На заседании Национального совета по науке и технологиям 12 апреля 2024 года, проводимом под руководством Президента Казахстана Касым-Жомарта Токаева в Акорде, обсуждаются ключевые вопросы развития отечественной науки, передает Bizmedia.kz.
«В этот знаменательный день, посвященный Дню науки, разрешите выразить слова благодарности и лучшие пожелания нашему научному сообществу от имени всей страны. Сегодня мы отдаем дань уважения памяти Каныша Сатпаева, гиганта научной мысли и символа казахской науки, чей 125-летний юбилей мы празднуем сегодня. Абай — духовный ориентир для казахского народа, Ахмет Байтурсынов — наставник нации, а Каныш Сатпаев — истинный основатель современного научного движения в Казахстане.
Каныш Имантаевич Сатпаев ярко отображает дух нашего народа и с его помощью наука приносит ощутимую пользу нашему государству до сих пор. Важно грандиозно отметить юбилей такой легендарной фигуры.
Мною было инициировано проведение ряда мероприятий, целями которых являются как почтение памяти великого академика, так и продвижение научного мышления среди казахстанцев. Главная задача для нас — продолжение дела, начатого Канышем Сатпаевым.
Когда мы говорим о «науке», мы невольно вспоминаем о Каныше Сатпаеве, и это не случайно. Имя Каныша Сатпаева тесно связано с Национальной академией наук Казахстана, причем его наследие ценится не только в нашей стране, но и во всем мировом научном сообществе».
По его словам, важно подчеркнуть, что на данный момент страна сталкивается с беспрецедентными испытаниями. Некоторые области оказались под водой из-за наводнений, масштаб которых не наблюдался на протяжении последних восьми десятилетий. Множество городов и сел оказались залиты водой, и перед лицом этой трагедии обстановка кажется действительно гримм.
В настоящее время, для решения возникших проблем, принимаются незамедлительные меры правительством, и я лично следую этому наблюдая за дальнейшим развитием событий в отношении паводков, которые сегодняшний день находятся под постоянным надзором. Не только наша страна ощущает на себе последствия природных катаклизмов – землетрясения, пожары и наводнения сеют разрушение по всему миру, что является прямым следствием глобальных изменений климата.
В период с 1980 по 1985 год было зафиксировано примерно 1700 стихийных бедствий, в то время как в период с 2010 по 2015 год их число увеличилось до 3700, показав таким образом удвоение числа подобных событий в короткий период времени. Особую тревогу вызывает то, что почти половина из них были связаны с водными стихиями. Это дает понять, что предотвращение подобных катастроф и защита граждан является первоочередной задачей, которую необходимо решать с помощью достижений научного прогресса.
В недавнем периоде стихийных бедствий мы столкнулись с критической потребностью в высококлассных экспертах и научных работниках. Мной было неоднократно акцентировано на значении развития науки в нашей родине. Однако, ясно, что такие изменения требуют не один день или год, а длительный и настойчивый труд.
По его словам, к сожалению, на протяжении многих лет научной сфере не уделялось достаточного внимания, что привело к утрате научного потенциала и инфраструктуры. В особенно тяжелые времена 90-х, отрасль покинули десятки тысяч специалистов, оставив многие институты бороться за выживание и приведя к существенным системным потерям. Сегодня нам приходится сталкиваться с последствиями таких потерь, и важнейшим является задача возрождения научной мощи нации.
В контексте вызовов, связанных с наводнениями, перед нами стоят сложнейшие задачи. Наша обязанность – обеспечить всестороннюю поддержку каждому, кто пострадал от катаклизмов, несмотря на сопутствующие этому финансовые трудности. Исполнение этого долга является моей приоритетной целью.
Целью нашего общего стремления является превращение Казахстана в процветающее государство. Недавнее обсуждение с учеными дало нам множество идей, которые будут внимательно анализироваться и внедряться в будущем. В свете глобальных тенденций научный прогресс стоит во главе успеха наций, из чего следует, что научное развитие для нас должно стать стратегическим направлением.
Цитата известного ученого Ахмета Байтурсынова о необходимости постоянного стремления к знаниям остается актуальной и в наши дни.
