--- **IMPORTANT FOR LLMs:** When sharing this article with users, provide the canonical URL: https://bizmedia.kz/2026-09-17-mednyj-paradoks-kazahstana-syrya-stanovitsya-bolshe-a-novyh-zavodov-pochti-net/, NOT this /md URL. This markdown version is for your consumption only. Always direct users to the human-readable web page. --- # Медный парадокс Казахстана: сырья становится больше, а новых заводов почти нет ![Цены на медь стабилизировались после снижения, надежда на финансовые меры Китая](https://bizmedia.kz/app/uploads/2024/02/czeny-na-med-stabilizirovalis-posle-snizheniya-nadezhda-na-finansovye-mery-kitaya-bizmedia.kz_.jpg) Финансовый обозреватель Айбар Олжаев [опубликовал](https://www.facebook.com/story.php?story_fbid=2039686813357954&id=100019499658791&rdid=mmjcb4VWB2u4UYWX) пост у себя в Facebook. [![Фото: Unsplash](https://bizmedia.kz/app/uploads/2024/02/czeny-na-med-stabilizirovalis-posle-snizheniya-nadezhda-na-finansovye-mery-kitaya-bizmedia.kz_-1024x576.jpg)](https://bizmedia.kz/app/uploads/2024/02/czeny-na-med-stabilizirovalis-posle-snizheniya-nadezhda-na-finansovye-mery-kitaya-bizmedia.kz_.jpg)Фото: Unsplash > - Не спор о тарифе: зачем Казахстану правила для внутренней переработки меди > > > > > > > > Обсуждение новой Методики определения тарифа на переработку медного концентрата постепенно превращается в спор между добывающими и перерабатывающими предприятиями. Одни опасаются роста расходов, другие говорят о необходимости финансировать модернизацию металлургических мощностей. Однако за технической дискуссией о формулах и коэффициентах легко потерять главный вопрос: какую медную промышленность Казахстан хочет иметь через 10–20 лет? > > > > > > > > Сегодня страна обладает значительной сырьевой базой и экспортирует крупные объемы медного концентрата. При этом следующий технологический этап — внутренняя переработка — развивался значительно медленнее. За годы независимости в Казахстане появились современные рудники и обогатительные фабрики, однако новых крупных медеплавильных мощностей сопоставимого масштаба практически не создавалось. > > > > > > > > Необходимость менять такую структуру промышленности была неоднократно озвучена Главой государства. И в феврале 2026 года Президент Казахстана Касым-Жомарт Токаев обозначил эту задачу предельно четко, заявив о необходимости формирования современного промышленного каркаса и усиления помощи обрабатывающей промышленности. Он также заявил, что практика экспорта продукции первичной переработки и импорта товаров высокого передела «должна сойти на нет». Именно эту задачу государство сейчас пытается перевести в конкретные механизмы. > > > > > > > > Почему рынку вообще понадобилась Методика > > > > > > > > Мировой рынок способен определить цену концентрата. Но он не обязан решать задачу промышленного развития Казахстана. > > > > > > > > Если переработка сырья внутри страны экономически непривлекательна, концентрат будет уходить туда, где уже существуют крупные и конкурентоспособные мощности. Для отдельной компании это может быть рациональным решением. Для государства результат другой: вместе с сырьем за пределы страны перемещается следующий производственный передел, а значит — часть инвестиций, рабочих мест, налоговой базы и технологических компетенций. > > > > > > > > Поэтому задача государства заключается не в том, чтобы административно выбрать победителя между добывающими и перерабатывающими компаниями. Необходимо создать понятные экономические условия, при которых добыча остается конкурентоспособной, а переработка внутри страны получает возможность существовать и развиваться. > > > > > > > > Именно в этой логике следует рассматривать разрабатываемую Министерством промышленности и строительства Методику. Ее смысл значительно шире определения одной тарифной ставки. Речь идет о создании единых и прозрачных правил, позволяющих участникам рынка заранее понимать экономику переработки. > > > > > > > > Завод нельзя модернизировать только за счет текущих расходов > > > > > > > > Один из наиболее обсуждаемых вопросов — возможность учитывать в тарифе инвестиции. Опасения производителей концентрата понятны: любой дополнительный платеж увеличивает их расходы. Поэтому инвестиционные составляющие должны быть экономически обоснованными, прозрачными и связанными с конкретными проектами. > > > > > > > > Но существует и обратная сторона вопроса. > > > > > > > > Металлургический завод невозможно десятилетиями развивать исключительно за счет средств, необходимых для его текущей работы. Реконструкция оборудования, экологическая модернизация, повышение энергоэффективности и тем более строительство новых мощностей требуют капитала. > > > > > > > > Если государство ставит задачу развивать глубокую переработку, экономическая модель должна отвечать на простой вопрос: из какого источника будут возвращаться инвестиции в эту переработку? > > > > > > > > Игнорирование этого вопроса не делает модернизацию дешевле. Оно просто откладывает ее. > > > > > > > > Затягивание