На пленарном заседании Мажилиса депутат Мурат Абенов высказался о проблемах бесконтрольного выпуска электронных цифровых подписей (ЭЦП), использовании их без ведома граждан, незащищённости банковских приложений, а также о незаконном использовании подменных телефонных номеров и биометрической идентификации при выдаче онлайн-кредитов.
«Мои коллеги, я частично поддерживаю закон, но ещё в комитете говорил, что он недоработан с точки зрения информационной и национальной безопасности. Президент Токаев в 2022 году поручил организовать борьбу с интернет-мошенничеством. А что мы имеем? В прошлом году 99% всех мошенничеств было совершено через интернет, а граждане перевели мошенникам 12 миллиардов тенге — в три раза больше, чем в 2023 году», — отметил Абенов.
По его словам, проблема начинается с бесконтрольной выдачи ЭЦП.
«Вы разрешили банкам выдавать ЭЦП. Они, не спрашивая у граждан, через неаккредитованные системы формируют подписи и подписывают за людей документы. В итоге человек узнаёт о кредите только в суде. Все эти случаи должны стать рисками самих банков», — подчеркнул депутат.
Абенов также указал на уязвимость банковских приложений.
«Мошенники оформляют кредиты, обходя банковские приложения, но это не вина граждан. Почему до сих пор нет проверки на ЭЦП? Вы, как министр цифровизации, должны проверять все приложения и аккредитовать их на безопасность», — заявил он.
Ещё одна серьёзная проблема — незаконное использование подменных номеров.
«Вы пытаетесь навести порядок, но операторы продают SIM-карты пачками, без регистрации. Банки придумали «доверенные номера» и оформляют на них кредиты, хотя люди даже не знают об этом», — отметил Абенов, предложив ужесточить закон и выдавать кредиты только на один подтверждённый номер.
По словам депутата, до сих пор не установлены чёткие правила биометрической идентификации.
«В прошлом году я настоял, чтобы онлайн-кредиты выдавались не по СМС-коду, а по биометрии. Но системы нет. Банки проверяют данные, но где гарантия безопасности? Более того, у каждого банка своя система, они без нашего ведома собирают биометрические данные, и непонятно, как их используют», — подчеркнул он.
Абенов также обратил внимание на проблему бесконтрольной выдачи ИИН иностранцам.
«Я был инициатором запрета на выдачу ИИН без въезда в страну. Но министерство цифровизации придумало пилотный проект: теперь ИИН можно получить в посольстве. В результате мошенники совершают преступления, а министерство этому способствовало», — заявил он.
Говоря о дропперстве, депутат напомнил, что он вместе с коллегами предлагал ужесточить ответственность для дропперов.
«Но МВД до сих пор считает их свидетелями. А ведь это соучастники преступлений! Деньги лежат на счету, но мы не можем их вернуть. Надо менять законодательство», — подчеркнул он.
Абенов также раскритиковал работу МВД в расследовании кибермошенничества.
«Подразделение «К» фиксирует факт преступления, но не идёт дальше. Кто получил номер? Кто в банках помогал? Почему мошенники могут в один день в пяти банках оформить ЭЦП и кредиты? Без участия работников банков и телеком-компаний это невозможно. Но ответственность никто не усиливает», — отметил депутат.
По его мнению, необходимо передать расследование подобных преступлений другому ведомству, способному более профессионально работать с киберугрозами.
«Министерство цифровизации должно обеспечивать безопасность, а не только поддерживать бизнес. Граждане должны быть уверены, что их ЭЦП их защищает, а цифровые системы страны проверяются и аккредитуются государством», — подытожил Абенов.
