Николай Арсютин, член фракции партии «Ауыл», обратился к заместителю премьер-министра РК Тамаре Дуйсеновой с предложением улучшить процесс определения инвалидности, передает Bizmedia.kz.
На шестом заседании Национального совета общественного доверия глава государства поручил создать максимально благоприятные условия для людей с особыми потребностями, исключить их хождение по инстанциям и бумажному волокиту, а также контакт услугодателей с услугополучателями, — начал Арсютин.
Сегодня депутаты фракции партии подняли два вопроса, связанные с лицами с инвалидностью.
- Первый – это вопрос установления инвалидности.
- Второй – это вопрос обеспечения техническими средствами реабилитации.
Согласно официальным данным, в настоящее время в Казахстане проживает более 680 тысяч лиц с инвалидностью. По состоянию на 1 мая 2024 года численность получателей пособий по инвалидности составляет 539,7 тысяч человек. Средний размер пособий по инвалидности составляет 63 695 тенге. Ежегодно более 50 тысяч лиц впервые признаются лицами с инвалидностью. Особенное беспокойство вызывает рост детской инвалидности. Если в 2021 году рост численности детей с инвалидностью составил 25,8%, то в 2022 уже 26,6%. Сейчас в Казахстане проживает около 109 тысяч детей с инвалидностью. Маленьким казахстанцам все чаще диагностируют врожденные пороки развития, психические расстройства, эндокринные заболевания из-за качества нового образования. В прошлом году статус инвалидности получили 15 тысяч маленьких граждан, — отметил он.
По его словам, во-первых, несмотря на проводимую работу по повышению качества медицинских услуг, возникают вопросы, требующие пересмотра, связанные с порядком установления инвалидности. В основном проблемные вопросы возникают из-за несогласованности действий подведомственных организаций двух министерств. Данная государственная услуга превращается в унизительный процесс для граждан, и без того требующий особого внимания.
Во-вторых, в настоящее время граждане часто пишут жалобы в адрес Министерства здравоохранения, хотя отделы медико-социальной экспертизы являются структурным подразделением Министерства труда и социальной защиты. Многие об этом не знают. Граждан по вопросам получения инвалидности не консультируют, то есть нет достаточно информированного населения по данному направлению, — уверяет Арсютин.
В-третьих, согласно законодательству, установление инвалидности лицам с нарушением слуха осуществляется в зависимости от степени функциональных нарушений слуха, речи и с учётом сопутствующих патологий, а также эффективности слухопротезирования.
При этом для людей с нарушением слуха, кто наполовину слышит и пользуется слуховыми аппаратами, и для тех, кто абсолютно не слышит, устанавливается одна группа, то есть третья группа инвалидности. Это вызывает недовольство среди граждан с ограниченными возможностями, так как абсолютно лишённые слуха не могут работать и для них должна быть другая группа инвалидности.
Второй блок болезненных проблем связан с обеспечением лиц с инвалидностью техническими средствами реабилитации. Ежегодно более 200 тысяч лиц с инвалидностью обеспечиваются техническими средствами и услугами реабилитации. К сожалению, технические средства, закупленные за счёт бюджета, зачастую не отвечают требованиям нуждающихся, и доля их обеспечения на сегодняшний день составляет не более 70%.
Технические средства для реабилитации играют огромную роль и оказывают большую помощь в жизни в целом, так как позволяют человеку с инвалидностью частично или полностью восполнить утраченные функции, повысить качество и активность жизни, или же упростить его близким процесс ухода за ним. Простыми словами, эти средства дают человеку с ограниченными возможностями шанс влиться и активно участвовать в жизни социума, — говорит он.
К сожалению, перечень технических средств реабилитации достаточно ограничен, а те средства, которые в него входят, уже давно морально устарели и требуют существенного обновления, в том числе с учётом наличия на рынке инновационных продуктов.
Например, умный помощник Робин – это российское электронное устройство нового поколения, которое с помощью камеры искусственного интеллекта помогает ориентироваться в помещении и на улице, распознаёт и называет преграды на пути незрячего и слепо-глухого человека, может определять лица близких людей, — заверил Арсютин.
Учитывая вышеизложенные проблемы лиц с инвалидностью, депутаты фракции партии Ауыл предлагают следующее:
- В разрезе регионов составить перечень проблемных вопросов, связанных с установлением инвалидности, в том числе на основе опроса лиц с инвалидностью.
- По результатам проведённого мониторинга в соответствии с законом о правовых актах Министерства труда и социальной защиты и здравоохранения создать совместную рабочую группу по внесению изменений и дополнений в действующие правила проведения медико-социальной экспертизы от 29 июня 2023 года № 260 с участием депутатов Мажилиса Парламента, в том числе депутатов фракции партии Ауыл.
- Внести чёткие предложения по вопросу расширения перечня технических средств реабилитации и рассмотреть возможность изменения механизмов обеспечения и возмещения стоимости технических средств непосредственно лицам с инвалидностью.
