В Казахстане разрабатывается новая политика, направленная на постепенное повышение стоимости тарифов на канализацию. Эту инициативу, назвали «Тариф в обмен на инвестиции».
Как обстоит ситуация с КОС в Казахстане?
Примерно в трети городов республики (в 27 из 89) канализационно-очистные сооружения (КОС), а почти в половине из них (в 41 из 89) существующая инфраструктура достигла чрезмерного износа от 60% и выше. Это критическая проблема будет решена до 2028 года благодаря привлечению займов международных финансовых организаций под государственную гарантию и за счет трансфертов из республиканского бюджета.
На заседании правительства министр индустрии и инфраструктурного развития Каирбек Ускенбаев объявил, что с 2023 по 2028 год в 68 городах страны будут построены или реконструированы КОС. На данный момент уже начаты работы в Сарыагаше, Атырау и Форт-Шевченко. В следующем году работы начнутся в городах: Актау, Ленгер и Шымкент.
Каирбек Ускенбаев сообщил, что Министерство разработало два подхода к финансированию оставшихся 62 городов. Первый предполагает привлечение кредитов международных финансовых организаций под гарантии государства для строительства и реконструкции очистных сооружений в 26 крупных городах с населением более 45 тысяч человек. Второй подход будет осуществляться за счет трансфертов из республиканского бюджета в 36 малых городах с населением менее 45 тыс. человек.
Почему государство поднимет тарифы?
Для реализации проектов в 26 крупных городах с населением более 45 тысяч человек необходимы финансовые ресурсы на сумму 403 млрд. тенге. Эти средства будут взяты у микрофинансовых организаций по программе государственных гарантий, которая предоставляет кредиты на срок до 15 лет.
Министр подчеркнул концепцию погашения кредита двумя источниками — тариф и субсидии из республиканского и местного бюджетов. Также стало известно, что сумма субсидий, получаемых из республиканского бюджета, не должна превышать суммы самого кредита. Поэтому в дальнейшем будет постепенное увеличение тарифов с 7 до 30%.
Кто будет финансировать тарифную политику «Тариф в обмен на инвестиции»?
Глава государства поручил разработать новую тарифную политику «Тариф в обмен на инвестиции», затрагивающую вопрос увеличения тарифов.
Министр индустрии и развития инфраструктуры Казахстана объявил, что правительство инвестирует 76 миллиардов тенге в проекты КОС в интересах 36 малых городов с населением до 45 тысяч человек.
Европейский банк реконструкции и развития (ЕБРР) и Азиатский банк развития (АБР) предоставит финансирование по этому проекту. Принимая во внимание ухудшение экологической обстановки в городах и поселках, был составлен перечень проектов КОС по этапам реализации и источникам финансирования.
Первый этап (2023-2026 годы) включает 17 проектов, двенадцать из которых будут финансироваться за счет кредитов международных финансовых организаций (6 – ЕБРР, 6 – АБР) и 5 проектов за счет трансфертов из республиканского бюджета.
Второй этап (2024-2027 годы) включает 26 проектов, восемь из которых будут финансироваться за счет кредитов МФО (5 — ЕБРР, 3 — АБР) и 18 проектов за счет трансфертов из республиканского бюджета.
Третий этап (2025-2028 годы) включает 19 проектов, 6 из которых будут финансироваться за счет кредитов МФО (3 — ЕБРР, 3 — АБР) и 13 проектов за счет трансфертов из республиканского бюджета.
Каирбек Ускенбаев подчеркнул, что все необходимые требования и процедуры для обновления КПК выполнены. Это включает активную работу местных органов власти в Жамбылской, Актюбинской и Улытауской областях с привлечением международных финансовых институтов по подготовке проектов ЕБРР. Кроме того, по городам Тараз и Актобе выделены гранты для разработки ТЭО.
Что необходимо делать акиматам?
Акиматам областей, городов Астана и Алматы требуется соблюдать определенные законодательные процедуры, для обеспечении государственной гарантии, бюджетного финансирования, а также соблюдать процедуры закупок по правилам МФО:
- до 6 января 2023 года необходимо провести переговоры с международными финансовыми организациями;
- до 10 января 2023 года необходимо разработать и утвердить дорожные карты по подготовке проектов канализационно-очистных сооружений в разрезе каждого города;
- до 15 января 2023 года по проектам первого этапа согласовать техническое задание на разработку ТЭО и ПСД с АО «Казцентр ЖКХ»;
- до 1 апреля 2023 года завершить работу над проектно-сметной документацией для проектов, финансируемых из национального бюджета;
- до 1 июля 2023 года завершить разработку ТЭО по проектам первого этапа, реализуемым за счет заемных средств МФО.
Читайте также:
