С 1 июля 2026 года в Казахстане вступает в силу новая Конституция, принятая на республиканском референдуме 15 марта. Документ, который его разработчики называют «народной Конституцией», меняет не только отдельные нормы Основного закона, но и подход к организации государственной власти, защите прав граждан и определению ключевых ценностей страны.
Как принимали новую Конституцию
Работа над новым Основным законом началась осенью 2025 года. Изначально речь шла о реформе Парламента, однако в ходе общественного обсуждения было принято решение подготовить полностью новую редакцию Конституции.
Для этого была создана Конституционная комиссия, в состав которой вошли 130 представителей различных сфер — юристы, ученые, общественные деятели, журналисты и представители регионов. Проект несколько месяцев обсуждался публично, а граждане могли направлять свои предложения через цифровые платформы.
Первый проект новой Конституции был опубликован 31 января 2026 года, после чего документ доработали с учетом поступивших замечаний. Окончательное решение приняли граждане Казахстана на республиканском референдуме.
Какие ценности закреплены в Конституции
Одним из главных изменений стала новая преамбула. Теперь она не только провозглашает независимость государства, но и закрепляет основные ценности, на которых строится развитие страны.
В документе нашли отражение идеи «Справедливого Казахстана», принцип «Закон и Порядок», уважение к правам человека, единство народа, преемственность поколений, а также развитие образования, науки, инноваций и созидательного труда. Кроме того, особое внимание уделено защите окружающей среды и сохранению межэтнического и межконфессионального согласия.
Усиление защиты прав граждан
Существенные изменения внесены в раздел, посвященный правам и свободам человека.
Впервые на конституционном уровне закреплена защита персональных данных и прав граждан в цифровом пространстве. Государство берет на себя обязанность обеспечивать неприкосновенность частной жизни не только в обычной жизни, но и при использовании цифровых технологий.
Также Конституция закрепляет право каждого человека на возмещение ущерба, причиненного незаконными действиями государственных органов или должностных лиц.
Еще одной новеллой стало закрепление так называемого «правила Миранды»: при задержании человеку должны разъяснить основания ограничения свободы и его права.
Кроме того, в Основном законе отдельно закреплены защита чести и достоинства человека, свобода научного, технического и художественного творчества, а также конституционная охрана интеллектуальной собственности.
Новые нормы о браке и гражданстве
Конституция впервые прямо определяет брак как добровольный и равноправный союз мужчины и женщины, зарегистрированный государством.
Одновременно уточняются правила, касающиеся гражданства. Документ закрепляет запрет на двойное или множественное гражданство. Наличие гражданства другого государства становится основанием для прекращения гражданства Республики Казахстан.
Образование и человеческий капитал
В новой Конституции развитие образования, науки и инноваций рассматривается как стратегическая задача государства.
При этом сохраняются действующие гарантии получения среднего образования, а начальное и основное среднее образование остаются обязательными.
По мнению разработчиков документа, именно знания, технологии и интеллектуальный потенциал граждан должны стать основой конкурентоспособности Казахстана.
Изменения в системе государственной власти
Одним из наиболее заметных изменений становится реформа законодательной власти.
Вместо двухпалатного Парламента создается однопалатный Курултай, состоящий из 145 депутатов, избираемых сроком на пять лет по пропорциональной системе в едином общенациональном избирательном округе.
Кроме того, Конституция учреждает новый консультативный орган — «Қазақстанның Халық Кеңесі». Предполагается, что он станет площадкой общественного диалога и получит право предлагать законопроекты, а также инициировать проведение республиканских референдумов.
Другие изменения
Среди других нововведений — закрепление тенге в качестве национальной валюты и исключительного права государства на ее выпуск, возможность введения специальных правовых режимов в отдельных регионах для ускоренного экономического развития, требование открытости информации о финансировании некоммерческих организаций из иностранных источников, а также более четкое закрепление светского характера государства.
В Конституции также впервые предусматривается государственная поддержка волонтерской деятельности и благотворительности, а вопросы экологической культуры и бережного отношения к природе закрепляются в числе важнейших общественных ценностей.
С 1 июля новая Конституция станет основой дальнейшего развития законодательства страны. Для реализации многих ее положений потребуется принятие новых законов и внесение изменений в действующие нормативные акты.
