В Казахстане продолжается общественное обсуждение проекта новой Конституции. Одним из направлений дискуссии становится вопрос о том, какое место в обновленном Основном законе должны занимать экологические проблемы и механизмы защиты окружающей среды.
По мнению адвоката и активиста экологического движения Абая Еркебалана, конституционная реформа открывает возможность по-новому закрепить роль экологической политики государства и усилить правовые механизмы защиты природы.
Эксперт отмечает, что ухудшение экологической ситуации сегодня наблюдается не только в Казахстане, но и во всем мире. Изменение климата, рост числа природных катастроф и истощение природных ресурсов требуют системных решений на уровне государственной политики.
«Современные условия требуют нового подхода к экологической безопасности. Вопросы охраны окружающей среды должны рассматриваться наравне с задачами национальной безопасности и экономического развития», — считает Абай Еркебалан.
По его словам, Казахстан сталкивается с целым рядом сложных экологических вызовов. Среди них — последствия деятельности Семипалатинского ядерного полигона, загрязнение земель и водных ресурсов, а также проблемы управления водными бассейнами и природными экосистемами.
Особое внимание, по мнению Абая Еркебалана, следует уделить вопросам управления водными ресурсами. Он предлагает усовершенствовать деятельность бассейновых советов как коллегиальных органов, которые могли бы координировать использование и охрану водных систем на уровне крупных экосистем.
Такие структуры могли бы действовать, например, в рамках Иле-Балхашского бассейна, бассейна реки Жайык, а также других ключевых природных регионов страны. Их состав эксперт предлагает формировать из числа ученых, специалистов-экологов, представителей общественности и практиков в сфере природопользования.
«Коллективные механизмы управления природными ресурсами позволяют принимать более взвешенные решения и учитывать интересы экологии, экономики и общества», — отмечает Абай Еркебалан.
По его мнению, еще одним важным шагом могло бы стать повышение статуса природоохранного законодательства. В частности, эксперт предложил идею усиления роли Экологического кодекса Республики Казахстан и закрепления его принципов на более высоком уровне в системе национального права.
Абай Еркебалан также считает важным усилить институциональную роль природоохранных органов. Это, по его словам, позволит более эффективно координировать деятельность различных государственных структур, отвечающих за экологическую безопасность, управление природными ресурсами и предупреждение экологических рисков.
«Сегодня экологические проблемы становятся все более сложными и масштабными. Поэтому государственная система управления природными ресурсами должна быть более целостной и способной оперативно реагировать на новые вызовы», — подчеркивает он.
Абай Еркебалан отмечает, что конституционная реформа — это возможность заложить долгосрочные основы экологической политики страны.
«Без устойчивой экологии невозможно устойчивое развитие экономики. Сохранение природы и защита здоровья людей должны стать одним из ключевых принципов развития государства», — считает эксперт.
По его словам, активное обсуждение проекта Конституции с участием специалистов, общественности и представителей разных сфер позволит выработать решения, которые будут учитывать интересы будущих поколений и обеспечат экологическую безопасность страны.
