Семь ключевых направлений нового проекта закона о банках в Казахстане

Глава Агентства по регулированию и развитию финансового рынка (АРРФР) Мадина Абылкасымова рассказала о семи основных направлениях нового проекта закона о банках, сообщает Bizmedia.kz.

В приветственном слове глава АРРФР рассказала, что Агентство совместно с Национальным Банком разработали проект нового закона, а также подготовили изменения в ряд смежных кодексов и нормативно-правовых актов. В общей сложности предлагаемые поправки затрагивают 7 кодексов и 16 законов Республики Казахстан.

Работа над законодательными инициативами велась при тесном взаимодействии с международными экспертами, включая представителей Европейского банка реконструкции и развития (ЕБРР), Международного валютного фонда (МВФ), а также компаний Oliver Wyman, KPMG и Dentons. Благодаря этому удалось не только учесть актуальные вызовы и позиции участников финансового рынка, но и внедрить современные международные стандарты регулирования банковского сектора.

Она выделила семь основных направлений.

Первое направление посвящено усовершенствованию системы лицензирования и регулирования доступа на банковский рынок. В рамках этого блока предлагается внедрение новой формы — базовой банковской лицензии, призванной упростить процесс выхода новых игроков на рынок и стимулировать конкуренцию. В отличие от универсальной лицензии, базовая лицензия будет иметь ограничения по объёму активов и видам проводимых операций, а также предполагает пониженные требования к минимальному капиталу (до 10 млрд тенге), системе управления рисками и надзорной нагрузке. Это создаёт более адаптивные условия регулирования при сохранении стабильности банковской системы. Такой подход особенно актуален для микрофинансовых организаций, работающих с малым и средним бизнесом, особенно в регионах. Многие из них уже проявили интерес к получению подобной лицензии.

Дополнительно будут ужесточены требования к организациям, оказывающим финансовые услуги населению. Повышенное внимание будет уделено соблюдению стандартов комплаенса, информационной безопасности и защите прав клиентов, что должно повысить прозрачность финансовых операций, снизить риски для граждан и укрепить доверие к финансовой системе.

Также предусмотрены условия для развития исламского банкинга. Универсальные банки смогут получить дополнительную лицензию на ведение исламской банковской деятельности при условии обязательного раздельного учёта и соблюдения норм шариата. Это обеспечит открытость операций и гарантии защиты интересов клиентов.

Второе направление ориентировано на развитие поведенческого надзора и усиление защиты прав потребителей. Планируется внедрение системы контроля, по значимости сопоставимой с действующим пруденциальным надзором. Подход к регулированию будет основываться на ответственности при разработке, продвижении, предоставлении и мониторинге финансовых продуктов. Повышаются требования к раскрытию информации, ограничиваются недобросовестные практики, вводится обязанность финансовых организаций содействовать повышению финансовой грамотности населения. Также пересматривается структура рассмотрения обращений граждан: теперь все обращения в первую очередь должны рассматриваться непосредственно в самой финансовой организации, далее — в Единой службе финансового омбудсмана, которая становится основным органом досудебного разрешения споров.

Третье направление касается механизмов урегулирования деятельности неплатёжеспособных банков. Вводится трёхступенчатая модель, включающая этапы усиленного надзора, восстановления устойчивости и непосредственно урегулирования. При первых признаках ухудшения финансового положения банк попадает под усиленный надзор и пересматривает план по восстановлению. В случае дальнейшего ухудшения запускается режим стабилизации, а при признании банка неплатёжеспособным — механизм урегулирования, включающий назначение временной администрации и анализ его жизнеспособности. Цель — минимизировать участие государства, ограничив его исключительно случаями угрозы системной стабильности.

Четвёртое направление связано с приведением банковского регулирования в соответствие с международными стандартами. На основе оценки финансового сектора Казахстана (FSAP), проведённой МВФ и Всемирным банком в 2023 году, выработаны предложения по усилению пруденциальных норм, расширению макропруденциальных инструментов и установлению требований к профессионализму руководителей ключевых направлений — управления рисками, внутреннего аудита и комплаенса.

