На сайте «Открытые НПА» появился проект закона о ратификации «Соглашения о сотрудничестве государств – участников Содружества Независимых Государств в противодействии коррупции», сообщает Bizmedia.kz.
Страны СНГ хотят совместно эффективно бороться с коррупцией
Согласно документу, подписавшиеся стороны выделяют коррупцию как значительную угрозу и потому, для повышения эффективности борьбы с ней они будут совершенствовать международное сотрудничество в антикоррупционной сфере.
Целью обозначено повышение эффективности национальных усилий и сотрудничества стран СНГ в сфере противодействия коррупции.
Основными задачами сотрудничества являются:
- выработка и реализация согласованной политики, совместных программ и мероприятий по противодействию коррупции, осуществлению антикоррупционного мониторинга;
- совершенствование правовой базы сотрудничества в сфере противодействия коррупции и гармонизация законодательства Сторон;
- объединение усилий для преодоления угрозы дальнейшего роста числа коррупционных преступлений и правонарушений;
- обеспечение информационного обмена в сфере противодействия коррупции;
- укрепление международного авторитета Сторон в сфере противодействия коррупции;
- взаимодействие в области антикоррупционного просвещения.
Сотрудничество будет осуществляться по нескольким направлениям:
- Помощь в делах, связанных с коррупцией и нарушениями закона;
- Координация и проведение оперативных мер по предотвращению коррупционных преступлений;
- Сотрудничество в поиске, задержании и выдаче лиц, совершивших коррупционные преступления;
- Сотрудничество в поиске и возврате доходов, полученных от коррупции;
- Защита и поддержка физических лиц и организаций, участвующих в борьбе с коррупцией;
- Улучшение обмена информацией в режиме реального времени и анализа данных в борьбе с коррупцией;
- Разработка и использование информационных систем для борьбы с коррупцией;
- Разработка и выполнение стратегий, программ и планов сотрудничества в борьбе с коррупцией;
- Обмен опытом правовых регулирований в борьбе с коррупцией;
- Обмен результатами мониторинга борьбы с коррупцией;
- Обучение, переобучение и повышение квалификации персонала в области противодействия коррупции;
- Предоставление научно-методической и материально-технической поддержки при борьбе с коррупцией;
- Организация консультаций, семинаров, конференций, посвященных теме борьбы с коррупцией;
- Проведение совместных антикоррупционных мероприятий и исследований, направленных на борьбу с отмыванием доходов, полученных в результате коррупции.
Компетентные органы разных стран могут развивать другие формы сотрудничества, соблюдая законодательство, данное Соглашение и международные обязательства. Положения статьи не мешают этому.
Ответственные компетентные органы определяются странами самостоятельно. Компетентные органы взаимодействуют друг с другом непосредственно в пределах полномочий, определенных законодательством своих стран.
Каждая страна должна принимать необходимые законодательные и иные меры, чтобы обеспечить адекватную защиту участников уголовного судопроизводства и лиц, оказывающих помощь в борьбе с коррупцией.
Подписавшиеся страны рассматривают возможность принятия и при необходимости принимает нормативные правовые акты или иные меры:
- введение антикоррупционных стандартов;
- совершенствование механизма антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов;
- развитие институтов государственного и общественного контроля за соблюдением антикоррупционного законодательства, расширение возможностей участия гражданского общества в противодействии коррупции;
- оказание государственной поддержки деятельности общественных объединений, создаваемых в целях противодействия коррупции;
- обеспечение возможности ограничивать физических лиц и организации в праве распоряжения имуществом, если имеются достаточные основания полагать, что денежные средства и/или иное имущество являются доходами от коррупции.
Помимо этого в каждой стране развивать и гармонизировать законодательную сферу, и принять соответствующие правовые акты для компетентных органов. В частности получать безвозмездно информацию, необходимую для выполнения функций по противодействию коррупции, в том числе из автоматизированных информационных, справочных систем и банков данных. И вносить предложения о приостановлении или лишении (аннулировании) специальных разрешений (лицензий) на осуществление отдельных видов деятельности в государственный орган, выдающий соответствующие специальные разрешения (лицензии), в случае совершения коррупционных преступлений и правонарушений.
В документе обговорены и другие моменты, вроде сотрудничества в получении информации от банков или обеспечения конфискации доходов от коррупции. Обмен информации планируется осуществлять при помощи запросов и при этом гарантируется сохранность личных данных.
Различные спорные вопросы буду решаться консультациями и переговорами.
Соглашение заключено на неопределенный срок. И хоть оно создано для стран СНГ, к договору могут присоединится любая страна, разделяющая принципы соглашения.
К договору планируют присоединиться Армения, Беларусь, Таджикистан, Узбекситан, Кыргызстан, Казахстан и Россия.
Проект закона будет находится на публичных обсуждений до 19 мая текущего года.
