Зампредседателя Агентства по противодействию коррупции Дмитрий Малахов раскрыл схемы хищения государственных средств в сфере образования, сообщает Bizmedia.kz.
Дмитрий Малахов рассказал о схемах хищения госсредств в сфере образования от этапа планирования до растраты и присвоения.
«Первоначально при формировании школами бюджетных заявок искусственно завышаются расходы на зарплату с целью дальнейших хищений. К примеру, при составлении списков работников школ бухгалтера добавляют пустые строки с отражением фиктивных сумм зарплат. В последующем эти строки в электронных таблицах скрываются, а итоговая сумма остается. Именно таким способом в городе Талдыкорган завышались расходы школ по фонду оплаты труда, которые в дальнейшем привели к хищению более 4 млрд тенге», — заявил он.
Помимо этого, по его словам, бюджет «раздувают» за счет:
- искусственного создания вакантного фонда;
- увеличения стажа работы;
- сумм необходимых на больничные и декретные отпуска;
- количества учащихся, а также необоснованного присвоения категорий.
Например, в Усть-Каменогорске директором одной из школ в бюджетную заявку на 2023-й год необоснованно заложен высокий стаж работы по 17 вакансиям педагогов — до 36 лет.
На эти же вакансии присвоены категории эксперта, исследователя и модератора, по которым предусмотрены высокие надбавки к зарплате.
В результате годовой фонд оплаты труда школы увеличен почти на 60 млн тенге.
«Такие искажения очень сложно перепроверить. До сих пор все на бумаге и в большом объеме. Процесс формирования бюджета от направления заявок до их свода не автоматизирова… Далее, хищения осуществляются следующими способами. Первое. Работнику начисляется зарплата намного больше, чем положено по его должности. Бухгалтера совершают такие манипуляции как в отношении себя, так и в отношении аффилированных работников.Таким способом бухгалтер одной из школ города Алматы за последние четыре года незаконно перечислила себе и шести работникам более 190 млн тенге. Второе. Зарплату переводят лицам, которые вообще не работают в школе. Так, с июня прошлого года бухгалтер отдела образования Бухар-Жырауского района Карагандинской области перечислил 40 млн тенге семи своим знакомым, которые не были трудоустроены в школах», — заявил спикер.
Еще одним распространенным способом хищения является, по его словам, принятие на работу и начисление зарплаты «мертвым душам», то есть директор издает фиктивный приказ о приеме на работу своих знакомых и родственников. В последующем начисленную им зарплату присваивает.
Яркий пример – трудоустройство в г.Атырау директором одной из школ и его заместителем сына, двух дочерей, двух невесток и зятя. Они не работали в школе, но получили зарплату в размере 23 млн тенге.
«Примеров хищений бюджетных средств можно привести много. Они есть во всех регионах страны. На данный момент уже 81 факт, где допущена незаконная выплата зарплаты и различных надбавок на 8,8 млрд тенге. Выявлено 464 лица, оказывавшихся «мертвыми душами». По всем этим фактам зарегистрировано 35 уголовных дел с ущербом государству на 7 млрд тенге. Проверочные мероприятия продолжаются. Поэтому названные цифры не являются окончательными». — резюмировал спикер.
Отметим, что только с 2021 года зарплата педагогов увеличилась в два раза.
Были повышены также доплаты за ученые степени и внеурочные занятия. В зависимости от категории теперь они составляют от 30% до 50% от оклада. В результате, заработная плата молодого учителя при полной загруженности достигает 300 тысяч тенге в месяц. А при наличии ученой степени и внеурочных занятий — 800 тысяч.
