Вице-министр национальной экономики Азамат Амрин рассказал о новом Бюджетном кодексе, который будет введен в Казахстане. Об этом сообщает Bizmedia.kz.
Реформа бюджетного процесса в Казахстане: введение блочного бюджета
Азамат Амрин, заместитель министра национальной экономики, пролил свет на детали нового Бюджетного кодекса.
Как указал президент в своем послании от 1 сентября 2023 года, правительству было поручено разработать законопроект, предусматривающий включение механизмов блочного бюджета. В последующем послании, датированном 1 сентября 2022 года, было указано о необходимости принятия нового Бюджетного кодекса.
По словам Амрина, основной концепцией блочного бюджета является то, что каждый министерский отдел будет иметь свой долгосрочный план расходов, с возможностью самостоятельной перераспределения средств в его рамках.
Амрин подчеркнул, что блочный бюджет значительно упростит некоторые бюджетные процедуры. Например, процесс бюджетирования, который ранее завершался 31 декабря, теперь начнется с 1 июня, что позволит сократить его продолжительность почти вдвое.
В отношении базовых расходов, которые остаются неизменными в течение трех лет, они будут учтены в первый год. В последующие два года будут учтены основные расходы, которые составляют около 60% от общего объема расходов.
Амрин также уточнил, что большая часть документации, которую администраторы ежегодно предоставляют министерству финансов, больше не будет требоваться. Вместо этого будет проводиться обзор изменений в базовых расходах и бюджете на развитие. Это значительно облегчит работу администраторов бюджетных программ в части формирования пакета документов для бюджета.
Когда журналисты спросили о сроках внедрения этих реформ, заместитель министра ответил, что процесс будет постепенным. «Мы планируем принять законы к концу года и начать их применение с следующего года», — подытожил он.
Азамат Амрин уточнил, что Бюджетный кодекс в настоящее время завершается. Его презентация на заседании правительства запланирована на следующую неделю.
Система блочного бюджетирования, основанная на опыте Сингапура — города-государства без наших межбюджетных сложностей, позволяет нашему государству вносить уникальные адаптации, соответствующие особенностям нашей экономики.
Блочный бюджет включает в себя сегментированные блоки, которые определяют лимиты основных расходов, таких как зарплата, содержание и прочее. Дополнительно, предусмотрены блоки для государственного резерва, инициатив главы государства, учета изменений в базовых расходах, а также резерва на развитие.
Администраторы получат возможность демонстрировать гибкость в перераспределении финансовых средств в рамках этих программ. Новая система будет впервые опробована в двух центральных государственных органах и двух регионах, список которых будет определен позднее.
Важно отметить, что выбор этих органов будет сделан после принятия Бюджетного кодекса. К концу года планируется утвердить соответствующую законодательную базу. Предположительно, министерство просвещения с его крупным бюджетом и национальным проектом «Комфортные школы» может стать одним из ключевых участников этого процесса, как отметил заместитель министра экономики.