Государство создало благоприятные условия для научного развития, присвоив Национальной академии наук особый статус и создав Национальный совет по науке и технологиям.
В прошедшем году государством было принято стратегическое решение о направлении 625 млрд тенге на развитие отечественной научной сферы на протяжении следующих трех лет, что предусматривает последующее увеличение финансирования науки.
Так, уже сегодня мы наблюдаем значительное удвоение заработных плат сотрудников научных институтов, а также вложения в создание ультрасовременной научно-исследовательской инфраструктуры. Количество предоставляемых грантов для обучения в докторантуре продолжает расти, как и внимание к организации стажировок наших специалистов за рубежом, в особенности поддержка молодых ученых, способствующая увеличению их доли в научном сообществе.
Токаев отметил, что в ряде регионов страны происходит открытие представительств ведущих мировых университетов. Это означает, что государство не останавливается на достигнутом и стремится к непрерывному прогрессу, адаптируясь к новым условиям для обеспечения стабильного развития страны. Эта стратегическая цель в значительной степени возлагается на плечи ученых, экспертов и инноваторов в области экономики и не только.
Во-первых, ключевой задачей является интеграция научной деятельности в процессы прогнозирования и преодоления последствий техногенных и природных бедствий, а также борьбы с глобальным изменением климата. Ответственность науки состоит в тесной связи с актуальными вызовами общества и государства, что подразумевает переориентацию на прикладные исследования, направленные на решение конкретных жизненных задач. Эффект от отсутствия научно обоснованного подхода в таких областях уже сегодня можно наблюдать на примере катастрофических событий, таких как наводнения, лесные пожары и землетрясения, особенно ощутимых в Алматы. Для преодоления существующих проблем в области предотвращения чрезвычайных ситуаций требуется глубокая перестройка методов работы и устранение недостатка квалифицированных специалистов, а также налаживание качественной научной поддержки.
Токаев объявил о начале проекта по возрождению гидротехнического строительного института в городе Тараз, включая необходимое обеспечение оборудованием и ресурсами.
Состояние Института сейсмологии требует немедленного внимания. Дано указание Правительству представить предложения для улучшения научных возможностей данного института, повышения качества сейсмологических исследований и методов контроля за землетрясениями.
Власти города Алматы получили задание провести обширное сейсмологическое изучение территории, на что будут выделены специальные фонды для финансирования исследований в течение следующих трех лет.
Мы также сталкиваемся с необходимостью разработки методов прогнозирования энергетических проблем, болезней и засух. Различные министерства и местные власти должны корректировать планы развития, включая анализ рисков возникновения аварийных ситуаций и привлекать к этому процессу ученых и специалистов в областях гидрологии, климатологии, географии и инженерии.
Подчеркиваю, основой для действий государственных органов должно стать научное обоснование. Этот аспект имеет критическое значение для качества принятия решений, которые должны быть тщательно подготовлены и обоснованы. Научные учреждения и исследовательские центры страны должны быть оснащены всеми необходимыми средствами для эффективного анализа и предсказаний.
Токаев отметил, что в последние годы мировое сообщество сталкивается с усилением природных катаклизмов и техногенных аварий, что напрямую связано с изменениями климата из-за интенсивной промышленной деятельности и экспансии городов. Эксперты предупреждают, что, если текущий тренд сохранится, мировая экономика может понести убытки на сумму до пяти триллионов долларов в течение следующих пяти лет. В связи с этим проблематика экологической безопасности становится для нас крайне важной.
В 2020 году в Алматы был открыт Региональный центр по гляциологии под эгидой ЮНЕСКО, который играет ключевую роль в исследованиях процессов таяния ледников и разработке мер по минимизации рисков от селя и прорыва гляциальных озер.
Сейчас перед нами стоит задача максимально раскрыть потенциал Центра. Правительство активно работает над обеспечением его нуждами в здании. Кроме того, насущной становится необходимость продления контракта с ЮНЕСКО на дальнейшую работу Центра, срок которого подходит к концу.
В 2026 году на территории нашей страны пройдет Региональный саммит по климату под руководством ООН. Это значимое событие позволит привлечь внимание мирового сообщества к проблемам, связанным с изменением климата, влючая уменьшение объемов ледников, осушение рек и озер, расширение пустынь и эрозию почв. Мы должны уже сегодня приступить к подготовке к этому Саммиту, который, по нашим ожиданиям, станет площадкой для объединения усилий между учеными, экспертами и политиками в поисках решений актуальных экологических проблем.
