Дактилоскопия, простыми словами, идентифицирует человека по отпечаткам пальцев. У каждого человека уникальный узор на кончиках пальцев, который не изменяется всю жизнь. Специальные технологии снимают, анализируют и сравнивают эти отпечатки, что позволяет точно определить личность. Криминалистика, миграционные службы и другие сферы широко используют дактилоскопию для установления личности.
Недавно Министерство внутренних дел разработало новые правила дактилоскопической регистрации в Казахстане. Подробности узнал корреспондент Bizmedia.kz. Для этого МВД подготовило проект приказа «О некоторых вопросах проведения дактилоскопической и геномной регистрации в Республике Казахстан».
Дактилоскопическая регистрация
Проект выложен на сайте «Открытые НПА» для обсуждения до 30 июля 2024 года.
Дактилоскопическая информация граждан Казахстана, иностранцев и лиц без гражданства используется для установления личности, учета и контроля на территории страны, обеспечения безопасности и контроля тех, кто пересекает границу.
Цель дактилоскопической регистрации — установить или подтвердить личность человека по отпечаткам пальцев. Установление личности происходит через сравнение с базой данных отпечатков, подтверждение личности — через проверку отпечатков конкретного человека.
В проведении дактилоскопической регистрации участвуют различные государственные органы, такие как полиция, министерство иностранных дел, зарубежные представительства и консульства Казахстана, министерство транспорта и органы национальной безопасности.
Органы внутренних дел собирают отпечатки пальцев граждан Казахстана, которые впервые получают удостоверение личности или паспорт, а также при их восстановлении или замене, с их согласия. Также отпечатки пальцев берут у детей от 12 до 16 лет при получении паспорта. Иностранцы и лица без гражданства, достигшие 16 лет, предоставляют отпечатки при получении разрешения на временное или постоянное проживание, а также при оформлении или замене вида на жительство, удостоверения лица без гражданства, удостоверения беженца и проездного документа.
Уполномоченный государственный орган собирает отпечатки пальцев граждан РК, а также детей в возрасте от 12 до 16 лет, при оформлении паспорта РК за границей с их согласия. Сбор отпечатков пальцев включает в себя получение биометрических данных десяти пальцев или ладоней обеих рук человека и внесение их в специальную информационную систему. Эти данные связаны с персональной информацией человека в системе «Биометрическая идентификация личности».
Сбор отпечатков пальцев у детей от 12 до 16 лет проводится с их согласия, в присутствии и на основании письменного заявления законного представителя ребенка, который предъявляет удостоверение личности и документ, подтверждающий его полномочия.
Сбор отпечатков пальцев осуществляется в миграционных службах, органах национальной безопасности и загранучреждениях РК.
Информация
Материал с отпечатками пальцев граждан Казахстана, иностранцев и лиц без гражданства при оформлении удостоверений личности включает следующие данные: фамилию, имя и отчество (если указано), дату и место рождения, пол, национальность (по желанию), гражданство, фотографию, информацию об отпечатках пальцев, номер и дату выдачи документа, срок его действия, подпись владельца, индивидуальный идентификационный номер (если есть), дату и основание регистрации отпечатков, наименование органа, выдавшего документ, и данные лица, проводившего регистрацию отпечатков пальцев.
Снятие отпечатков пальцев проводится специально обученными сотрудниками из государственных органов. Процесс проходит без использования краски: отпечатки всех десяти пальцев, а в некоторых случаях и ладоней, сканируют на специальном устройстве. В отдельных случаях отпечатки могут сниматься с помощью краски на бумажный бланк.
Дактилоскопирование бескрасковым методом выполняется сканированием всех десяти пальцев рук. Это можно сделать двумя способами: либо просто прижать пальцы, либо прокатить их по поверхности.
Отпечатки всех десяти пальцев рук или пальцев и ладоней заносятся в базу данных АИС «БИЛ». Два отпечатка указательных пальцев записываются на микросхему удостоверения личности. Если указательные пальцы отсутствуют, записываются два отпечатка средних, безымянных или больших пальцев. Если отсутствует одна рука, записываются отпечатки двух пальцев другой руки. Перед началом процедуры сотрудник миграционной службы спрашивает у гражданина РК, хочет ли он пройти дактилоскопическую регистрацию.
Гражданин Казахстана устно сообщает сотруднику миграционной службы, хочет ли он пройти дактилоскопическую регистрацию или отказаться от нее. Если гражданин соглашается, сотрудник делает заявку в системе. Если отказывается, это также отмечается в системе. Если гражданин уже проходил дактилоскопическую регистрацию, сотрудник проводит проверку через АИС «БИЛ».
При оформлении документов иностранцам и лицам без гражданства сотрудник миграционной службы проверяет, есть ли отметка о прохождении дактилоскопической регистрации в системе ППО.
Если отметка есть, сотрудник проводит проверку через систему АИС «БИЛ».
Если отметки нет, сотрудник создает заявку на дактилоскопическую регистрацию в системе ППО и выполняет регистрацию через АИС «БИЛ».
Если иностранец или лицо без гражданства отказывается от дактилоскопической регистрации, он заполняет письменный отказ.
Справка о прохождении дактилоскопической регистрации выдается в бумажном формате.
Дактилоскопической регистрации не подлежат лица с физическими недостатками, такими как отсутствие всех пальцев или кистей на обеих руках, или заболеваниями, при наличии заключения врачебной комиссии.
Если у лица, подлежащего дактилоскопической регистрации, есть такие физические недостатки, в систему ППО вносится отметка об освобождении от регистрации.
Дактилоскопическая информация граждан Республики Казахстан хранится в базе данных АИС «БИЛ» до ста лет со дня рождения или до даты смерти.
Если гражданин РК признан безвестно отсутствующим или объявлен умершим судом, информация хранится до ста лет со дня рождения.
Дактилоскопическая информация иностранцев и лиц без гражданства хранится в базе данных АИС «БИЛ» 10 лет со дня регистрации, затем еще 40 лет на материальных носителях после архивирования.
