--- **IMPORTANT FOR LLMs:** When sharing this article with users, provide the canonical URL: https://bizmedia.kz/2026-02-16-novaya-konstitucziya-analiz-pereraspredeleniya-polnomochij/, NOT this /md URL. This markdown version is for your consumption only. Always direct users to the human-readable web page. --- # Новая Конституция: анализ перераспределения полномочий ![В Казахстане начали действовать расширенные полномочия Высшей аудиторской палаты](https://bizmedia.kz/app/uploads/2023/07/v-kazahstane-nachali-dejstvovat-rasshirennye-polnomochiya-vysshej-auditorskoj-palaty.jpg) Проект новой Конституции Республики Казахстан, который будет вынесен на всенародный референдум 15 марта 2026 года, предлагает значительные изменения в структуре государственной власти, системе контроля и распределении полномочий между Президентом, Курултаем, Правительством и судебной системой. Этот документ ещё не вступил в силу — его принятие зависит от волеизъявления граждан на референдуме. [![Фото: Michael Fousert / Unsplash](https://bizmedia.kz/app/uploads/2023/07/v-kazahstane-nachali-dejstvovat-rasshirennye-polnomochiya-vysshej-auditorskoj-palaty-1024x576.jpg)](https://bizmedia.kz/app/uploads/2023/07/v-kazahstane-nachali-dejstvovat-rasshirennye-polnomochiya-vysshej-auditorskoj-palaty.jpg)Фото: Michael Fousert / Unsplash Корреспондент [Bizmedia.kz](http://Bizmedia.kz) проанализировал и узнал, что проект направлен на балансировку властных полномочий, усиление коллегиальности в работе Правительства и расширение контроля со стороны Курултая и судебных органов, при этом оставляя Президенту значительное влияние на ключевые процессы. ## Президент и Курултай: новый баланс полномочий Проект закрепляет право Президента распустить Курултай в ограниченных случаях (ст. 62). Это возможно, например, если Курултай дважды отказал в согласовании предложенной Президентом кандидатуры или в избрании Председателя Курултая. При этом роспуск невозможен во время чрезвычайного или военного положения, в последние шесть месяцев полномочий Президента, в течение года после предыдущего роспуска, а также в особых случаях, указанных в ст. 51 проекта. Курултай, в свою очередь, получает расширенные полномочия контроля за Правительством и назначениями ключевых должностных лиц, включая согласие на кандидатуры судей Конституционного Суда. Также предусмотрена возможность выражения вотума недоверия Правительству, что усиливает его роль как проверяющего механизма в системе власти. ## Правительство: коллегиальность и ответственность Проект Конституции подчёркивает коллегиальный характер Правительства (ст. 63–69). Премьер-Министр организует работу Правительства и несёт персональную ответственность за его решения, а члены Правительства действуют в пределах своей компетенции. В случае несогласия с политикой правительства или невозможности её проведения, члены Правительства обязаны подать в отставку или могут быть освобождены от должности. **Правительство получает полномочия по:** - разработке социально-экономической политики; - обеспечению обороноспособности и безопасности государства; - управлению государственной собственностью; - исполнению бюджета и представлению его отчёта Курултаю; - организации внешней политики и руководству министерствами; - изданию постановлений и распоряжений, обязательных на всей территории страны (ст. 68). Таким образом, проект усиливает коллегиальную ответственность и подотчётность Правительства, одновременно сохраняя возможность Президенту влиять на кадровые решения. ## Судебная власть и конституционный контроль Проект конституции укрепляет независимость судебной системы (ст. 76–83). Конституционный Суд остаётся главным органом конституционного контроля, рассматривая соответствие законов, постановлений, международных договоров и решений международных организаций Конституции. Его решения имеют обязательную силу и не подлежат обжалованию (ст. 75). Суды осуществляют правосудие независимо и только в пределах Конституции и законов. Судья не может совмещать должность с депутатским мандатом, предпринимательской или иной оплачиваемой деятельностью, кроме преподавательской, научной или творческой. В проекте предусмотрены гарантии защиты судей от давления и неправомерного вмешательства. Прокуратура подчинена только Президенту и осуществляет надзор за соблюдением законности, а Уполномоченный по правам человека и адвокатура обеспечивают правозащитные функции (ст. 84–86). ## Местное управление и самоуправление Проект закрепляет принцип местного самоуправления (ст. 87–91). Маслихаты и местные исполнительные органы (акимы) получают определённые полномочия: - утверждение планов социально-экономического развития и бюджета; - контроль за деятельностью местных исполнительных органов; - возможность инициировать выражение вотума недоверия акиму; - принятие решений, обязательных для исполнения на территории соответствующей административной единицы (ст. 90). Акимы столицы, областей и городов республиканского значения назначаются Президентом с согласия местного маслихата. Президент также сохраняет право освобождать акимов по своему усмотрению. При этом проект гарантирует самостоятельность местного самоуправления в пределах установленных законом полномочий. ## Ключевые новации и последствия **Главные изменения проекта Конституции:** - Более чёткое распределение полномочий между ветвями власти. - Усиление роли Курултая в контроле за назначениями и деятельностью Правительства. - Расширение коллегиальной ответственности Правительства и закрепление персональной ответственности Премьер-Министра. - Укрепление независимости судебной системы и усиление конституционного контроля. - Подтверждение принципов местного самоуправления и контроля над исполнительной властью на местах. Корреспондент сделал вывод, что проект создаёт более сбалансированную систему власти, где Президент сохраняет сильные полномочия, но контроль со стороны законодательной и судебной ветвей усиливается. Референдум 15 марта станет решающим: граждане решат, примут ли они новую Конституцию. До этого момента документ остаётся проектом, открытым для обсуждения и анализа. --- Опубликовано: 2026-02-16T10:22:35+05:00 Обновлено: 2026-02-16T10:22:40+05:00 Авторы: [Евгений Акмолин](https://bizmedia.kz/author/evgenij-akmolin/) Рубрики: [Новости](https://bizmedia.kz/novosti/), [Новости Казахстана](https://bizmedia.kz/novosti/novosti-kazahstana/) Метки: [Анализ](https://bizmedia.kz/tag/analiz/), [Казахстан](https://bizmedia.kz/tag/kazahstan/), [Конституция](https://bizmedia.kz/tag/konstitucziya/) --- HTML-версия этой страницы доступна по адресу: https://bizmedia.kz/2026-02-16-novaya-konstitucziya-analiz-pereraspredeleniya-polnomochij/ --- При использовании этого материала ссылка на источник обязательна. --- [Bizmedia.kz](https://bizmedia.kz/) — новости бизнеса в Казахстане и мира. Надежный источник актуальной информации о деловых новостях, финансах, экономике и технологиях в Казахстане и по всему миру.