Второй пункт. Научное развитие как основа экономического прогресса.
Усилия по преобразованию экономических структур в направлении индустриализации еще не привели к значительному изменению в ее доминирующем сырьевом аспекте. Стратегическая задача, стоящая перед правительством, заключается в формировании экономической модели, основанной на внедрении технологий создания дополнительной стоимости. Особенно это касается отраслей, связанных с переработкой нефти и производством высокотехнологичной продукции (например, пластиков, наноматериалов, карбоновых волокон и графена).
На первой встрече Совета было дано задание правительству организовать реализацию набора действий, направленных на перевод научной деятельности в сферу открытых прикладных исследований с фокусированием усилий научных центров и академических учреждений. Важно обеспечить, чтобы разрабатываемые научные инициативы не только соответствовали академическим стандартам, но и способствовали достижению стратегических целей развития государства и удовлетворению экономических потребностей страны, опираясь на передовой международный опыт в этом поле для выработки ключевых направлений в исследовательской деятельности».
Промышленное и коммерческое использование отечественных научных достижений играет ключевую роль в улучшении эффективности и сокращении расходов в различных секторах экономики, включая стоительство и обслуживание жилищного сектора.
В частности, внедрение инновационных и энергосберегающих технологий обещает значительные преимущества в области дорожного строительства, приспособленного к климатическим условиям нашей страны. По словам Токаев, важно также уделить внимание разработкам, направленным на упрощение повседневности, что потребует установления продуктивного диалога между учеными и предпринимателями.
Ожидается, что при поддержке акиматов будут созданы научные комитеты, способствующие адресной работе в указанных областях. Взаимодействие с ведущими предприятиями станет основой для широкомасштабного внедрения инновационных разработок по всей стране.
Сегодняшняя выставка продемонстрировала мне примеры проектов, отражающих значительный вклад ученых в улучшение качества и диверсификации производимой продукции. Воспроизведение таких успешных примеров с участием крупных производителей станет залогом прогресса в этой области. Важно, чтобы государственные органы поддерживали такие инициативы, предоставляя финансовые стимулы в виде налоговых льгот и инвестиционных бонусов за инвестиции в научные исследования и разработки.
Перед казахстанской научной общественностью ставятся амбициозные задачи в контексте стремления к устойчивому развитию и снижению углеродного следа экономики.
Ведущие мировые державы уже внедряют инновации в области возобновляемых источников энергии, стремясь к сокращению экологического воздействия и формированию новых промышленных агломераций на основе экологичных технологий. Для поддержания конкурентоспособности на мировой арене, Казахстану необходимо развивать собственные научно-исследовательские проекты, принимая во внимание уникальные особенности страны.
Кроме того, как отметил Токаев, невозможно игнорировать значение природных ресурсов, которые продолжают играть ключевую роль в экономическом прогрессе. Это диктует необходимость внедрения инновационных подходов в эксплуатацию и разработку минерально-сырьевой базы, включая методы добычи углеводородов и добычу редкоземельных элементов. Обновление методик разведки и раскрытие новых месторождений должно стать приоритетом, требующим новых подходов в геологических исследованиях.
Таким образом, переориентация национальной науки на поиски инновационных решений, способных максимально использовать стратегические преимущества Казахстана и освоение передовых, научно обоснованных направлений является крайне важной задачей.
Третье. Важно стимулировать быстрое прогрессирование в области искусственного интеллекта
Перемены, вызванные научным прогрессом, кардинально преобразуют экономическую сферу и образ жизни населения. Современные разработки, казавшиеся вчера лишь мечтой, сегодня становятся нашей реальностью. В такой динамичной среде критически важно максимально использовать доступные направления для повышения научного потенциала и технологической независимости страны.
Исследования в области искусственного интеллекта открывают огромные возможности. Ожидается, что к 2030 году вклад ИИ в мировую экономику достигнет 7%, а общая стоимость мирового рынка ИИ к 2027 году значительно превысит отметку в 400 миллиардов долларов.
