изменилось
20 июня 2025 в 11:39
Рейсы Air Astana из Алматы в Дубай и Доху могут возобновить — решение примут скоро
24 июня 2025 в 17:46
В Казгидромете назвали регионы, на которые 24 июня обрушится сильная жара
23 июня 2025 в 20:02
225 чиновников наказаны за давление на инвесторов
24 июня 2025 в 17:36
Питайтесь так — и вес уйдёт сам: названа лучшая схема для похудения
21 июня 2025 в 21:19
В Региональном командовании «Орталық» прошёл двухдневный учебно-методический сбор с молодыми офицерами
24 июня 2025 в 17:34
В Астане изменили маршруты автобусов из-за дорожных работ
22 июня 2025 в 16:12