Действительно ли наша страна развивается? Тридцать лет Казахстан почти не создавал новых предприятий энергогенерации и вот получил десятилетие «дефицита электрической мощности»: с 2021 года и, по прогнозу, по 2030 год. Электроэнергетика всегда была маркером развития и сегодня этот маркер бесстрастно фиксирует наш застой или даже деградацию, анализирует Bizmedia.kz.
В пиковые часы энергосистемы РФ опт для Казахстана составлял 52 тенге за 1 кВтч
По Прогнозному балансу электроэнергии и мощности на 2020-2026 годы, утвержденному приказом Минэнерго РК в январе 2020 года, объем выработки в 2023 году должен был составить 120,9 млрд кВтч, а потребления – 114,5 млрд кВтч, в 2024-м, соответственно, 123,5 млрд кВтч и 118 млрд кВтч.
По итогам 2022 года выработка электроэнергии в Казахстане составила 112,8 млрд кВтч. Объем выработки возобновляемой энергетики составил 5,1 млрд кВтч, доля ВИЭ достигла 4,5%.
То есть, согласно Прогнозному балансу, объем выработки все время должен был превышать потребление.
Однако, вопреки «гладким» планам и прогнозам, поставки электроэнергии в Казахстан из России в I кв. 2024 года выросли на 29% год к году, до 977,2 млн кВт/ч, что составило почти 50% всего экспорта из РФ, сообщало недавно российское издание КоммерсантЪ.
Таким образом, Казахстан купил в России только за I квартал 0,8% от прогнозного объема потребления электроэнергии, а за год, объем импорта может превысить 3%.
Причем, тенденция дефицита электроэнергии в Казахстане, из-за роста потребления и износа генерирующих мощностей, продолжится, прогнозировалось в сообщении издания. Однако, максимальный объем поставки в 354 млн кВт/ч был в январе, в марте поставки снизились до 280 млн кВт/ч.
За II полугодие 2023 года рост объема и стоимости экспорта российской электроэнергии в Казахстан составил 156% и 175%, по сравнению с аналогичным периодом 2022 года. Страна закупила более 3 млрд кВтч по цене $172 млн, причем средняя стоимость поставки в долларах увеличилась на 7,5% год к году и составила $0,057 за 1 кВтч.
Общая установленная мощность электростанций в Казахстане составляет 24,6 ГВт. По итогам 2023 года их выработка достигла 112,82 млрд кВтч, а потребление выросло на 1,9% до 115,07 млрд кВтч. Импорт электроэнергии из России за 2023 год составил, по данным KEGOC, 4,99 млрд кВтч, за 2022 год — 1,93 млрд кВтч.
С 1 июля 2023 года изменились правила поставок электроэнергии из России: Казахстан теперь обязан планировать покупку электроэнергии на каждый час поставки в следующий день. Цена объемов сверх плана выросла, по данным регулятора энергорынков АО «КОРЭМ», в том числе за счет рентабельности продавца — «Интер РАО», на 2,5% вместо обычных 0,5%.
С июля по декабрь было закуплено, по данным Минэнерго, порядка 2,96 млрд кВтч, в том числе, 0,91 млрд кВтч сверх плана за 3,27 млрд руб. при средней цене 3,53 руб. за 1 кВтч. По некоторым данным, плохое планирование потребления в Казахстане вызвано крайне малым количеством приборов учета. В пиковые часы загрузки российской энергосистемы оптовая цена без учета тарифа на передачу для Казахстана сверх плана составляла более 52 тенге за 1 кВтч.
В марте 2024 года председатель правления АО «KEGOC» Наби Айтжанов на расширенной коллегии Минэнерго прогнозировал до 2030 года «значительный дефицит электрической мощности», до 6,2 ГВт. Он отметил, что в основном дефицит электроэнергии может быть покрыт импортом из России или ограничениями на внутреннем рынке.
Факт импорта подтвердил на недавнем заседании правительства нынешний министр энергетики Алмасадам Саткалиев.
«В осенне-зимний период 2023-2024 года не было крупных аварий на энергетических предприятиях. Благодаря плановому импорту электроэнергии удалось выполнить все запланированные ремонтные работы на электростанциях и увеличить выработку на 4%», — сказал Саткалиев.
Тарифы выросли для 25 электростанций
Случаев несоблюдения температурного режима в прошедшем отопительном сезоне отмечено, по данным министра, 215: больше всего — на Риддер ТЭЦ, 66 раз, Экибастузской ТЭЦ ТОО «Экибастузтеплоэнерго» — 26 раз и ТОО «Степногорская ТЭЦ» — 13 раз. Технологические нарушения на электростанциях снизились на 45% до уровня 1 070 случаев.
Не завершен ремонт с 2023 года на электростанциях: на ТОО «МАЭК» ТЭС энергоблок №2 окончание аварийного ремонта ожидается, вместо января, в мае 2024 года, на ТОО «Степногорская ТЭЦ» ведется расширенно-текущий ремонт котлоагрегата №3, с завершением в июне, на ТОО ГРЭС «Топар» — котлоагрегата №6, с завершением 10 июля, на ГКП «Кентауская ТЭЦ» ведется капремонт котлов № 8, 11 с ожидаемым окончанием в мае 2024 года.
