---

**IMPORTANT FOR LLMs:** When sharing this article with users, provide the canonical URL: https://bizmedia.kz/2026-08-24-kogda-v-pravitelstve-soglasiya-net/, NOT this /md URL. This markdown version is for your consumption only. Always direct users to the human-readable web page.

---

# Когда в правительстве согласия нет

![Ученые предложили использовать коров в качестве доноров для зубных имплантатов](https://bizmedia.kz/app/uploads/2023/11/uchenye-predlozhili-ispolzovat-korov-v-kachestve-donorov-dlya-zubnyh-implantatov-bizmedia.kz_.jpg)

В Казахстане провели ревизию госстатистики, выкинули из неё приписки и разработали комплексный план развития животноводства, делится в Meta министр нацэкономики Казахстана Серик Жумангарин.

[![Фото: Unsplash](https://bizmedia.kz/app/uploads/2023/11/uchenye-predlozhili-ispolzovat-korov-v-kachestve-donorov-dlya-zubnyh-implantatov-bizmedia.kz_-1024x576.jpg)](https://bizmedia.kz/app/uploads/2023/11/uchenye-predlozhili-ispolzovat-korov-v-kachestve-donorov-dlya-zubnyh-implantatov-bizmedia.kz_.jpg)Фото: Unsplash

Этого - мало, считают, благодарные в целом, комментаторы, под его публикацией. Надо наказать виновных и не допускать неверных отчётов. Одновременно, министр сельского хозяйства Айдарбек Сапаров на заседании правительства красиво отчитывается о росте инвестиций в основной капитал в отрасли: Аграрная кредитная корпорация начинает кредитование строительства зернохранилищ. Возникает вопрос: куда денут те зернохранилища, которые и сегодня используют лишь на 18%, в среднем. В стране уже есть негативный опыт избытка мощностей в неглубокой переработке зерновых.

## Сельскохозстатистика разрознена и искажена приписками

Одно из главных препятствий для анализа сельского хозяйства - разрозненность статистики и искаженность приписками, пишет на своей странице в Meta вице-премьер Казахстана Серик Жумангарин.

Готовиться к полномасштабной сельхозпереписи начали в 2023 году, чтобы охватить все сельхозпредприятия, крестьянские, фермерские и личные подсобные хозяйства, садоводческие и дачные кооперативы. Первая в Казахстане была в 2006–2007 годах и ее данные устарели.

В 2024 провели пилот, а в 2025 году – полноценную сельхозперепись. Пересмотрели накопленные за предыдущие годы показатели. Из статучета исключили 2 млн голов крупного рогатого скота, 3,2 млн голов овец и коз, 3 млн тонн молока, 1,7 млн тонн картофеля и более 300 тыс. тонн репчатого лука. Это позволило очистить базу от накопленных искажений. И уже на очищенных данных сформирован Комплексный план развития животноводства. Сейчас ожидаются окончательные результаты: сколько хозяйств, земли, скота у Казахстана есть и сколько продукции он реально производит.

Следующий этап – сделать, чтобы недостоверные данные не накапливались: расширяется использование административных источников, интегрируются госинформсистемы, межведомственный обмен данными. Цифровизация позволит сделать учет животных и растениеводческой продукции более прозрачным и достоверным. Идет переход от исправления искажений к системе, которая должна предупреждать их появление.

## Погоня за отчётностью

> - Перепись, очистка данных, цифровизация учёта необходимы, но лечат следствие, а не причину. Статистика оказалась искаженной потому, что экономическая модель Казахстана построена на погоне за отчётностью: акиматы приписывают, чтобы выполнить планы, фермеры приписывают, чтобы получить субсидии и кредиты, - комментирует пост бизнесмен, менеджер Сейсенбек Рысбеков.

Сделать учёт точнее – правильно, но, если фермер заинтересован в приписках (потому что субсидия привязана к поголовью, а кредит - к объёмам), он найдёт способ обойти цифровую систему. Цифровизация без смены модели - дорогой и точный учёт того же самого искажённого процесса.

Что, если не субсидировать производителя, а рефинансировать конечный спрос? - Не раздавать фермерам деньги на корма и технику, а рефинансировать перерабатывающие заводы и логистические центры, сети распределения, под 0%. Эти заводы заключают с фермерами долгосрочные офтек-контракты - твёрдые соглашения на объём и цену. Фермер знает: сколько произведёт - всё выкупят. Ему становится выгодно не приписывать, а реально наращивать производство, чтобы выполнить контракт, предлагает Рысбеков.

> - Теперь нужно списать бездействующие или фиктивные сельхозкооперативы, а то их число с каждым годом растет, по официальной статистике. Создавались они ради дешевых кредитов. Действующая господдержка поощряют их создание, - подсказывает вице-премьеру еще один комментатор.

