Государственные органы будут видеть историю всех онлайн-ставок казахстанцев: для чего это нужно

Председатель Комитета по регулированию игорного бизнеса и лотереи Министерства туризма и спорта РК (МТС РК) Адилет Турганбаев в подкасте Службы центральных коммуникаций при президенте РК рассказал о Единой системе учета ставок.

По его словам, когда в 2024 году принимались поправки в законодательство по вопросам игорного бизнеса, было предусмотрено внедрение Единой системы учета ставок (ЕСУ). Это платформа, которая будет фиксировать все транзакции между букмекерами и их клиентами, а также всю историю ставок.

«Ее главная обязанность — идентифицировать клиентов и давать человеку возможность сделать ставки только в том случае, если он по закону имеет на это право. Это ключевая задача. Мы изучили международный опыт. Учитывая, что сейчас с развитием технологий развивают именно онлайн-ставки, онлайн-игры, в том числе букмекерский бизнес, развитый мир пошел путем передачи государству регулирования этой сферы. Вводятся онлайн-инструменты контроля, когда государство в онлайн-режиме видит все операции. В Италии, Испании, Франции, Германии, в некоторых штатах США на это идут», — отметил спикер.

По словам представителя МТС, по официальным данным, оборот легального игорного рынка в стране составляет 1,3 трлн тенге, в нем зарегистрировано порядка 2,5 млн клиентов, из которых постоянно играют около 450 тысяч казахстанцев. По данным прошлогоднего исследования, 500 тысяч человек играют в нелегальных букмекерских конторах, которые не платят никаких налогов. Деньги уходят за рубеж, в офшоры.

Задача онлайн-системы, помимо регулирования и контроля легального сектора, выявлять и блокировать нелегальные сайты с помощью искусственного интеллекта, защищать граждан и экономику страны от утечки средств.

Турганбаев заверил, что ЕСУ — государственная информационная система, которая проходит все необходимые проверки. Она включает в себя три компонента: первый — контроль доступа к азартным играм и блокировка категорий граждан, уязвимых от азартных игр; второй будет бороться с нелегальным рынком, блокируя до 1000 нелегальных интернет-ресурсов в день; третий компонент будет обрабатывать ставки для защиты интересов игроков.

Председатель комитета также рассказал, что ежедневно в МТС поступает очень много жалоб на сервисы букмекеров. Клиенты жалуются, что не могут вывести выигрыш или сталкиваются с блокировкой аккаунта при его пополнении. При этом МТС не может повлиять на ситуацию, поскольку без ЕСУ госорган может полагаться только на официальные ответы букмекеров.

«Естественно, они никогда, даже если где-то не правы, не признают свою ошибку. Чтобы принимать справедливое решение, система (ЕСУ — Прим.) нам поможет. Мы будем видеть историю всех ставок. Если человек действительно поставил и выиграл и по какой-то непонятной причине, необоснованной, не прописанной в правилах и в законе, ему не выплачивают [выигрыш], тогда мы будем уже обязывать букмекеров выполнять свои условия договора. То есть мы здесь защищаем потребительские права клиента как гражданина», — отметил Турганбаев.

Он уточнил, что, когда человек играет на нелегальном сайте, ему вообще никто не может дать никаких гарантий, и министерство не может защитить его права. При введении ЕСУ госорганы смогут защитить игрока и иметь доказательную базу для оценки и контроля за операциями букмекеров, потому что будут иметь доступ к истории ставок и противодействовать действиям на «сером» рынке, блокируя незаконные сайты и ресурсы. Тогда люди просто не будут иметь доступ к ним, будут играть на легальных сайтах, где их права защищены законом и регулятором в лице ЕСУ.

Кроме того, система ЕСУ будет выявлять игроманов, нуждающихся в помощи.

«ЕСУ ограничит доступ к азартным играм лицам, у которых есть долги и судебные решения по ним, а также госслужащим, военнослужащим, сотрудникам правоохранительных и специальных органов», — сообщил Адилет Турганбаев.

