С 2025 года Казахстан будет наращивать приоритетное для горнорудного комплекса (ГМК) финансирование расширения ресурсной базы. Решено направить на развитие геологии средства от подписных бонусов, получаемых от аукционов по предоставлению прав недропользования. В этом году это составит не менее 30 млрд тенге, заявил на недавнем заседании правительства его глава Олжас Бектенов.
Ничего нового, кроме этого, правительству сказать не удалось. Остальное было известно, по меньшей мере, в апреле 2025 года. Впрочем, от Кабмина этого и не требовалось. Сверить контрольные точки в управлении проектами ГМК, уточнить прогнозы, минимизировать авралы — здесь нужна регулярность. И она — есть.
Инвестору риски разведки ни к чему
В геологоразведке — низкий уровень вложений: в 2019 году инвестирован 331 млрд тенге, в 2021 году — 246 млрд, в 2022-м — 136 млрд. В 2023 году общий объем инвестиций в геологоразведку Казахстана составил 82 млрд, в 2024 году — 100 млрд тенге.
На геологоразведку в 2024–2026 годах выделено 22,8 млрд тенге госинвестиций, из которых в 2025 году будет освоено 7,6 млрд тенге. Однако, в правительстве считали недостаточным уровень вложений в геологоразведку. Отрасль не получает необходимой поддержки.
На 3 декабря 2024 года, коэффициент восполняемости золота в Казахстане составлял 1,2, то есть, объём разведанных запасов по золоту больше объёма добычи. По меди коэффициент был — 0,7.
Впрочем, по разным данным, коэффициент восполняемости разных полезных ископаемых — разный. Расхождение может быть кратным десяти и даже более.
Проблема часто видится экспертам в передаче поиска и разведки месторождений в Казахстане инвесторам, особенно, иностранным. Месторождение может быть открыто в конце пути от получения лицензии на недропользование и изучения геологического строения участка до оценки запасов, пробной эксплуатации и начала коммерческой добычи. Этот период может занимать до 15 лет.
Нынешний Кабмин стал понимать, что рост частных инвестиций в геологоразведку прямо зависит от уровня госфинансирования ранних стадий изучения недр, в результате которых обнаруживаются перспективные участки. Ведение разведки рискованно и может закончится ничем. Поэтому инвесторам интересны разведанные участки и блоки с уже принятыми решениями по разработке.
Сейчас Казахстан вносит изменения в законодательство для роста инвестпривлекательности разведки. Внедрен новый модельный контракт, закон сократил сроки процедур, необходимых для начала геологоразведки на месторождениях и упростил электронный аукцион, обсудил альтернативный налог для инвесторов, разрабатывающих истощающиеся месторождения.
В 2024 году проведено два электронных аукциона, где впервые приняли участие крупные иностранные компании: RioTinto, Fortescue, Kratos Resources, Cove Capital, Esan Eczacibasi и другие. Они конкурировали за право геологоразведки с компаниями: Казахмыс, ERG Exploration, Казгеология и другими.
Ближайшие торги 39 участками месторождений с твердыми полезными ископаемыми Минпромстрой объявил 19 сентября 2025 года. Предыдущий аукцион по 26 месторождениям золота, серебра, свинца, цинка и других полезных ископаемых проходил 29 января 2025 года. Причем, некоторые из его участков уже предлагались на аукционах ранее. Стартовый подписной бонус по большинству месторождений составлял 1,84 млн тенге.
Право «первой ночи» — у Тау-Кен Самрук
С декабря 2024 года правительство и Минпромстрой взаимодействуют с национальной горнорудной компанией «Тау-Кен Самрук» — «дочкой» АО «ФНБ «Самрук-Казына» по примерно такой схеме: МПС РК проводит геологоразведку, выявляя перспективные участки, после этого «Тау-Кен Самрук» начинает прединвестиционную подготовку: доразведку участка, подбор доступных технологий, разрабатывает ТЭО. Затем Тау-Кен Самрук начинает освоение, самостоятельно или в партнерстве с другими компаниями.
По этому механизму реализуются пилотные проекты на месторождениях Каратас (медь), Жосабай (золото), Северный Катпар и Верхнее Кайракты (вольфрам). Участки, которые не заинтересовали Тау-Кен Самрук, передаются на аукционы, где на них могут претендовать другие инвесторы.
В Казахстане выявлено 38 перспективных участков с разными твердыми полезными ископаемыми, среди которых РЗМ — 2,6 млн т, бериллий — 23,8 тыс. т, бурый уголь — 1,1 млрд т, золото — 19 т, цирконий — 2 млн т, ниобий — 0,5 млн т, вольфрам — 0,4 млн т, сообщал Минпромстрой по итогам 2024 года.
Правительство планирует увеличить к 2026 году площади геолого-геофизической изученности до 2,2 млн квадратных км. По информации министра промышленности и строительства Ерсайына Нагаспаева, государственное геологическое изучение недр ведется в масштабе 1:200 000. На перспективных проектах планируется внедрение масштаба 1:25 000 — детализированное картирование должно помочь выявить потенциальные месторождения и повысить инвестпривлекательность отрасли.