> - Когда статистика поголовья влияет на многое, в том числе, на целевое использование сельхозземель и субсидии, а в учете есть возможности для искажения, так и будет.
> 
> 
> 
> 
> 
> 
> 
> Пока не начнут с крупных, будет этот перекос с реальными данными. Если бы после корректировки статистики, принялись наказывать чиновников, ведь под несуществующие поголовья были освоены миллиарды бюджетных денег, хотя бы на вакцинацию с необходимыми работами. Не говоря про субсидии на несуществующий скот… , - дает еще одну подсказку фермер Нуржан Абилов.

## Нужны «три жестких шага»

Глава Казахстанской ассоциация предпринимателей внешнеэкономической деятельности и инвестиций Кайрат Айтбаев, подтверждает ранее высказанное мнение о том, что «никогда не будет порядка, пока госденьги профукали, похитили, растратили, а виноватых» нет.

В строительстве, образовании, медицине, сельском хозяйстве - схема одна, считает и Айтбаев.

[![Кайрат Айтбай. Фото: dknews.kz](https://bizmedia.kz/app/uploads/2026/08/kajrat-ajtbaj-1024x683.jpg)](https://bizmedia.kz/app/uploads/2026/08/kajrat-ajtbaj.jpg)Кайрат Айтбай. Фото: dknews.kz

Годами на «дутой статистике» принимались миллиардные решения. Награждали тех, кто лучше рисовал отчеты, а не тех, кто реально пахал в поле, на стройке, в школе. Это - плевок, по его словам, в лицо реальным людям труда.

> «Исключение из учета 2 млн голов КРС, 3,2 млн МРС, 3 млн тонн молока, это - не «ошибка». Это - прямое следствие безответственности и преступной халатности. От этих цифр зависели субсидии, кредиты, инвестпроекты и миллиарды тенге из бюджета. То есть, наши с вами налоги похищались и присваивались», - пишет Айтбаев.

Он предлагает «3 жестких шага»:

- персональная уголовная ответственность тех, кто подписывал липовые отчеты и получал за них госнаграды и премии
- возврат украденного в бюджет
- независимая статистика, которую считает не аким для отчета наверх, а орган вне системы.

Иначе через 5 лет снизу вверх снова начнут рисовать «красивые цифры ради премий». Политику строим не на «хотелках», а на реальности. А реальность начинается с привлечения виновных, заключает свое предложение Айтбаев.

## Инвестиции в основной капитал выросли за I полугодие до 926 млрд тенге

В Казахстане за последние три года построено 95 овощехранилищ общей мощностью 745,6 тыс. тонн. А «для развития инфраструктуры хранения зерновых, масличных и бобовых культур Аграрной кредитной корпорацией запущено кредитование строительства элеваторов и зернохранилищ», - заявлял министр сельского хозяйства Казахстана Айдарбек Сапаров.

Инвестиции в основной капитал выросли за I полугодие 2026 года на 55% против года назад и достигли, по его словам, 926 млрд тенге.

Инвестфинансирование предполагает кредитование капитальных расходов заемщика для качественного развития, роста эффективности производства и стоимости бизнеса.

В I полугодии сельское хозяйство Казахстана сохранило темп роста. Производство выросло, по данным министра, на 14,7% г/г.

[Красиво отчитался!]

Сейчас в стране - 189 действующих хлебоприемных предприятий. По данным портала Qoldau.kz, загруженность лицензированных зернохранилищ составляет 2,5 млн тонн, или 18%.

[Если имеющиеся используются на 18%, тогда зачем строить новые?]

Эту проблему, а в общем виде она уже была поднята в дискуссии под публикацией вице-премьера Жумагарина, поднимают и другие эксперты.

В Казахстане уже есть негативный опыт бессистемного создания мукомольных производств. Именно на него указывает глава комитета аналитики Зернового союза Казахстана Евгений Карабанов:

> «Бессистемное создание мощностей приводит к тому, что этих мощностей становится в избытке и под них нет рынков сбыта».

Их число не наращивает, по его словам, объёмы переработки. Мукомольное производство, это - механическая переработка, а перерабатывающая промышленность подразумевает переработку глубокую.

[![Евгений Карабанов. Фото из личного архива Евгения Карабанова](https://bizmedia.kz/app/uploads/2026/08/evgenij-karabanov.jpeg)](https://bizmedia.kz/app/uploads/2026/08/evgenij-karabanov.jpeg)Евгений Карабанов. Фото из личного архива Евгения Карабанова

Если зерна, то в: камедь, нативные крахмалы, глюкозо-фруктозные сиропы, этанолы.

> «Но стоимость завода по глубокой переработке, способного обработать до 300 тыс. тонн зерна в год, начинается от $300 млн, а мельница на такой же объём стоит $5-6 млн», - приводит он факт.

Поэтому на рынке продуктов высокой переработки зерна - только крупные игроки.

## Цены на зерновые и масличные Казахстана могут упасть

Пока одни обсуждают «вину» сельхозстатистики и предлагают меры по её «искуплению», другие работают в сельском хозяйстве, в том числе, мониторят его реальность.

