Коррупционные риски выявлены в земельной и градостроительной сферах города Алматы — Антикор

На всех этапах градостроительства в Алматы обнаружены коррупционные риски. Результаты внешнего анализа (ВАКР) в сфере строительства горных районов города были рассмотрены на выездном заседании Общественного совета Агентства по противодействию коррупции, передает Bizmedia.kz.

Первое – отсутствие системного планирования градостроительства

Согласно анализу, Генеральный план Алматы не обновлялся с 2011 года. В результате, функциональные зоны, занимающие более 63 тысяч гектаров земли, претерпели изменения без участия экологов, органов СЭС и ЧС. Это привело к непропорциональной застройке в зонах, предназначенных для охраны природы, а также вблизи реки. Помимо этого, комплексы жилой застройки проводят активную строительную деятельность в микрорайоне «Горный гигант» вблизи сибиреязвенного захоронения.

Второе – изменение целевого назначения земли

Должностные лица акимата меняли целевое назначение земель по своему усмотрению, что означало возведение многоквартирных домов вместо участков под дачи. Это позволяло избегать уплаты разницы кадастровой стоимости. В 2021 году одному из жителей города изменили назначение его 2-гектарного участка с «ЛПХ» на «ИЖС», но он не уплатил разницу кадастровой стоимости в размере 126 млн тенге.

Такая практика объясняется наличием регионального Плана реализации градостроительных регламентов строительства, который не соответствует нормам Земельного кодекса.

Третье – получение земли в частную собственность через участие в инвестиционных проектах.

Представители городской администрации сдали участки под инвестиционные проекты предпринимателям без проведения торгов. Затем земля была фиктивно введена в эксплуатацию и выкуплена в частную собственность. Это привело к потере государством дохода в размере около 400 млн тенге.

Четвертое – процессы строительства пронизаны коррупционными факторами. 

Из-за отсутствия законодательной регламентации сотрудники акимата устанавливали нормы правовой базы в пользу недобросовестных застройщиков. Одна из жительниц получила разрешение на строительство трех садовых домов на четырех участках. По окончании строительства объекты введены в эксплуатацию как садовые дома, но впоследствии были реализованы как жилой комплекс «Baganashil». Антикором было выявлено 11 случаев, когда многоквартирные комплексы и коммерческие объекты строились на участках, предназначенных для ИЖС или садовых домов.

Одной из распространенных проблем является постройка объектов, которые не соответствуют эскизному проекту и ПСД. Несмотря на ограничения по высоте (не более 12 метров и 3 этажей) для строительства за пределами пр. Аль-Фараби, клубный дом «Домино» высотой 15 метров был частично сдан в эксплуатацию. Общее количество таких объектов — 18. При анализе было также обнаружено превышение плотности застройки в 10 многоквартирных комплексах на площади 84 гектара.

Пятое – слабый государственный контроль за строительством.

Градостроительный контроль больше не проводится при приемке частных объектов, чтобы упростить бизнес и сократить коррупцию. Тем не менее, риски коррупции остаются, а ответственность уполномоченных органов снижена. Два застройщика были оштрафованы только административно за строительство без разрешения, и уполномоченные органы не следят за выполнением своих актов и не всегда подают иски в суд. Из-за отсутствия правовых механизмов, нарушения узакониваются, что может привести к незаконной застройке.

Шестое – поверхностная цифровизации государственных услуг в сфере строительства.

Электронный формат применяется только при приеме документов. Из-за неясных процедур появился рынок «помогаек». Антикор предоставил рекомендации по возврату 229 гектаров земли из жилой зоны в рекреационную. Это требование было учтено в новом Генеральном плане г. Алматы до 2040 года, который был утвержден Правительством в мае текущего года.

Кроме того, предлагается устанавливать специальный порядок перевода земель из рекреационной зоны в жилую. Это означает, что проекты детальной планировки обязательно будут согласовываться с соответствующим Министерством. В результате анализа Антикоррупционной службой был подготовлен комплексный план по ликвидации выявленных коррупционных рисков, включающий 58 пунктов. Этот документ передан уполномоченным органам для дальнейшей реализации. В настоящее время Единым агентством расследуются восемь уголовных дел, связанных с коррупцией.

В Карагандинской области оштрафована ГРЭС за экологические нарушения
27 июня 2025 в 21:58
Доллар больше не в моде? Многие казахстанцы переходят на тенге
25 июня 2025 в 09:36
АФМ: Действия блогера Асхата Ниязова получат правовую оценку
27 июня 2025 в 21:37
Остановить старение? Ученые назвали витамин, который творит чудеса с кожей
26 июня 2025 в 11:06
Үкімет үш жылдық бюджет жобасын көрсеткішті кезең-кезеңмен төмендете отырып дайындайды
27 июня 2025 в 20:46
Доллар дешевеет: что происходит с тенге
25 июня 2025 в 15:35
В Алматы в связи с ремонтными работами на время перекроют участок улицы Желтоксан
27 июня 2025 в 20:37
Пенсии не хватает? Почему пожилые казахстанцы выходят на работу
24 июня 2025 в 10:42
Международный аэропорт Hansa Consortium построит в области Жетiсу
27 июня 2025 в 20:19
Kaspi начал выплату дивидендов: сколько получат Михаил Ломтадзе и Вячеслав Ким
25 июня 2025 в 15:13
Эвакуация казахстанцев из стран Ближнего Востока завершена
27 июня 2025 в 19:49
Не игнорируйте эти сигналы. Первые признаки грыжи, о которых должен знать каждый
25 июня 2025 в 14:08
Премьер-Министр Олжас Бектенов провел заседание Совета Евразийского банка развития
27 июня 2025 в 19:22
Уходит на пике. Почему Home Credit решил продаться Forte — мнение
27 июня 2025 в 12:16
Минфин запускает пилотный проект по кассовым расчетам
27 июня 2025 в 18:55
Кэшбэк Freedom Bank в собственной валюте: Нацбанк проведет проверку
27 июня 2025 в 10:58
В Петропавловске состоялся чемпионат Национальной гвардии по рукопашному бою
27 июня 2025 в 18:49
Суд обязал «Правительство для граждан» зарегистрировать квартиру
27 июня 2025 в 09:55
Цифровой сервис «Закон и порядок» заработал в eGov Mobile
27 июня 2025 в 18:34
Что с долларом и тенге? Официальный курс на 25 июня
24 июня 2025 в 15:36
В Казахстане вводят новый налог: взлетят цены на жилье
27 июня 2025 в 18:14
В Home Credit Bank пояснили свою продажу ForteBank
27 июня 2025 в 10:54
Токаев принял участие в заседании Высшего совета ЕАЭС
27 июня 2025 в 18:08
Кошка обнюхивает вас? Это значит больше, чем вы думали
30 мая 2025 в 12:12