В Казахстане планируют изменить закупки медицинских изделий. По предварительным расчетам Минздрава, это позволит закупать отдельные виды на 25–90% дешевле. Об этом министр здравоохранения Акмарал Альназарова заявила 3 ноября 2026 года на заседании правительства, сообщает Bizmedia.kz.
Добиться снижения цен рассчитывают за счет двух направлений работы. По словам министра, изменения должны расширить конкуренцию и сделать расходование выделенных средств более прозрачным.
Единые требования
Первое направление — стандартизация технических характеристик. Проще говоря, заказчики должны описывать нужные им изделия по единым, понятным требованиям. Это позволит сравнивать предложения разных поставщиков.
Почему это важно, объясняет собственный анализ коррупционных рисков Минздрава за первое полугодие 2026 года. В документе среди проблем названы условия закупок, составленные под конкретного производителя или поставщика. Другие участники в таком случае отсеиваются еще на этапе рассмотрения заявок. Там же отмечены случаи, когда связанные между собой компании лишь изображают конкуренцию, предлагая минимальное снижение цены.
Смысл единых требований — дать возможность участвовать в закупке нескольким поставщикам подходящей продукции. При этом из заявления министра пока неясно, для каких именно изделий подготовят такие требования и как будут учитывать различия между моделями и комплектациями.
Сравнение цен
Второе направление министр назвала референтным ценообразованием. За сложным термином стоит сравнение цен: сколько аналогичная продукция стоит на других рынках и насколько обоснованна сумма, которую предлагают заплатить в Казахстане.
Однако сравнивать цены с другими странами решили не впервые. В ноябре 2025 года Высшая аудиторская палата уже сообщала, что Минздрав обновил такой порядок после проверки закупок. Также предусмотрели пересмотр цен с использованием актуальных данных и информационных систем. Изменения касались правил ценообразования на лекарства и медицинские изделия для бесплатной медпомощи и системы медстрахования.
При этом основные результаты относились к лекарствам. Тогда пересмотрели цены на 2,9 тыс. торговых наименований для бесплатного обеспечения и медстрахования, а также на 4,9 тыс. — для аптек и оптовой продажи. Отдельно сообщалось о корректировке 1,4 тыс. технических характеристик медизделий.
Теперь министр говорит о внедрении референтного ценообразования именно в новой модели закупок медицинских изделий. Возникает вопрос: какие возможности добавят к уже существующему порядку? Расширят ли перечень товаров, изменят источники цен или сам способ их сравнения? Но такие подробности министр не озвучила. Поэтому пока нельзя установить, какая часть объявленной модели действительно новая и за счет каких конкретных изменений рассчитывают получить снижение на 25–90%.
Почему закупочные цены вызывают вопросы
Проблему завышенной стоимости аудиторы поднимали и раньше. В 2024 году они сообщали, что «СК-Фармация» закупала отдельные лекарства и медицинские изделия по ценам на 40–365% выше рыночных. Сумма превышения составляла более 8 млрд теңге.
Проверка выявила и другую проблему: медицинские организации отказывались от части уже закупленных препаратов. Это приводило к накоплению запасов и последующему списанию просроченных лекарств. То есть экономия зависит не только от цены покупки, но и от точного расчета потребностей больниц.
Что означает снижение до 90%
Объявленные 25–90% — предварительные намерения Минздрава. И коснется это отдельных видов медизделий, а не всего ассортимента разом. Чтобы понять, на что именно можно рассчитывать, надо дождаться публикации конкретных правил и расчетов. Именно они покажут, как общие предложения Минздрава будут работать при выборе товаров и поставщиков.