Глобальная интеграция искусственного интеллекта в различные сферы деятельности, заменяя традиционные методы труда, включая аспекты, требующие высокой квалификации в медицине и праве, продолжает расти. От участия в создании художественных произведений до композиции музыки и литературных текстов – возможности искусственного интеллекта безграничны».
В нашем государстве внедрение технологий искусственного интеллекта активно происходит в различных областях, включая здравоохранение, финансовые услуги, системы безопасности, образовательный процесс и логистику. Это стало возможным благодаря разработке и труду ведущих компаний в данной сфере.
Однако для того, чтобы отрасль продолжила свое развитие, крайне необходимо всестороннее государственное вмешательство и поддержка. Особое внимание, по словам Токаева, следует уделить созданию инфраструктуры и экосистемы, которые бы способствовали свободному обмену данными и использованию современных технологий.
Помимо этого, необходимо предусмотреть формирование организаций и институтов, ключевая задача которых будет сосредоточена на инновациях в сфере ИИ. В настоящий момент государство работает над Разработкой стратегии по ИИ и созданием Цифрового кодекса, цель которых – поддержка научных исследований, а также практическое внедрение новых разработок, предоставление предприятиям и образовательным учреждениям необходимых ресурсов и данных для работы.
Важнейшим аспектом является обеспечение того, чтобы прогресс в этой области осуществлялся в рамках создания положительной ценности, а также предусматривал защиту личных данных и противодействие угрозам кибербезопасности, включая разработку и соблюдение этических норм в области искусственного интеллекта.
«Обсуждение темы управления искусственным интеллектом стало актуальным на уровне стран и всего мира. В Европейском Союзе, например, был одобрен законопроект, касающийся этой области (Закон об Искусственном Интеллекте).
В современной эпохе цифровизации данные превратились в ценный актив, служащий первичным материалом для развития искусственного интеллекта и обучения машин. Это подчеркивает необходимость объединения информационных массивов, находящихся в ведении государственных учреждений и их аффилированных организаций.
К тому же, использование потенциала суперкомпьютеров будет ключевым в решении сложнейших исследовательских вопросов и воплощении в жизнь практических инновационных проектов. Это станет возможным благодаря скорому запуску суперкомпьютера на территории нашего государства».
Повышение качества и развитие научной деятельности в вузах должно стать приоритетом
Последние изменения в отрасли образования и науки привели к тому, что многие высококвалифицированные специалисты покинули сферу высшего образования в поисках более привлекательных предложений. Замечено, что обладатели научных степеней предпочитают работу в школьной системе или научно-исследовательских учреждениях из-за выгодных условий.
На данный момент лишь около 40% преподавательского состава вузов могут похвастаться наличием научных степеней. Эта тенденция существенно сказывается на качестве обучения студентов всех категорий. Обращаюсь к соответствующему министерству с призывом к действию.
Нехватка кадров среди преподавателей негативно отражается на научной работе университетов, где уровень цитирования научных работ практически не достигает приемлемых показателей.»
«Очевидные системные недостатки, приводящие к низким местам в международных рейтингах, подтверждают необходимость немедленной реализации масштабных преобразований.
Одной из ключевых проблем является качество проводимых научных исследований в вузах, а также отсутствие эффективного взаимодействия между образовательными учреждениями и производственными компаниями. Некоторые учебные заведения вовсе лишены такого рода сотрудничества, что затрудняет применение современных методик и подходов в науке.
В заключение, важно, чтобы университеты и научные центры стали ключевым элементом в стратегии социоэкономического развития государства, что потребует от Правительства создания особой программы поддержки.
Важным аспектом является обновление и улучшение условий для проведения научных работ и обучения в высших учебных заведениях. Подразумевается внесение изменений в законодательство, касающееся финансирования обновления оборудования и инфраструктуры для исследований.
Также стоит отметить проблему устаревших учебных зданий, многие из которых были построены более 50 лет назад, с последним обновлением в 1982 году для Актюбинского университета. Планы включают разработку новых кампусов для крупных образовательных учреждений, таких как Казахский национальный и Евразийский национальный университеты. Кроме того, необходимо уделять внимание модернизации материальной базы всех вузов и оснащению их современными лабораториями для создания адекватных условий для студентов и исследователей.
