
Қазақстанда 2026 жылдан бастап тұрғын үйді міндетті сақтандыру енгізіледі. Үкімет қазір құжатты пысықтап жатыр, алайда өз жылжымайтын мүлкін кім және неліктен сақтандыруы керектігі, сондай-ақ қандай мөлшерлеме бойынша сақтандыруы керектігі туралы кейбір мәліметтер белгілі.«Тұрғын үйді табиғи апаттардан міндетті сақтандыру туралы» ҚР Заңы келесі жылдан бастап күшіне енеді. Жаңа норма толыққанды жұмыс істеуі үшін тағы бірнеше заңдар мен кодекстерге өзгерістер енгізіледі. Заңның басты міндеті — түрлі табиғи апаттар жағдайында халықты қаржылық қорғауды қамтамасыз ету. Жаңа заң мен түзетулердің негізгі әзірлеушісі ҚР Қаржы нарығын реттеу және дамыту агенттігі болып табылады. Бұл ретте төтенше жағдайлардан (ТЖ) сақтандыру моделін құру бойынша ведомство соңғы екі жылда Азия даму банкімен, Дүниежүзілік банкпен және халықаралық сарапшылармен бірге жұмыс істеді. Алдын ала бағалау бойынша сақтандыру құны ең төменгі және ең жоғарғы шектер — 1 000 теңгеден 20 000 теңгеге дейін белгіленетін мүліктік салық сомасына жақындатылған.
20 мың теңгелік ең жоғары сақтандыру сыйлықақысы 10 млн теңгелік төлемді қамтамасыз етеді.
Бірінші кезеңде апаттардан зардап шеккен азаматтардың шығыстарын төленген сақтандыру сыйлықақысынан 500 есе мөлшерде ғана жабуды қамтамасыз ететін болады (1000 теңге төлегенде төлем 500 000 теңге болады, 20 000 теңге жарна кезінде төлем 10 млн теңгені құрайды). Қаражаттың жинақталуына қарай жөндеуге және жаңа тұрғын үй сатып алуға арналған шығыстар да өтелетін болады
Заң қабылданғаннан кейінгі бірінші жылы 300 мың, 5 жылда 700 мың тұрғын үйді дүлей зілзалалардан сақтандыру шарты жасалады деп күтілуде.
Тұрғын үйді дүлей зілзалалардан міндетті сақтандыру зиян келтірілген кезде оның толық құнын өтемейді.
Осыған дейін
Бұрын белгілі болғандай, елімізде тұрғын үйлерді табиғи апаттардан сақтандырумен қамту бар болғаны 3,2% -ды құрайды, бұл ретте өңірлерден көбінесе Алматыда — 7,7%. Жылжымайтын мүлікті апатты тәуекелдерден міндетті сақтандыру жөніндегі заң жобасын осы жылдың соңына дейін парламентке бекітуге енгізу жоспарлануда.
Жекелеген өңірлерде ақша жоқ
Жекелеген өңiрлерде апатты апаттардың жоғары тәуекелi едәуiр бюджет шығыстарын талап етедi, оларға ақша жоқ.
- 2024 жылы су тасқынынан болған шығын 53 млрд теңгеге бағаланды. Ал қаржылық қолдау ретінде сақтандыру деңгейі шамалы.
- Табиғи апаттардан тұрғын үй қорының 3,2% ғана сақтандырылған. Алматыда бұл көрсеткіш жоғары — 7%.
Ұлттық банктың деректері бойынша 2025 жылғы сәуірдің басына сақтандырушыларға су тасқынына байланысты сақтандыру жағдайлары туралы 166 өтініш келіп түсті.
Егер тұтастай алғанда барлық өнімдерді алатын болсақ,
- 2025 жылдың жеті айында сақтандырушылар 87,9 млрд теңге тікелей сыйлықақы жинады (қайта сақтандыру көлемінсіз).
- 156 мыңнан астам сақтандыру шарттары жасалды, 625 млн мүліктік нысан сақтандырылды, олардың 65% заңды тұлғаларға тиесілі.
- Өткен жылдың сәйкес кезеңінде сыйлықақылар 82,9 млрд теңгеге жетті. шарттар саны — 181 мың,
- 79 млн нысан сақтандырылды,
- оның 99% корпоративтік секторға тиесілі.
Тамыз айының ортасында Қаржы нарығын реттеу және дамыту агенттігінің төрайымы Мәдина Әбілқасымова қорды жұмыс істеп тұрған Мемлекеттік аннуитеттік компания (МАК) базасында құруға болатынын нақтылады. Оның акционері ҚР үкіметі болып табылады.
Нақтылағанда
Өңірлердегі тұрғын үйді сақтандыру жауапкершілігі жергілікті атқарушы органдарға жүктелген. Олар сақтандыру жағдайындағы залал сомасын да бағалайтын болады. Қор активтері жеткіліксіз болған кезде төлемдер бойынша айырманы мемлекет өтейді.
- Алғашқы үш жылда жарналар жинақталады (төлемдер болмайды).
- Болашақта сақтандыру жарналарын жинауға сақтандыру компаниялары жол береді.
Заң жобасына сәйкес
Тұрғын үйді қауіпсіз пайдалануды уақытша болдырмайтын және онда тұратын адамдардың шығуын талап ететін табиғи зілзаланың салдарынан оны жою немесе бүлдіру фактісі сақтандыру жағдайы болып танылады. Үй-жайдың ішіндегі мүліктің залалы сақтандыруға жатпайды. Тұрғын үйді тіркеу орнына байланысты өңірлік коэффициенттерді пайдалана отырып, базалық сақтандыру сыйлықақысы қолданылатын болады.
- Базалық сақтандыру сыйлықақысы жеке тұлғалардың мүлкіне салынатын салық ставкасы мөлшерінде жоспарланады.
- Ең төменгі сақтандыру сыйлықақысы (базалық сыйлықақы + өңірлік коэффициент) 0,5 АЕК мөлшерін құрайды.
- Ең жоғары сыйлықақы — 5 АЕК (2025 жылға 3 992 теңге мөлшерінде белгіленген). АЕК қайта есептегенде жылдық сыйақы 2-ден 20 000 теңгеге дейін болады.
Сарапшылардың сөзінше, сақтандыру төлемінің шектелуі мегаполистер мен халық көп қоныстанған аудандарда тұрғын үй сатып алуға мүмкіндік бермейтіндігіне дайын болу керек. Өтемақы тетігі зардап шеккендерге уақытша тұрғын үй табу үшін алғашқы уақытта қолдау көрсетуге арналған. Жоғалған немесе бүлінген тұрғын үйдің толық құнын өтеу үшін ерікті мүліктік сақтандыру сақтандыруын сатып алу қажет болады.
Түйін
Ұсынылып отырған сақтандыру жүйесі халықтың негізгі бөлігі қанағаттанбайтын міндетті әлеуметтік медициналық сақтандыру (МӘМС) моделіне ұқсас
Жүйеге жарналар дұрыс төленеді, бірақ кезектердің көптігіне байланысты қажетті уақытта маманға қабылдау қиын.
Көбі үшін қосымша ерікті медициналық сақтандыру — екі есе шығын.