В Казахстане решено придать Туркестану уникальный статус духовного и культурного центра. Законопроект уже отправлен в Мажилис, о чем сообщает Bizmedia.kz.
По информации пресс-службы премьер-министра, Олжас Бектенов подписал постановление о внесении на рассмотрение Мажилиса проекта закона об особом статусе города Туркестан.
Цель принятия этого закона — создание эффективной системы управления и охраны памятников и объектов исторического и культурного значения Туркестана, включая мавзолей Ходжи Ахмеда Яссауи, который входит в список всемирного наследия. Законопроект предусматривает планирование научных археологических исследований и реставрационных работ в мавзолее. Также законопроект направлен на сохранение и возрождение культурного наследия, развитие традиционных ремесел и продвижение Туркестана как центра духовности, культуры, истории и туризма.
Для защиты уникальности мавзолея Ходжи Ахмеда Яссауи будут установлены ограничения на строительство в охранной зоне: запрещено возводить здания выше 7 метров и несоответствующие историческим памятникам по своим характеристикам.
Для сохранения историко-культурного наследия Туркестана будут определены охранные зоны для каждого объекта. Также будут разработаны историко-архитектурные планы и карты-схемы, включаемые в генеральный план города. Запрещается любое строительство и хозяйственная деятельность, которые могут угрожать историческим объектам.
Кроме того, будут внесены изменения в законодательные акты, касающиеся особого статуса Туркестана. В рамках этого законопроекта предполагается передача дополнительных полномочий по вопросам землепользования, туристической деятельности и создания археологических резерватов.
В 2021 году, по результатам неофициального саммита Совета сотрудничества тюркоязычных государств, Туркестан был признан духовной столицей тюркского мира.
Ранее Министерство национальной экономики разработало консультативный документ о регулировании, касающийся законопроекта «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам придания особого статуса городу Туркестан».
В документе говорится, что охрану археологических памятников в Казахстане осуществляют центральные исполнительные органы (Министерство культуры и спорта), а также местные исполнительные органы областей, городов республиканского значения, столицы, районов и городов областного значения. Правительство также играет ключевую роль в формировании государственной политики по охране и использованию объектов историко-культурного значения.
Министерство культуры и спорта следит за соблюдением нормативных правовых актов в области охраны археологических памятников. Комитет науки Министерства науки и высшего образования РК занимается финансированием программ по изучению археологических памятников.
Документ подчеркивает, что участие двух разных министерств в охране и популяризации исторических объектов усложняет работу в данном направлении. Быстрое увеличение населения города приводит к различным проблемам, включая нехватку жилья, необходимого для туризма, и ухудшение состояния окружающей среды.
Передача полномочий от областных до местных органов власти Туркестана в вопросах охраны объектов историко-культурного наследия и развития туризма позволит более оперативно решать местные проблемы.
Введение дополнительных требований при строительстве и эксплуатации объектов в зонах расположения памятников позволит сохранить их единообразие и аутентичность. Введение норм и правил для строительства и планирования города Туркестан позволит предотвратить несоответствия и сохранить архитектурный облик города.
Предлагается внести изменения в Земельный кодекс и законы «Об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности», «Об охране и использовании объектов историко-культурного наследия» и «О туристской деятельности», чтобы детализировать и реализовать положения законопроекта «Об особом статусе города Туркестан».
Законопроект включает 2 статьи:
- Статья 1 – основные положения законопроекта в рамках Земельного кодекса и других законов.
- Статья 2 – порядок введения в действие закона.
Ожидается, что благодаря развитию Туркестана как духовной столицы тюркского мира и строительству туристских и культурных объектов, к 2025 году количество туристов достигнет 2,5 млн человек. Число обслуженных посетителей местами размещения ежегодно возрастет на 11%.
В рамках плана развития Туркестана, к 2035 году в городе будет проживать 350 тысяч человек, а к 2050 году – 500 тысяч. По состоянию на 1 апреля 2023 года население города составляло 220,5 тысяч человек. Ожидается, что число посетителей, размещенных в местных отелях, достигнет 50 тысяч в 2025 году и увеличится до 100 тысяч к 2050 году.