Пятое направление направлено на активизацию кредитования. Будет стимулироваться развитие синдицированных кредитов, создан гарантийный фонд и сформированы условия для более широкого применения таких инструментов, как факторинг. Эти меры должны упростить доступ субъектов малого и среднего бизнеса к финансированию и активизировать экономическую деятельность.

Шестое направление включает в себя структурную оптимизацию банковского законодательства. Новый закон будет выстроен в логике жизненного цикла банка — от создания и лицензирования до прекращения деятельности. Из него будут исключены устаревшие и дублирующие нормы. Требования к акционерам и управленческому составу будут вынесены в отдельный закон «О государственном регулировании, контроле и надзоре», что обеспечит большую юридическую чёткость и удобство применения нормативов участниками рынка.

Седьмое направление ориентировано на развитие цифровой финансовой инфраструктуры страны, в том числе на правовое регулирование цифровых активов. Цель — создание технологически развитой и устойчивой финансовой системы, готовой к дальнейшей цифровизации. Более подробная информация по этому вопросу будет представлена Национальным банком дополнительно.

Продолжая тему:
#АРРФР РК #Банки Казахстана #Закон о банках #Казахстан #Мадина Абылкасымова
Причину сибирской язвы озвучил главный санврач Акмолинской области
8 августа 2025 в 21:53
Стоимость на газ пересмотрели по всей стране
5 августа 2025 в 10:49
Граждане Казахстана успешно эвакуированы из сектора Газа
8 августа 2025 в 21:33
ДТП в Казахстане: за полгода — 955 погибших
16 июля 2025 в 17:45
Восточный Казахстан — в числе лидеров по темпам строительства в стране
8 августа 2025 в 21:15
Спасатели МЧС Казахстана обнаружили фрагменты пропавшего вертолета
26 июля 2025 в 11:53
Льготы, вычеты и новые правила: что готовит бизнесу новый Налоговый кодекс
8 августа 2025 в 21:02
БЦК просчитался и «кинул» казахстанцев? Ставка по Jana ипотеке выросла до 8%
4 августа 2025 в 14:29
Глава государства принял министра внутренних дел Ержана Саденова
8 августа 2025 в 20:37
Kaspi.kz продолжает зарабатывать миллиарды: три платформы обеспечили рост
4 августа 2025 в 17:28
АЭС: Отынға тәуелді емеспіз…
8 августа 2025 в 20:19
Казахстанцы всё чаще изымают пенсионные накопления
5 августа 2025 в 16:07
Политика заимствований Банка развития Казахстана стала более прозрачной и управляемой
8 августа 2025 в 20:11
Новый маркетплейс откроется в Казахстане. В правительстве сделали заявление
5 августа 2025 в 11:14
Глава государства принял председателя Ассоциации инвесторов Казахстана Болата Акчулакова
8 августа 2025 в 19:54
Слепые снова увидят? Ученые нашли способ восстановить зрение с помощью улиток
7 августа 2025 в 12:37
В ВКО руководитель районного отдела привлечён к административной ответственности
8 августа 2025 в 19:36
Скорость 200 Мбит/с. Новый интернет протестировали в Казахстане
5 августа 2025 в 15:24
Несладкий чай оказался полезнее, чем думали — почему?
8 августа 2025 в 19:21
В Казахстане упростят процесс выпуска ЭЦП — теперь не нужно идти в ЦОН
6 августа 2025 в 14:55
Капитальный ремонт 233 многоквартирных жилых домов провели за год в Казахстане
8 августа 2025 в 19:17
Процесс развода в Казахстане упростят
8 августа 2025 в 09:51
Поддержка семей с низким уровнем дохода: больше 77 тыс. арендных квартир за шесть лет
8 августа 2025 в 19:00
Концерт Дженнифер Лопес в Алматы: акимат сделал заявление
7 августа 2025 в 16:29