О состоянии энергетики в Казахстане рассказал директор центра Института экономических исследований Ерлан Каримов. По его мнению дефицит электроэнергии к 2030 году в стране составит 6 млрд. кВт/ч, сообщает Bizmedia.kz.
Ожидается ли энергодефицит в регионах Казахстана?
Казахстан обладает самым обширным энерго-топливным комплексом в Центрально-Азиатском регионе. В 2022 году общая мощность электростанций страны достигла 23,9 ГВт, причем тепловые электростанции обеспечивают 82% всей генерации электроэнергии — 19,4 ГВт, включая угольные электростанции мощностью 13,4 ГВт и газовые — 6,0 ГВт. Географически энергетическая система Казахстана подразделяется на три зоны:
- Северная зона, которая генерирует примерно 70% общей мощности страны и расположена в основном возле угольных месторождений.
- Южная зона, с наибольшим населением, однако испытывающая дефицит энергии, который компенсируется из Северной зоны.
- Западная зона, где функционируют исключительно газовые ТЭС, служащие источниками энергии для нефтегазовых месторождений, и не вносящие вклад в общую энергосеть.
Прогноз Министерства энергетики Республики Казахстан указывает на увеличение производства электроэнергии до 140,5 млрд. кВтч к 2030 году, в то время как потребление в стране достигнет 146 млрд. кВт/ч, создавая дефицит в более чем 6 млрд. кВт/ч.
Несмотря на наличие существующих мощностей, они не могут удовлетворить текущий дефицит электроэнергии. Основными причинами этого являются изношенность инфраструктуры и потери электроэнергии при ее передаче. Например, в 2020 году потери при передаче электроэнергии в сетях АО «KEGOC» составили 2767,86 млн. кВтч (5,7%), в то время как потери в сетях РЭК составили 4739,5 млн. кВтч (10,9%). Степень износа оборудования электросети в РЭК превышает 65%.
В Казахстане электроэнергия доступна по приемлемой стоимости. Согласно Globalpetrolprices.com, цена электроэнергии в стране конкурентоспособна и Казахстан входит в топ-30 стран по доступности электроэнергии. Стоимость 1 кВтч энергии составляет около 0,044 доллара США или 21 тенге (по курсу 475 тенге за 1 доллар). Средняя стоимость 1 кВтч энергии, по данным Астанаэнергосбыта, составляет примерно 19,28 тенге и может варьироваться в зависимости от потребляемого объема и местоположения. Однако, сложности с возвратом инвестиций ограничивают привлечение больших инвестиций.
В Казахстане развитие возобновляемых источников энергии (ВИЭ) недостаточно, несмотря на высокий потенциал (около 1 трл кВтч, что в 9 раз превышает текущий спрос в 114 млрд кВтч). ВИЭ в стране отстают от мировых трендов. Энергия от ВИЭ в Казахстане стоит значительно дороже, чем энергия от угольной генерации.
В 2020 году было запущено 162 ГВт энергии от ВИЭ, 62% из которых стали дешевле, чем энергия от ископаемого топлива. Стоимость солнечной энергии снизилась на 16%, а ветровой — на 13%. Это позволяет странам ориентироваться на коммерческую привлекательность проектов ВИЭ и стремиться к «углеродной нейтральности». Новые проекты ВИЭ, запущенные в 2020 году, помогут развивающимся странам сэкономить до 156 млрд долларов США.
Однако стоимость «зеленой» энергии в Казахстане в три раза превышает мировые цены. Например, цена солнечной энергии в Казахстане составляет 8,6 центов, в то время как средняя мировая стоимость не превышает 1,1-3 цента и имеет тенденцию к снижению. Зарубежные инвесторы не проявляют интерес к вложениям в ВИЭ в Казахстане из-за проблемы выделения земельных участков для нерезидентов, так как большинство земель, предназначенных для строительства ВИЭ, являются сельскохозяйственными угодьями. К 2022 году объем производства энергии от ВИЭ составил 5,1 млрд кВт*ч или 4,5% от общего объема производства электричества. В 2022 году было реализовано 12 проектов ВИЭ с суммарной мощностью 385 МВт, а к концу 2023 года планируется запустить еще 15 проектов ВИЭ мощностью 276 МВт.
Из проведенного анализа вытекают следующие выводы и предложения:
Важно незамедлительно интегрировать Западную зону в Единую энергетическую систему страны, что является крайне необходимым. Электросеть в западных территориях имеет высокий уровень аварийности, недостаток резервных мощностей и слабую связность между районами. Интеграция Западной зоны в Единую энергетическую систему способствует снижению риска непредвиденных отключений, уменьшению зависимости от российской электроэнергии (в 2022 году Казахстан импортировал 1,9 млрд кВт*ч энергии из России), и содействует развитию объектов возобновляемой энергетики (энергия от ВИЭ будет распределена в общей энергосистеме страны, что не повлечет увеличение стоимости энергии).
Рекомендуется сократить износ электросети и цифровизировать систему путем увеличения инвестиций. Единственный способ привлечения инвестиций в старую инфраструктуру — внедрение стимулирующих методов формирования тарифов. Переход к стимулирующим тарифным методам с гарантированной прибылью и возвратом инвестиций для компаний должен сопровождаться укреплением надзора за эффективностью и результативностью использования средств.
Необходимо разработать механизмы поощрения населения и малого и среднего бизнеса для использования возобновляемых источников энергии, а также рассмотреть вопрос предоставления нерезидентам земельных участков для проектов в области возобновляемой энергетики.