Национальный фонд для Казахстана — своеобразная «копилка» или даже «подушка безопасности». Оттуда брали деньги во время пандемии, на различные другие важные дела. Там лежат деньги для будущих поколений. Но теперь немного все изменится. Об этом сообщает Bizmedia.kz.
В конце июня Касым-Жомарт Токаев подписал указ, который внес изменения в Концепцию управления госфинансами страны до 2030 года.
Поправки изменяют правила использования денег Национального фонда Казахстана (НФРК). В разделе «Использование средств НФРК» указывают, что важно будет не уменьшать валютные активы фонда в ближайшие годы, а накапливать их для будущих поколений. Указ вступил в силу 29 июня 2024 года.
НФРК используется для ежегодных и целевых переводов в республиканский бюджет, на покрытие расходов по управлению и ежегодному аудиту фонда, а также на выплаты и банковские услуги, связанные с переводами и выплатами накоплений по законодательству РК.
Целевые требования — это обязательства правительства перед гражданами Казахстана до 18 лет, которые формируются каждый год из 50% среднего инвестиционного дохода за последние 18 лет.
Запреты и исключения
Запрещено использовать средства из Национального фонда Республики Казахстан (НФРК) для покупки государственных, квазигосударственных и частных казахстанских ценных бумаг, акций компаний, финансирования банков второго уровня и прямого кредитования юридических и физических лиц. Также нельзя использовать активы фонда для обеспечения обязательств или привлекать государственное финансирование на льготных условиях для квазигосударственного сектора.
Исключения составляют проекты общестранового значения, которые одобрены главой государства, и покупка акций компаний «КазМунайГаз» и «Казатомпром» по решению правительства для финансирования республиканского бюджета.
Средства из Национального фонда в виде облигационных займов выделяются на следующих условиях: займы в тенге предоставляются по ставке не ниже средней инфляции за последние 10 лет, а займы в долларах США — по ставке не ниже средней доходности активов фонда, но не ниже доходности американских государственных облигаций.
Финансирование из фонда не может превышать 50% от общего объема необходимого финансирования, а срок займа не должен превышать 20 лет. Также требуется частичное погашение основного долга в период обращения облигаций и обязательство по досрочному погашению займа после его использования по назначению.
Средства, полученные от облигаций НФРК, включая те, что выделены до 2024 года, должны использоваться строго по назначению, указанному в эмиссионном проспекте. Изменение назначения и/или срока погашения облигаций происходит через выпуск новых облигаций согласно этой Концепции.
Учет и отчетность долговых ценных бумаг квазигосударственного сектора в НФРК ведутся по международным стандартам по справедливой (рыночной) стоимости на момент признания. Баланс бюджета и НФРК будет достигнут благодаря ограничениям, установленным бюджетными правилами в этой Концепции. Аналогичные изменения внесены в раздел, регулирующий использование средств Нацфонда.
Важно
Теперь нельзя использовать деньги Нацфонда для других целей, включая инвестирование в финансовые инструменты казахстанских компаний и финансирование текущих государственных расходов через целевые трансферты.
Исключение составляют проекты, важные для всей страны, которые прямо согласовал глава государства и которые прошли необходимую экспертизу, если нет других источников финансирования, а также покупка акций «КазМунайГаз» и «Казатомпром» с дисконтом для финансирования республиканского бюджета, с правом приоритетной продажи во время международного SPO.
Добавим, в конце июня мы писали о том, что почти миллион долларов использовали в этом году участники программы «Нацфонд – детям». В ЕНПФ тогда отчитались о выплатах.
В начале 2024 года на счета казахстанских детей поступили первые средства из Национального фонда, сформированного из нефтяных доходов. Программа «Нацфонд — детям» предусматривает ежегодное распределение половины инвестиционного дохода детям до 18 лет.
Первые выплаты составили 100 долларов и вызвали критику за низкую сумму. Однако опрос в Алматы показал, что многие граждане оценили эту помощь. Жители считают, что важен сам факт помощи, который свидетельствует о готовности государства строить справедливое общество. Подробности — здесь.
