С начала налоговой реформы в Казахстане прошло 9 месяцев. Люди, естественно, ждут уже каких-то результатов. При формировании бюджета на 2027–2029 годы, проект которого Курултай начнет рассматривать в будущую среду и который правительство начало пиарить на заседании в прошедший вторник и, видимо, продолжит завтра, уже предотвращены расходы на 1,5 трлн тенге, скромно отметил министр финансов Мади Такиев. Однако, этот результат – пока не в карманах граждан, да и практика, в виде новых отчетов по ИИ, бизнес уже крайне раздражает, а реформа оборачивается ростом бюрократии.
Ушли с рынка 200 тыс. компаний малого и среднего бизнеса
На 1 января 2026 года в Казахстане, по данным Qazstat, было 2,36 млн зарегистрированных компаний МСП, действующих из них – уже 2,18 млн, число занятых в них – 4,5 млн, выпуск продукции ими составил менее 105 трлн тенге.
На 1 сентября число зарегистрированных компаний МСП – 2,14 млн, действующих – 1,98 млн.
То есть, число зарегистрированных, как и действующих компаний МСП снизилось, грубо, на 9%. Перестали работать 200 тыс. компаний МСП.
С рынка ушли некоторые небольшие компании, а оставшимся сетям приходится оптимизировать расходы из-за снижения продаж и перетекания спроса в онлайн, как это происходит, например, с ювелирными компаниями, о которых писал Bizmedia.kz.
Также, на 1 сентября 2026 года число зарегистрированных юрлиц 557 463 единиц, действующих из них – 450688, ИП, соответственно, 1,65 млн и 1,6 млн.
Цифровизация уже подарила экономике 410 млрд тенге
Тем не менее, налоговая реформа и сопровождающая ее цифровизация, вынуждают бизнес меняться, выходить «из тени» и платить налоги.
Главное в создании системы управления госфинансами – превратить КГД в фабрику фискальных данных. Налоговая система уже работает в другом масштабе: миллиарды операций, счетов-фактур и обработанных СУР документов, сотни тысяч уведомлений и миллионы транзитных деклараций.
«Дополнительные поступления за счёт цифровизации составили 410 млрд тенге», — сказал Такиев.
Данные становятся, по его словам, источником доходов бюджета. Экономическая активность выводится из тени:
- с 2026 года действует спецналоговый режим (СНР) для самозанятых, при котором соцплатежи в размере 4% удерживают 38 цифровых платформ-налоговых агентов: Яндекс, Indrive, Wolt, Glovo и другие
- в результате, число самозанятых выросло с 14,5 тыс. до 805 тыс. человек, а социальные платежи — с 1,4 до 16,1 млрд тенге.
Разница между темпом роста числа самозанятых в 55,5 раза и суммы соцплатежей всего в 11,5 раза объясняется, вероятно:
- изменением категорий и состава участников — раньше их было 14 500, спецрежимы для самозанятых привлекали больше тех, кто платил единый совокупный платеж (ЕСП) или стандартные взносы предпринимателей с фиксированным или высоким доходом, сейчас их — 805 000, в систему вовлекли работников платформ: курьеров, таксистов, фрилансеров, задействованных в СНР с использованием мобильных приложений
- большая часть вошедших — люди, частично занятые или подрабатывающие временами, их среднемесячный доход гораздо ниже, чем у постоянных предпринимателей
- введена единая ставка соцплатежей (ОПВ, СО, ОСМС) в 4%, рассчитываемая от фактически полученного микродохода
- главное — выведены «из тени» и вовлечены в соцсистему 600 000 незарегистрированных граждан.
В среднем, один зарегистрированный самозанятый ранее генерировал 96 500 тенге соцплатежей в год, сейчас — около 20 000 тенге, но включена в систему масса мелких подработчиков с небольшими задекларированными доходами.
Цифровизация экономит до 200 млрд тенге в год
Так что, цифровизация позволяет, по данным министра, контролировать экономику и легализовать её без дополнительной адмнагрузки для граждан и бизнеса. Она объединяет госрасходы в один цифровой контур: от планирования бюджета и госзакупок до казначейского исполнения и онлайн-мониторинга.
«Мы можем проследить движение каждого тенге и оценить эффективность его использования. Уже на этапе планирования бюджета, только за счёт использования фискальных данных, удалось обеспечить экономию до 200 млрд тенге в год», — сказал Такиев.
