С марта 2026 года начали действовать новые правила лицензирования адвокатов и нотариусов. Bizmedia.kz запросил у профильного Комитета Минюста разъяснения по самым актуальным практическим аспектам нововведений.
В чем главная цель и кого лишили привилегий?
Судя по ответу министерства, отныне исключена возможность проталкивания «нужных» претендентов на получение лицензии. Процесс полностью автоматизирован, а значит, прозрачен. И главным новшеством стало исключение аттестационной комиссии из процедуры сдачи экзаменов. Причем сбоев в системе не ожидается:
«… до вступления в силу вышеуказанных поправок аттестация лиц, претендующих на занятие адвокатской и нотариальной деятельностью проводилась в автоматизированном режиме в рамках Пилотного проекта…», — подчеркнули в министерстве.
Кроме того, устранили привилегию для представителей силового блока. В частности, исключили положение, которое ранее позволяло прокурорам и следователям получать лицензию адвоката без прохождения аттестации. То есть от обязательной сдачи экзамена теперь освобождаются лишь несколько категорий юристов:
- Лица, успешно сдавшие экзамен в Квалификационной комиссии при Высшем Судебном Совете и прошедшие стажировку в суде.
- Бывшие судьи, ушедшие в почетную отставку или уволившиеся по собственному желанию.
Сколько стоит стажировка и кто кому должен платить?
Стажировка для молодых специалистов остается платной. Для будущих адвокатов размер ежемесячного взноса не может превышать 10 МРП (в 2026 году это 43 250 тенге). Эти деньги стажер вносит не лично наставнику, а в кассу или на расчетный счет президиума коллегии адвокатов ежемесячно до 25 числа. При этом стажера можно официально устроить помощником адвоката по трудовому договору и платить ему зарплату.
Для будущих нотариусов стоимость стажировки строго зафиксировали в правилах на уровне 10 МРП за каждый месяц обучения.
Как распределяют стажеров и может ли наставник отказаться от ученика?
Процесс распределения регламентирован, чтобы избежать коррупционных рисков и обеспечить качество обучения. Руководителем стажировки может стать только опытный юрист со стажем профессиональной деятельности не менее пяти лет.
В адвокатуре кандидат подает заявление в президиум коллегии адвокатов, который и назначает ему руководителя. Назначить другого наставника президиум может только в исключительных случаях. Например, если первого наставника исключили из коллегии, приостановили его лицензию, привлекли к дисциплинарной ответственности. Сам стажер тоже может подать ходатайство о замене наставника. Но его придется мотивировать и собрать доказательства необходимости замены. Срок стажировки составляет от 6 месяцев до 1 года.
В нотариате руководителя назначает Правление территориальной нотариальной палаты. Важное ограничение: у одного нотариуса одновременно могут проходить стажировку не более двух человек. При этом полномочия стажеров строго ограничены: им категорически запрещено подписывать за наставника документы и использовать его печать.
Требуется ли собирать бумажные справки от психиатра и нарколога?
Для получения лицензии кандидатам необходимо подтвердить отсутствие судимости и отсутствие сведений о состоянии на учете в наркологическом и психиатрическом диспансерах.
Однако бегать по инстанциям и собирать эти справки в бумажном виде больше не нужно. В Минюсте пояснили, что государственные услуги по аттестации и выдаче лицензий оказываются полностью в электронной форме. Необходимые данные об учете в диспансерах автоматически подтягиваются из «Электронного регистра диспансерных больных». При этом отсутствие судимости также автоматически проверяется по базам данных Генеральной прокуратуры. Все эти системы уже интегрированы с Государственной базой данных «Е-Лицензирование».
Почему судьям не делают поблажек при стажировке у нотариуса?
Согласно правилам, постоянные судьи тоже обязаны пройти стажировку у нотариуса не менее одного года. Строгое требование связано с тем, что цель этого этапа — не просто проверка юридических знаний, а приобретение специфических практических навыков работы нотариуса. Судебный опыт эту практику не заменяет. Тем не менее, профессиональный стаж судей все же учитывается. Так, после прохождения обязательной годичной стажировки они полностью освобождаются от необходимости сдавать квалификационный экзамен.
