Министерство национальной экономики объявило о корректировках Правил установления тарифов, согласно приказу от 27 июня 2024 года, передает Bizmedia.kz.
Поправки касаются определения перечня стратегических товаров, среди которых:
- уголь, газ, мазут и дизельное топливо, используемые для генерации тепловой энергии субъектами;
- электрическая энергия с учетом услуги поддержания электрических мощностей для компенсации потерь – для субъектов естественной монополии в областях передачи электрической энергии, водоснабжения и водоотведения;
- тепловая энергия – для компаний, занимающихся поставками тепловой энергии и для нормативных потерь в рамках передачи и распределения тепловой энергии;
- газ – для собственных нужд и потерь субъектов в сферах хранения, транспортировки товарного газа через соединительные и магистральные газопроводы, эксплуатацию групповых резервуарных установок, а также транспортировку сырого газа по газопроводам;
- вода – для субъектов, задействованных в сферах водоснабжения и производства тепловой энергии.
Также сообщается, что орган, непосредственно ответственный за регулирование, или его территориальные подразделения организуют публичные слушания не позднее чем за 10 дней до утверждения тарифа по упрощенной процедуре.
Данные о времени и месте проведения публичных слушаний, а также ссылки на онлайн-трансляцию публикуются ответственным органом или его территориальными подразделениями не позднее чем за пять дней до даты проведения обсуждения проекта тарифа по упрощенной схеме. Эти данные размещаются в периодических изданиях, распространяемых в соответствующей административно-территориальной единице.
Для целей ведения раздельного учета субъекты взаимодействуют с ответственным органом и его территориальными подразделениями, согласовывая и утверждая методики ведения раздельного учета доходов, затрат и использованных активов по каждому виду регулируемых услуг.
Для изменений тарифа нужно предоставить следующие документы:
- Разъяснительную записку. В ней обосновываются причины изменения текущего тарифа вплоть до его истечения, утвержденного ведомством уполномоченного органа;
- Проект тарифной сметы. Он составляется в соответствии с Перечнем затрат, включаемых и исключаемых из тарифа, и Правилами ограничения затрат, учитываемых в тарифе. При этом пересмотру подлежат только те статьи затрат, которые связаны с использованием стратегических товаров или государственных тарифов на транспортировку этих товаров;
- Документы. Они доказывают необходимость изменения тарифа до истечения срока его действия, утвержденного ведомством уполномоченного органа.
При изменении стоимости стратегических товаров или государственных тарифов на их транспортировку к заявке на утверждение тарифа должны прилагаться тендерная документация, решения конкурсных комиссий, договоры, счета-фактуры, расчеты уровня затрат, а также расчеты технических потерь, выполненные на основе действующих в отрасли норм и стандартов.
Если руководство рассматривает изменение тарифов, инициированное уполномоченным органом, субъект должен в течение месяца после получения уведомления предоставить документы, подтверждающие экономическую целесообразность такого решения.
Эти документы включают копии контрактов, акты выполненных услуг, счета-фактуры, перечень основных средств и нематериальных активов с указанием их балансовой и остаточной стоимости, срока службы и годового амортизационного отчисления.
Уполномоченный орган согласует методику формирования проектов тарифов и смет, которая предусматривает раздельный учет доходов, расходов и активов для каждого регулируемого вида услуг. Субъект разрабатывает и утверждает эту методику в соответствии с Правилами отдельного учета данных, а также для видов деятельности, не подпадающих под регулирование.
При разработке тарифной сметы для регулируемых услуг затраты рассчитываются в соответствии с положениями, установленными законодательством РК по бухгалтерскому учету, естественным монополиям и Налоговым кодексом.
Требуется, чтобы субъект малой мощности провел публичные слушания не позднее чем за 30 календарных дней до изменения тарифа.
Информация о дате и месте проведения публичных слушаний или ссылки на онлайн-трансляцию публикуется субъектом малой мощности на своем сайте, при его отсутствии предоставляется в ведомство уполномоченного органа для размещения на его веб-портале либо в периодических печатных изданиях, охватывающих соответствующую административно-территориальную единицу, за 30 дней до их проведения.
Приказ вступает в силу с 9 июля 2024 года и применяется к правоотношениям, возникшим с 8 июня 2024 года.