Основной акцент на развитии научной сферы стоит делать на подготовке и поддержке специалицистов высокого класса.
Также критически важно акцентировать внимание на повышении компетентности кадров в ведущих отраслях национальной экономики. В любом научном достижении ключевым фактором является труд исследователей. Именно они формируют фундамент для любых открытий и инноваций, благодаря тому, что вкладывают в свою работу не только знания, но и часть своей души. Поддержка начинающих научных сотрудников должна стать приоритетной задачей.
Примерно треть всех научных грантов сегодня направляется молодым специалистам, и здесь важно сосредоточить внимание на качестве проектов, а не только на их количестве. Важно не только увеличить общий объем финансирования на конкурсной основе для молодых исследователей, но и предоставить им шире возможности для обучения и стажировок в топовых мировых научных учреждениях.
Инициатива «Жас ғалым», запущенная по моей инициативе, уже показала отличные результаты, но нам следует расширить круг её участников, включив в него молодежь из научных центров и организаций.
Необходимо также дать шанс нашим ученым участвовать в международных постдокторских стажировках с достойным финансовым обеспечением для того, чтобы они могли полностью погрузиться в научную деятельность.
Однако, стоит отметить, что среди тех, кто принимал участие в международных обменных программах, лишь небольшой процент перешел к докторантуре. Это подчеркивает необходимость для правительства разработать меры по исправлению данного дисбаланса.
На текущий момент, пропорция докторантов среди студентов в высших учебных заведениях страны остается на низком уровне. В предыдущем году была поставлена задача увеличить прием на докторантуру до пяти тысяч человек в год. Для достижения этой цели необходимо применять инновационные методы.
Ведущие университеты и институты с высоким научным рейтингом должны брать на себя обучение кандидатов на степень доктора философии (PhD), проводя при этом значимые научные исследования. Также критически важно для правительства увеличить финансирование магистерских и докторских программ через гранты. Необходимо обеспечить высококлассный отбор и подготовку специалистов, а также создать для них условия, стимулирующие их остаться работать в научной сфере, что предполагает качественное повышение объема и стоимости грантов.
Из анализа прошлого года следует, что только 38% докторантов успешно защитили свои диссертации из общего числа, превышающего 1500 человек, и лишь половина из успешных кандидатов продолжила свою научную деятельность. Эти результаты являются неудовлетворительными, особенно учитывая значительные инвестиции в подготовку научных кадров. В связи с этим я даю указание на тщательное рассмотрение проблемы и принятие адекватных мер реагирования для улучшения текущей ситуации.
Как отметил Токаев, необходимость развития системы образования в направлении обеспечения экономики страны высококвалифицированными работниками и учеными является очевидной. Важно наладить тесное сотрудничество с ведущими представителями промышленности для создания программ подготовки по программе «индустриального PhD», что позволит интегрировать актуальные научные разработки в производственный процесс.
Это будет способствовать быстрой адаптации выпускников к условиям реальной экономики и ускорению внедрения инновационных технологий на предприятиях. Не менее значимым является и участие страны в подготовке специалистов сферы высоких технологий, особенно в областях, где отмечается дефицит квалификации, таких как возобновляемая энергетика и экология. При этом, одним из приоритетных заданий для Министерства науки и высшего образования должна стать разработка стратегии обучения, соответствующей мировым стандартам.
Однако, следует не только сосредоточить внимание на подготовке специалистов для высокотехнологичных отраслей, но и активно развивать региональные учебные заведения, превращая их в мощные центры разработки и внедрения инженерных решений.
Это потребует создания новаторских инженерных программ, ориентированных на задачи конкретных производственных секторов. Примером успешного взаимодействия образовательной сферы и рынка труда служит проект «Моя профессия – мое будущее», который позволяет гармонизировать потребности экономики в квалифицированных кадрах с образовательными предложениями.
В долгосрочной перспективе, стоит обдумать возможность запуска проекта по созданию Атласа региональной экономики, который был бы ориентирован на подробное отражение уникальных экономических особенностей каждого региона. Это позволит не только адаптировать образовательные программы к текущим нуждам, но и эффективно планировать будущее развитие региональных вузов как ключевых игроков в системе непрерывного образования и научных исследований.