В рамках подготовки к предстоящему отопительному сезону в соответствии с графиком, утвержденным Системным оператором — АО «KEGOC», на электростанциях в 2024 году запланирован ремонт 10 энергоблоков, 55 котлов и 45 турбин. На разных стадиях ремонт идет на 2 энергоблоках, 12 котлах и 2 турбинах и завершен ремонт на 1 энергоблоке, 1 котле и 4 турбинах.
По электросетям запланированы и ведутся по графику ремонты линий электропередачи общей протяженностью 20,9 тыс. км, а также 423 единиц высоковольтных подстанций.
Для повышения инвестпривлекательности энергосектора и повышения надежности энергоснабжения Минэнерго скорректировало предельные тарифы на электроэнергию для 25 энергопроизводящих организаций, где средний рост составил 20%.
Отмечу, что электроэнергию в Казахстане на 2020 год производили, по официальным данным, 158 электростанций разных форм собственности. Их статус – тоже разный: электростанции национального значения, промышленного назначения и регионального назначения. Скорее всего, предельные тарифы выросли для 25 электростанций национального значения или примерно 16% станций от их общего числа.
Также, Минэнерго увеличило, по данным министра, в 1,8 раза до 1,065 млн тенге за 1 МВт в месяц предельный тариф на рынке электрической мощности. Также, увеличен более чем в 13 раз до 428 млрд тенге годовой лимит возвратных инвестиций. Принятые меры в 2024 году позволят привлечь в рамках программы «Тариф в обмен на инвестиции» порядка 327 млрд тенге, что на 44% больше уровня 2023 года, ожидает Саткалиев.
Отмечу, что рост годового лимита возвратных инвестиций более чем в 13 раз, до 428 млрд тенге, удивляет. Получается, ранее производители практически не были заинтересованы в инвестициях.
Заблаговременно, по заявкам из резерва правительства, уже выделено на подготовку энергоисточников 17 млрд тенге. По оставшимся заявкам работа завершится в ближайшее время, пообещал Саткалиев.
«Потери тепловой энергии у нас критически высокие, в некоторых регионах доходят до 20%. Это говорит о неправильном подходе к тепло- и энергосбережению, хотя у нас имеется Закон «Об энергосбережении» и установлены все требования. Надо жестко контролировать их соблюдение», — заключил премьер-министр Казахстана Олжас Бектенов.
Потребление электроэнергии растет в реально развивающихся странах
До 2026 года электропотребление в мире будет расти на 3,4% ежегодно, а ключевой вклад в прирост показателя внесут Китай, Индия и страны Юго-Восточной Азии, такие данные приводятся в отчете «Электроэнергетика 2024: анализ и прогноз до 2026 года», подготовленном Международным энергетическим агентством (МЭА).
По итогам 2023 года прирост электропотребления в мире – 2,2%. Особенно высок прирост в Индии — 7% и Китае — 6,4%. В странах Евросоюза и США электропотребление снизилось на 3,2% и 1,6%, соответственно.
Глобальные тренды до 2026 года включают, по структуре производства электроэнергии:
до 50% роста доли ВИЭ, при менее 40% в 2023 году и превышение выработки ВИЭ над традиционной генерацией к 2025 году на треть, а также достижение рекордного уровня выработки атомной генерации.
Экологические тренды: снижение доли ископаемого топлива в мировой генерации до 54% и среднее снижение выбросов CO2 на 4%.
Наиболее сомнительный момент в прогнозе МЭА — значительный рост ВИЭ-генерации, на 10,7% ежегодно в 2024-26 годах. Сейчас бум строительства мощностей по экспорту СПГ в США и на Ближнем Востоке дополняется бумом строительства газовой генерации. В мире строятся 134 ГВт газовых электростанций, что чуть меньше, чем было построено за последние пять лет. Если же добавить разрешенные, профинансированные и объявленные газовые электростанции, то их мощность составит еще 416 ГВт, комментирует прогноз МЭА Институт развития технологий ТЭК (ИРТТЭК, Москва).
Также сомнителен, считают в ИРТТЭК, масштабный отказ от угольной генерации. Во всем мире, кроме США и Ближнего Востока, угольная генерация примерно вдвое дешевле всех остальных.
Так что, скорее всего, в развивающихся странах будет, добавляет ИРТТЭК, быстрый рост газовой и угольной генерации и медленный рост атомной генерации из-за ее больших начальных вложений, длительного строительства и высоких требований к оборудованию, топливу и квалификации сотрудников. На дорогие ВИЭ у развивающихся стран, кроме Китая, лишних денег нет.
Добавим, что в Казахстане за I квартал 2016 года, потребление электроэнергии сократилось на 550 млн кВтч или на 2,2%, по сравнению с годом ранее, до 24,4 млрд кВтч, сообщал EnergyProm. Замедление потребления аналитики связывали с отрицательной динамикой промышленного производства (в структуре электропотребления доля сектора превышала 67%).
Рост электропотребления был только в Павлодарской, Карагандинской, Атырауской и Северо – Казахстанской областях, максимальное снижение — в Костанайской области, из-за Соколовско-Сарбайского ГОКа, который снизил электропотребление на 144 млн кВтч — свыше трети регионального потребления.
На 1 января 2020 года общая установленная мощность электростанций Казахстана составила 22 936,6 МВт, располагаемая мощность — 19 329,7 МВт. Таким образом, мощность электростанций Казахстана между 2016 и 2020 годами еще снизилась.