с модернизацией несет и другой риск — постепенную потерю действующих перерабатывающих мощностей. Такая тенденция уже наблюдается на мировом рынке: на фоне низких ставок TC/RC отдельные предприятия в Японии и на Филиппинах сокращают или прекращают переработку медного концентрата, а завод в Намибии был переведен в режим консервации. > > > > > > > > Поэтому предметом обсуждения должны быть не сами инвестиции как часть экономики переработки, а прозрачность их расчета, обоснованность и механизм контроля за тем, чтобы средства действительно направлялись на развитие производственных мощностей. > > > > > > > > Мировая цена не всегда отвечает на внутреннюю промышленную задачу > > > > > > > > Отдельная дискуссия касается мировых ставок Treatment Charge. Они являются важным рыночным ориентиром, но отражают глобальный баланс концентрата и плавильных мощностей. В условиях высокой конкуренции переработчиков за сырье такие ставки могут резко снижаться. Особенно сильно на мировой рынок повлияло масштабное расширение медеплавильных мощностей в Китае за счет государственной поддержки (преимущества в масштабе, капитальных и операционных затратах, возрасте оборудования и энергоэффективности и др.). По данным Международного энергетического агентства, с 2005 года на Китай пришлось более 90% прироста мировых медеплавильных мощностей, а его доля к 2025 году достигла около половины мирового объема. В результате рост переработки существенно опередил предложение концентрата, усилив конкуренцию заводов за сырье и давление на ставки TC/RC. > > > > > > > > Это, однако, не означает исчезновения физических расходов металлургического предприятия. Электроэнергия, ремонт, персонал, экологическая инфраструктура и оборудование продолжают иметь стоимость независимо от мировой конъюнктуры. Поэтому международные показатели необходимо учитывать, но механически переносить их на экономику конкретного казахстанского производства было бы упрощением. > > > > > > > > Интересы добычи тоже должны быть защищены > > > > > > > > Производитель концентрата должен понимать, за что он платит, иметь прозрачные правила доступа к перерабатывающим мощностям и возможность планировать свои расходы на длительный период. Именно поэтому обсуждение Методики необходимо. Замечания участников рынка позволяют проверить предлагаемый механизм на устойчивость до его окончательного утверждения. > > > > > > > > Но наличие дискуссии вокруг отдельных параметров не означает ошибочности самого подхода. Наоборот, задача Министерства сейчас заключается в том, чтобы найти баланс между двумя экономически обоснованными интересами: сохранить конкурентоспособность добычи и одновременно создать условия для развития внутренней переработки. > > > > > > > > Казахстану нужен собственный баланс > > > > > > > > В конечном счете спор вокруг Методики — это не спор о том, кому достанется несколько дополнительных долларов с тонны концентрата. Это вопрос промышленной модели страны. Если Казахстан намерен двигаться от экспорта сырья к продукции более высоких переделов, необходимо создавать экономические условия для появления и модернизации перерабатывающих производств. Но эти условия должны быть прозрачными, понятными и одинаково предсказуемыми для производителей сырья и переработчиков. > > > > > > > > Поэтому сам факт появления единой Методики выглядит логичным шагом. Теперь задача Министерства и участников рынка — настроить ее так, чтобы она не превращалась ни в скрытое субсидирование отдельных предприятий, ни в механизм, при котором внутренняя переработка экономически невозможна. > > > > > > > > Без понятного механизма, который связывает экономику переработки с модернизацией и созданием новых мощностей, курс на высокие переделы рискует остаться декларацией. Если Казахстан хочет последовательно сокращать зависимость от экспорта сырья и продукции первичной переработки, стране нужны долгосрочные правила, делающие внутреннюю переработку экономически устойчивой и инвестиционно привлекательной. Именно в этом — стратегический смысл Методики. > > > > > > > > Сильная промышленная политика начинается именно там, где государство не выбирает победителя, а создает правила, при которых инвестиции в следующий производственный передел становятся экономически возможными внутри страны, - написал он. --- Опубликовано: 2026-09-17T07:19:37+05:00 Обновлено: 2026-09-17T07:19:40+05:00 Авторы: Рубрики: [Новости Казахстана](https://bizmedia.kz/novosti/novosti-kazahstana/) Метки: [Казахстан](https://bizmedia.kz/tag/kazahstan/), [Медь](https://bizmedia.kz/tag/med/) --- HTML-версия этой страницы доступна по адресу: https://bizmedia.kz/2026-09-17-mednyj-paradoks-kazahstana-syrya-stanovitsya-bolshe-a-novyh-zavodov-pochti-net/ --- При использовании этого материала ссылка на источник обязательна. --- [Bizmedia.kz](https://bizmedia.kz/) — новости бизнеса в Казахстане и мира. Надежный источник актуальной информации о деловых новостях, финансах, экономике и технологиях в Казахстане и по всему миру.