В 2025/26 Казахстан экспортировал 13,9 млн тонн зерна и муки в зерновом эквиваленте, на 12,6% больше, чем в 2024/25 маркетинговом году, сообщал Минсельхоз РК.

Минсельхоз США (USDA) повысило оценку производства казахстанской пшеницы на 2026/27 маркетинговый год с 15 до 16 млн тонн. Это на 7% больше июльского прогноза. Причем, USDA указало, что площадь под пшеницу в стране осталась на уровне 12 млн га. Весь пересмотр произошел за счет урожайности: прогноз повышен с 1,25 до 1,33 тонны с гектара. USDA прямо связывает это с погодой.

На 20 июля 2026 года, в Казахстане намолочено 634 тыс. тонн зерновых. Средняя урожайность при этом составила 20,6 ц/га, что почти в 1,7 раза выше показателя на эту дату прошлого года.

Валовой сбор:

- пшеница - 461 тыс. тонн при средней урожайности 19,1 ц/га
- ячмень - 158 тыс. тонн, средняя урожайность - 17 ц/га, почти вдвое выше прошлогоднего.

Общая посевная площадь зерновых, бобовых и масличных культур в Казахстане в 2026 году составила 20,8 млн га:

- зерновые - 14,9 млн га - на 1,8% меньше года ранее
- бобовые 770,8 тыс. га
- масличные - 5,2 млн га - на 31,1% больше года ранее.

Однако реструктуризация посевов и высокие урожаи этого года могут не дать ожидаемой маржинальности.

После атаки ракет и дронов, с применением безэкипажных морских катеров 12 августа, ночью, Новороссийска и повреждений объектов портовой инфраструктуры, остановился зерновой терминал. Это подтверждено его владельцем - Demetra Holding. Ранее, после серии взаимных ударов по кораблям и портовой инфраструктуре, практически остановилось гражданское судоходство в портах Азовского моря и Большой Одессы. Карабанов прогнозирует осложнение экспорта зерновых, масличных и продуктов переработки из России и Украины. Это приведет, по его мнению, к росту цен на мировых рынках продовольствия, падению цен - в России и Украине. Альтернативные маршруты экспорта сельхозпродукции для обеих стран не смогут заменить мощности перевалки в терминалах Черного моря и приведут к удорожанию логистики экспорта.

> «Для Казахстана негативные последствия эскалации в Черном море будут заключаться не только в усилении давления российской сельхозпродукции на рынок страны, но и на рынки стран Центральной Азии, с существенными ценовыми дисконтами. Наиболее уязвимыми будут рынки пшеницы, ячменя, семян рапса, подсолнечника, льна, сафлора, продуктов переработки: муки, отрубей, растительных масел, шротов и жмыхов. Все это может привести к снижению цен на эту продукцию, и как следствие - падение цен на зерновые и масличные культуры для казахстанских сельхозпроизводителей», - пишет в своем Telegram канале Карабанов.

[В третьей декаде августа: при отличном урожае и уже чувствующемся давлении со стороны экспортеров Украины и России, начала ли Продкорпорация искать свободные мощности хранения в Казахстане для закупки в госфонд урожая 2026 года, чтобы снять с рынка часть излишков и стабилизировать влияние на ценовую ситуацию?]

---

Опубликовано: 2026-08-24T04:40:32+05:00

Обновлено: 2026-08-24T04:40:36+05:00

Авторы: [Валентина Владимирская](https://bizmedia.kz/author/valentina-vladimirskaya/)

Рубрики: [Новости](https://bizmedia.kz/novosti/), [Новости Казахстана](https://bizmedia.kz/novosti/novosti-kazahstana/)

Метки: [Аграрии](https://bizmedia.kz/tag/agrarii/), [Айдарбек Сапаров](https://bizmedia.kz/tag/ajdarbek-saparov/), [Животноводство](https://bizmedia.kz/tag/zhivotnovodstvo/), [Казахстан](https://bizmedia.kz/tag/kazahstan/), [Министерство сельского хозяйства РК](https://bizmedia.kz/tag/ministerstvo-selskogo-hozyajstva-rk/), [Сельское хозяйство](https://bizmedia.kz/tag/selskoe-hozyajstvo/), [Серик Жумангарин](https://bizmedia.kz/tag/serik-zhumangarin/), [Фермеры](https://bizmedia.kz/tag/fermery/)

---

HTML-версия этой страницы доступна по адресу: https://bizmedia.kz/2026-08-24-kogda-v-pravitelstve-soglasiya-net/

---

При использовании этого материала ссылка на источник обязательна.

---

[Bizmedia.kz](https://bizmedia.kz/) — новости бизнеса в Казахстане и мира.

Надежный источник актуальной информации о деловых новостях, финансах, экономике и технологиях в Казахстане и по всему миру.