Вопрос депутата Мажилиса Ерлана Саирова члену Комитета по законодательству и судебно-правовой реформе Унзиле Шапак об исключении этапа предварительного рассмотрения. Его также интересовало, продолжат ли казахстанцы жаловаться на суды, передает Bizmedia.kz.
Я в целом поддерживаю этот Законопроект. Но у меня есть один вопрос к докладчику и представителю Верховного Суда. Докладчик сам сказал, что перед кассационным рассмотрением предлагается убрать этап предварительного рассмотрения. Эта проблема вызывает недовольство граждан, потому что они обращаются в администрацию президента и Верховный Суд, — сказал Саиров.
Он отметил, что граждане, не найдя справедливости, приходят к ним. По его словам, сейчас таких граждан очень много.
Мой конкретный вопрос: прекратятся ли обращения граждан в Верховный Суд после принятия этого Закона, или они продолжат? Честно говоря, сегодня, несмотря на независимость судебной власти, существует большое недовольство населения судебной системой, особенно решениями Верховного Суда. Часто решения суда непонятны для граждан. Установим ли мы справедливость, или снова будем мучить людей? — сказал он.
Слово взяла Унзила Шапак и поблагодарила его за вопрос. Она отметила, что он прав, в проекте предлагается убрать этап предварительного рассмотрения или отбора.
Зачем это делается? Возникает вопрос: почему мы сталкиваемся с недовольством граждан? В 2006 году, когда мы переходили с пятиступенчатой системы правосудия на трехступенчатую, кассация была значительно сокращена. Как отметил глава государства, сейчас только 5% дел доходят до кассационной инстанции, и проблема заключается в доступности. Мы предлагаем предоставить гражданам полноценную кассационную инстанцию, чтобы обеспечить доступность правосудия, — отметила Шапак.
По ее словам, рабочая группа поддерживает и обсуждает это предложение. Верховный Суд, основываясь на статистике, должен дать полный ответ на ваш вопрос о количестве жалоб.
Далее слово взяла представитель Верховного Суда. Он отметил, что они предлагают перейти на такую модель, потому что массовая кассация необходима.
Законы, принятые в 2006 году, ограничения, установленные Конституцией, и судебные решения, вынесенные судьями по гражданским делам, вызывают критику. Мы признаем это. Последняя реформа 2016 года требует корректировки. При массовой кассации все дела будут рассматриваться коллегией из трех судей, без предварительных слушаний. Это касается как уголовных, так и гражданских дел, — отметил он.
Он привел гражданских дел, где за последние три года они вынесли 242 170 решений. Жалобы на эти решения составляют 10-12% на апелляционном уровне. При переходе на массовую кассацию жалобы на решения будут значительно сокращены.
Мы не обещаем, что жалоб не будет совсем, но их количество обязательно уменьшится. У нас есть анализ и планы по этому поводу. Следует помнить, что после вынесения судебного решения одна сторона выигрывает, другая остается недовольной и подает жалобы, объясняя свою точку зрения. Поэтому говорить о полном устранении жалоб нереально, но мы уверены, что доступность правосудия будет обеспечена на высоком уровне, — подытожил он..