Акбулак
Из этого множества перспективных участков Тау-Кен Самрук выбрала по редким и редкоземельным металлам два, конечно, самых многообещающих.
С американской компанией Cove Capital они будут вместе искать в Казахстане редкоземельные металлы. В середине III квартала компании приступят к геологоразведочным работам на участке Акбулак в Костанайской области сообщил, на недавнем заседании правительства, председатель правления «Тау-Кен Самрук» Нариман Абсаметов.
По его словам, разведка проводится, в частности, на редкоземельные элементы: ниодий, диспрозий и тербий, необходимые для производства магнитов. Общие прогнозные запасы оцениваются в 349 тыс. тонн редких земель.
На первом этапе разведки действовать будут: «дочка» Тау Кен Самрук — АО «Казгеология» и Cove Capital, которая займётся финансированием до постановки запасов на баланс. Совместное предприятие (СП) «Akbulak REE Ltd» уже зарегистрировано в МФЦА в марте 2025 года. Владелец 75% долей в СП — Cove и 25 % — Казгеология.
Абсаметов также сообщил о втором проекте Тау-Кен Самрук. Это месторождение Северный Катпар и Верхние Кайракты в Карагандинской области.
«По обоим месторождениям подготовлены отчеты по запасам по стандарту JORC, разработано ТЭО. Предполагаемые инвестиции составляют $1,1 млрд», — сообщил Абсаметов.
Вольфрам на Северном Катпаре и Верхних Кайрактах
Общие запасы вольфрама на месторождениях Северный Катпар и, находящимся рядом, Верхние Кайракты, в Карагандинской области Казахстана составляют более 40 тыс. тонн. Месторождения — одни из крупнейших в мире, заявил Абсаметов.
Редкие и редкоземельные металлы находят применение в электронике, энергетики, автопроме и оборонной, аэрокосмической промышленности, отметил он.
Ранее сообщалось, что исследовательский центр Центрального Южного университета в Чаньша разработал и испытал в полупромышленных условиях технологию переработки вольфрамовых руд Верхне-Кайрактинского месторождения, которая позволяет приступить к полномасштабному освоению месторождения, где в перспективе планируется возвести горно-металлургический комбинат.
На сегодня Тау-Кен Самрук управляет госдолями в ТОО «Қазцинк», АО «Казгеология», ТОО «Тау-Кен Алтын». В структуру компании входят 32 дочерние и зависимые организации, активы оцениваются в 900 млрд тенге.
Тау-Кен Самрук сфокусирован на трёх стратегических направлениях развития: пополнение золотовалютных резервов, восполнение минерально-сырьевой базы Казахстана и развитие проектов по редким и редкоземельным металлам (РМ и РЗМ).
Через два-три года, есть надежда, найти что-то весомое в нужных пропорциональных соотношениях РМ и РЗМ, при приемлемых затратах по проекту Верхние Кайракты.
Уникальную продукция из редких и редкоземельных металлов выпускают в Казахстане восемь предприятий, заявил вице-министр промышленности и строительства РК Олжас Сапарбеков.
В Казахстане «по производству (редких и редко-земельных — Bizmedia) металлов действует восемь предприятий, выпускающих уникальную продукцию. Разработан комплекс развития производства редких и редкоземельных металлов на 2024-2028 годы», — сказал Сапарбеков, отвечая на вопрос премьера Казахстана на заседании правительства.
Второй Кашаган Казахстана?
Следующим проектом рассматривается месторождение Куйректыколь, открытое в 2023 году. Его запасы составили около 800 тыс. т РЗМ, в том числе церия и лантаноидов. В правительстве считают, что разработка месторождения отвечает развитию в Казахстане смежных высокотехнологичных отраслей экономики.
«В геологоразведке завершены поисковые работы на 11 участках. Было обнаружено перспективное месторождение Куйректыколь. Учитывая промышленный потенциал и растущий мировой спрос, определены четыре производственных направления: батарейные материалы, жаропрочные сплавы, полупроводниковые материалы и постоянные магниты», — добавил вице-министр.
Карагандинские геологи открыли крупное месторождение редкоземельных металлов, которые суммарно составляют порядка 1 млн т, сообщили местные власти в апреле. Участок Куйректыколь находится в 300 км юго-восточнее Астаны, в Каркаралинским районе Карагандинской области.
По масштабам оруденения, наиболее перспективными являются площади Иргиз и Дос 2, где содержание суммы редкоземельных элементов превышает 0,1%, достигая в отдельных пробах 0,25% и выше.
После анализа исторических материалов по району и данных поисковых работ была дополнительно выделена и предварительно оценена обширная прогнозная площадь Жаңа Қазақстан, которая включает в себя практически весь участок Куйректыколь.
Общие прогнозные ресурсы редкоземельных металлов площади Жаңа Қазақстан до глубины 300 метров составляют, по некоторым данным, свыше 20 млн тонн, при среднем содержании суммы редкоземельных элементов порядка 700 г/т. Аналоги данного типа редкоземельного оруденения в Казахстане не известны.
Идёт работа с международным бизнесом: выстраивается сотрудничество с Евросоюзом, Великобританией, Францией, Кореей, Китаем и Японией, — добавил Сапарбеков.