Но важнее — переход от последующего контроля к управлению расходами. При формировании бюджета на 2027–2029 годы уже предотвращены, по его словам, расходы на 1,5 трлн тенге.
Новый этап цифровизации госфинансов — объединение цифровых решений госорганов в единую систему управления расходами. Такие решения уже охватывают образование, здравоохранение, недропользование, энергетику, маркировку товаров. Особо контролируются 150 мер господдержки на более 1 трлн тенге в год.
Следующий уровень цифровизации – ИИ, который уже применяется до проведения проверок. С ним сформировано 672 дополнительных риска сверх камерального контроля, но надо сделать контроль точнее и адреснее. Часть этих рисков будет отражаться непосредственно в eGov Business и едином личном кабинете предпринимателя. Бизнес сможет заранее видеть возможные вопросы государства, понимать причины риска и устранять нарушения до проверок, обещает министр.
ГЦБ страны включены в список наблюдения J.P. Morgan и деловой ритм ускорился
В поддержку оптимизма правительства, на прошлой неделе случились две хорошие новости: одна прилетела извне, вторую выявили внутри страны.
Казахстан включили в положительный список наблюдения для возможного присоединения к индексу GBI-EM. В ближайшие 12 мес. J.P. Morgan оценит, насколько казахстанские долговые госбумаги доступны и привлекательны для международных инвесторов, заявляет пресс-служба министерства финансов Казахстана.
Если бумаги страны войдут в индекс, это может привлечь больше иностранных инвестиций и сделать госзаимствования дешевле.
Напомним, на апрель 2026 года, госблигации Казахстана находились на стадии предварительного наблюдения («радар») в индексе облигаций развивающихся рынков GBI-EM от J.P. Morgan.
Деловая активность, действия физ- и юрлиц по производству товаров, работ, услуг и извлечению прибыли, в III кв. 2026 года в Казахстане ускорилась, индекс вырос до 56,5 с 55,2 во II квартале. В IV квартале 2025 года индекс составлял 54,9,
Halyk Research провел опрос по итогам III квартала:
- индекс деловой активности (ИДА) в III квартале составил 56,5 против 55,2 во II квартале, бизнес растет второй квартал подряд, и в III квартале темп выше.
- МСБ: 56,5 в III квартале против 55,3 во II квартале, что говорит об устойчивости сегмента
- крупный бизнес: 56,1 в III квартале против 54,3 во II квартале, аналитики говорят о связи с ростом объемов производства почти во всех основных отраслях.
Опрос, в отличие от отчетов, которые бизнес должен сдавать Qazstat, дело – добровольное, достоверность его данных может быть выше.
А теперь немного покритикуем
Снижается ли адмнагрузки на бизнес, как утверждал министр финансов? – Нет, — мнение известного бизнесмена.
«Может, начнём цифровизацию с самого Бюро нацстатистики», — предлагает в Meta основатель и владелец ТОО «Алматинский вентиляторный завод» Марат Баккулов. – «С 2027 года предприятия Казахстана обяжут сдавать новую годовую форму 1-ИИ. Причём если предприятие не использует ИИ, оно должно указать причины».
У меня встречное предложение: давайте сначала проверим, сколько чиновников и бюрократических процедур в самом Qazstat можно заменить искусственным интеллектом (ИИ)?
Почему завод, который производит реальную продукцию, создаёт рабочие места и платит налоги, должен тратить время специалистов на очередной отчёт о цифровизации? Почему государство, располагающее огромными массивами данных, до сих пор нуждается во всё новых формах отчётности?
В XXI веке цифровизация должна означать, что государство перестаёт запрашивать у бизнеса сведения, которые может получить и обработать самостоятельно.
А у нас получается наоборот: появляются новые технологии — появляются новые отчёты. Почему бизнес должен объяснять государству, зачем ему не нужен ИИ, а государство не обязано объяснять бизнесу, зачем ему столько бюрократии? — Нам нужна цифровизация экономики, а не цифровизация чиновничьих требований. Прежде чем считать, сколько предприятий внедрили ИИ, посчитайте, сколько госфункций ИИ уже способен выполнять без участия чиновников. Вот с этого и стоит начинать реформу.
«Цифровизацию чиновничьих требований», получаемая в экономике, не только не снижает адмнагрузку на бизнес, но и наращивает внутреннее сопротивление, энергию которого лучше бы употребить в развитие экономики.