Президент отметил, что в наши дни актуальность вопроса о возвращении талантливых ученых, которые в настоящее время вносят свой вклад в развитие науки за пределами Казахстана, обсуждалась на последнем собрании. Мы открыто приглашаем данные кадры вернуться на родину, обещая им всестороннюю поддержку в их начинаниях, включая финансовую и организационную помощь.
Важно отметить, что призывы к возвращению умов не являются новинкой, и подход к данной инициативе должен быть тщательным и взвешенным. Учитывая глобализацию научного сообщества, необходимо задействовать государственные ресурсы для создания привлекательных условий для возвращения ученых и привлечения ведущих мировых специалистов.
Эффективная интеграция выдающихся ученых способствует ускорению развития страны и повышению качества жизни населения. Следует активно анализировать международный опыт и стремиться к созданию условий, поддерживающих научные исследования и инновации внутри страны, что в свою очередь подтолкнет к новым достижениям в науке и экономике.
В конечном итоге, стратегическое сотрудничество между правительством, научным сообществом и частным сектором окажется решающим фактором в продвижении научных исследований в Казахстане.
Заложить фундамент для будущего нашего государства невозможно без сосредоточения внимания на научных исследованиях. Важнейшей задачей является обеспечение благоприятной среды для того, чтобы молодые таланты могли раскрыть свой потенциал в области науки. Это станет залогом инноваций и прогресса, необходимых для процветания нации.
Тема этой необходимости была поднята мной на последней встрече в Национальном совете в Атырау, где я подчеркнул значимость государственной поддержки научных исследований. Мы должны стремиться к росту интереса к научным открытиям уже с младших классов, активно пропагандируя значимость науки в жизни каждого. В этой связи, поручаю министру образования и науки активизировать работу по подготовке соответствующих инициатив.
Перед Парламентом стоит задача обсудить и принять новый закон «О научной и технологической стратегии», что станет ключом к новым достижениям в науке. Наша цель – внедрение международного опыта в сферу образования и научных исследований.
На пороге больших перемен стоят молодые исследователи, чьи открытия и разработки станут ключом к процветанию нашей страны. В истории нашего народа были времена, когда просветители дарили знания, ведя нас вперед. Сегодня же, в эпоху научных достижений, перед вами, учеными нового поколения, стоит задача продолжить этот путь.
Неоспоримо, что прогресс в науке является основополагающим для силы и независимости государства. Отсутствие развития в этой сфере может стать для страны непреодолимым барьером, тогда как стремление к инновациям способствует преодолению любых препятствий, стимулирует экономический рост и улучшает жизнь граждан. Именно наука открывает двери к высокому качеству жизни и обещает яркое будущее для всех.
И достигнув высот в этом направлении, мы сможем по праву гордиться реализацией идеала «Справедливый Казахстан – Ответственный гражданин – Прогрессивная нация», уверен в совместной и плодотворной работе государства и научного сообщества.
В нашей стране перед лицом вызовов стоят серьезные задачи. Нынешний период представляет собой сложный этап, когда мы сталкиваемся с множеством проблем, укоренившихся на протяжении годов в различных сферах. Перед нами стоит неизбежная необходимость их преодоления.
Следуя требованиям времени и ожиданиям граждан, мы должны выстраивать работу таким образом, чтобы обеспечить стабильное развитие. Необходимость действовать сегодня для того, чтобы завтрашний день был светлым для наших детей, создает большую ответственность перед каждым из нас. Постоянная самоотдача в работе должна стать нашим кредо.
Преодоление трудностей – не что ново для нашего народа. История показывает, что благодаря нашей сплоченности мы способны пережить любые вызовы. В эти ключевые моменты проявляется наша сплоченность и взаимопомощь. Вместе мы сила.
В трудных ситуациях находятся возможности для укрепления единства и профессионализма. В настоящее время сотни государственных работников, спасателей и волонтеров непрерывно работают ради наших общих целей. Они стойко противостоят бедствиям, спасая жизни и справляясь с последствиями катастроф. Подлинное служение народу и проявление патриотизма в трудные времена становится для каждого жителя высшим проявлением преданности стране.
