Бизнес, добывающий общераспространённые полезные ископаемые в Казахстане, сталкивается с неурегулированием разрешительной системы, сообщает Bizmedia.kz.
Предпринимателм, занимающиеся добычей общераспространённых полезных ископаемых: песка, щебня, гальки, глины, сталкиваются с неурегулированием разрешительной системы, заявила депутат Майраш Шынасилова в запросе на пленарном заседании курултая.
Граница – «то, не знаю что»
Так, по ст. 25 Кодекса «О недрах и недропользовании» проведение операций по недропользованию запрещено на землях населённых пунктов и прилегающих к ним территориях в пределах 1 000 метров. Однако официальные границы многих сел не определены. Использование ближайшего жилого дома в качестве точки отсчёта — ненадёжный подход, ведь строительство любого нового здания в селе может стать основанием для прекращения работы предприятия.
Села растут и ширятся
Кроме того, в последние годы участились случаи пересмотра и расширения границ сел, их включения в состав городов. Иногда такие решения не учитывают сложившуюся на прилегающей территории производственную инфраструктуру, хотя на предприятиях, как правило, работают жители этих же сел.
От предпринимателя требуют закрытия бизнеса
В итоге, предприниматели, ранее оформившие все разрешительные документы в установленном порядке, вложившие значительные средства, приобретшие технику, создавшие инфраструктуру и построившие производственные базы, сталкиваются с требованиями о закрытии своего бизнеса.
Нужны механизмы защиты прав и законных интересов добросовестного бизнеса
«Мы полностью поддерживаем необходимость соблюдения требований безопасности и создания комфортной среды для проживания населения. Вместе с тем в случаях, когда деятельность предприятий, начавших работу на законных основаниях, ограничивается в связи с последующими решениями в сфере территориального планирования, должны быть предусмотрены чёткие механизмы защиты прав и законных интересов добросовестных предпринимателей», — сказала Шынасилова.
Бизнес не должен нести убытки из-за решений, в принятии которых не участвовал
Предприниматели, инвестировавшие в разрешённую деятельность, не должны нести убытки и становиться банкротами из-за решений, в принятии которых они не участвовали. Эта проблема видна в спорах с госорганами по вопросам санитарных зон заводов «Кублей», «Кагазы Рисайклинг» и других. Если государство ожидает от бизнеса долгосрочных инвестиций, оно обязано обеспечивать стабильность и предсказуемость принимаемых госрешений.
Нужны анализ, правовая оценка и решение
Провести анализ практики применения ст. 25 Кодекса «О недрах и недропользовании» в отношении предприятий, деятельность которых ограничена в связи с расширением границ населённых пунктов либо последующим появлением жилой застройки, разработать законодательные механизмы защиты прав добросовестных предпринимателей в таких ситуациях, предусмотрев возможность продолжения бизнес деятельности, установления переходных периодов, урегулирование имущественных вопросов, если продолжение деятельности невозможно и дать правовую оценку ситуациям, при которых выданная государством лицензия на недропользование не обеспечивает возможности деятельности из-за несогласованности действий госорганов, в том числе в вопросах предоставления земельных участков и определения границ населённых пунктов. Также, провести инвентаризацию подобных случаев в Казахстане и проработать учёт действующих производственных объектов при изменении границ населённых пунктов и планировании жилищного строительства, предложила Шынасилова.
Производить свое энергооборудование Казахстан может и должен
Государство и крупные корпорации, через тарифы и прямое финансирование модернизации и строительства ТЭЦ и ГРЭС, инвестируют в энергетику сотни миллиардов, но, по получаемой информации, практически все проекты по модернизации и строительству новых энергомощностей ориентированы на поставки турбин, генераторов и другого оборудования из-за рубежа, заявил депутат Бактыбек Бибаев в своем запросе на пленарном заседании курултая.