Система будет проводить автоматическую проверку игроков по всем запретным спискам. Одновременно будет введена двухэтапная идентификация игроков, включая биометрию, для исключения доступа ограниченных и самоограниченных игроков к азартным играм.

При этом ЕСУ будет анализировать частоту и характер ставок, выявляя признаки зависимости. Это позволит понять реальную картину, увидеть людей, которые уже перешли черту и нуждаются в помощи.

«Если человек делает ставку и проигрывает, снова делает ставку и снова проигрывает, и так постоянно, система может временно ограничить доступ, чтобы не допустить развития зависимости. Но если он выигрывает, система не будет блокировать его действия. Алгоритмы будут учитывать частоту и характер ставок», — рассказал заместитель руководителя Управления превенции Агентства по финансовому мониторингу РК Даурен Муликов.

Благодаря ЕСУ игроки смогут выставлять сами себе ежемесячные лимиты количества и сумм ставок, поэтому сделанные сверх лимита ставки не будут приниматься.

Даурен Муликов также рассказал, что ежегодно около 200 человек совершают самоубийства, связанные с игорной зависимостью. При этом в системе здравоохранения на учете состоят всего несколько человек. С внедрением ЕСУ пользователи начнут получать уведомления с рекомендацией обратиться за помощью.

«Система будет направлять человеку сообщение: «У вас проблема, вам нужна психологическая помощь». Мы дадим контакты государственных и частных центров. Это профилактика, чтобы не доводить до крайних случаев», — уточнил Адилет Турганбаев.

Общественные приёмы разъяснили изменения в коммунальной и тарифной политике
5 августа 2025 в 21:57
БЦК просчитался и «кинул» казахстанцев? Ставка по Jana ипотеке выросла до 8%
4 августа 2025 в 14:29
Глава государства посетил выставочные павильоны
5 августа 2025 в 21:42
ДТП в Казахстане: за полгода — 955 погибших
16 июля 2025 в 17:45
Авиакомпания Pegasus устроила недельную распродажу билетов за 19 долларов
5 августа 2025 в 21:09
Спасатели МЧС Казахстана обнаружили фрагменты пропавшего вертолета
26 июля 2025 в 11:53
Приём заявок на конкурс «Ерлік пен еңбек дастаны» продлится до сентября
5 августа 2025 в 20:53
Некоторые счета начнут закрывать с 1 августа
3 августа 2025 в 09:55
В МИД Казахстана обсудили перспективы расширения казахско-швейцарского сотрудничества
5 августа 2025 в 20:38
Alatau City Bank вошёл в топ-4 банков по объёму кредитования
5 августа 2025 в 10:25
Казахстан начал поставки мяса в Ирак
5 августа 2025 в 20:18
Обвал на рынке золота: казахстанцы перестали покупать слитки
1 августа 2025 в 14:01
Землетрясение почувствовали на юге Казахстана
5 августа 2025 в 20:06
В Казахстане число штрафов стало рекордно большим
3 августа 2025 в 12:55
Доля Алматы в электронной торговле Казахстана превысила 90%
5 августа 2025 в 19:54
Что происходит с банками Казахстана к середине года
1 августа 2025 в 12:54
В Шымкенте задержан распространитель надписей с рекламой запрещённых сайтов
5 августа 2025 в 19:38
Эти три продукта помогут уснуть без таблеток — совет врача
1 августа 2025 в 13:29
Казахстан добился впечатляющего прогресса в снижении материнской и младенческой смертности – ЮНИСЕФ
5 августа 2025 в 19:24
Бизнесу придется платить больше: Forte Bank вводит новую комиссию
4 августа 2025 в 16:57
Продлен срок для перерасчета налогооблагаемого дохода и возврат индивидуального подоходного налога
5 августа 2025 в 19:10
Kaspi.kz продолжает зарабатывать миллиарды: три платформы обеспечили рост
4 августа 2025 в 17:28
Более 300 тыс. казахстанцев получили SMS о возможности получения госуслуг в проактивном формате
5 августа 2025 в 18:52
Пошлины Трампа: Казахстан направил США официальное предложение
1 августа 2025 в 22:12