В Казахстане депутаты обычно соглашаются со всеми законопроектами и ничего не оспаривают. Об этом свидетельствует недавний анализ, в котором парламентариев назвали конформистами, сообщает Bizmedia.kz — новости бизнеса.
Определение конформиста — это человек, который беспрекословно следует общественным нормам и ожиданиям. Это может рассматриваться как положительный или отрицательный атрибут, в зависимости от точки зрения человека.
Депутаты Сената и Мажилиса также не спешат инициировать законопроекты, говорится в исследовании Energyprom.kz. Парламент Казахстана принял ряд законопроектов с подавляющим одобрением и для того, чтобы получить 100% одобрение, необходимо принять еще шесть. Ожидается, что законопроекты, которые в настоящее время находятся на рассмотрении в парламенте, получат такой же уровень поддержки.
За последние полтора года седьмой созыв не отклонил ни одной из предложенных правительством или президентом законодательных идей. Кроме того, они редко инициировали и собственные законы — только 23% законопроектов были выдвинуты депутатами.
В условиях парламентской демократии важно, чтобы в парламенте проходили дебаты и споры, чтобы общество могло извлечь пользу из благоприятных и полезных решений. Однако в Казахстане в парламенте нет оппозиции, которая могла бы представить другую точку зрения, или ее голос настолько приглушен, что не влияет на результаты голосования, считают аналитики.
В своей речи на открытии первой сессии парламента седьмого созыва президент говорил, что новые депутаты должны работать еще усерднее, чем их предшественники. В предыдущем созыве было принято 410 законов, хотя депутаты подготовили только 60 из них. Это составило менее 15 процентов.
Законодательная инициатива в Казахстане принадлежит президенту, правительству и депутатам парламента. Всего с начала седьмого созыва было инициировано 147 законопроектов. Большинство законопроектов было инициировано правительством (76%).
Депутаты одобряют всё
Похоже, что у казахстанских депутатов нет четкой позиции по многим законопроектам, либо они соглашаются со своими коллегами, правительством или президентом. Такое мнение также было изъявлено в анализе.
Рейтинг одобрения в 96% подразумевает, что у парламента почти нет права голоса, чтобы повлиять на исход голосования. Исторически сложилось так, что в Казахстане нет конфронтации между парламентариями и правительством, и СМИ часто называют первых «послушными».
Президент лично не участвует в законодательном процессе, вместо этого доверяя правительству вносить свои законопроекты. Сам Токаев за последние три сессии внес только один законопроект, но подписывает все законопроекты, внесенные правительством и парламентом.
По состоянию на сентябрь 2022 года он подписал 141 законопроект — все за две сессии. Шесть законопроектов, инициированных в ходе текущей третьей сессии, в настоящее время находятся на рассмотрении в парламенте. Вероятность того, что они будут подписаны Токаевым, очень высока.
Президент Казахстана имеет право накладывать вето на законы, но происходит такое крайне редко. Последний раз вето на закон было наложено в 2015 году бывшим президентом Нурсултаном Назарбаевым.
Например, Парламент соседнего Кыргызстана за последние две сессии седьмого созыва принял больше законов, чем наш. Вероятно, это связано с тем, что правительство Кыргызстана более активно инициирует принятие новых законов.
Читайте также:
