С 1 февраля транзит грузов через ЕАЭС юридически перешел на новые рельсы. Уже на следующей неделе на фуры и вагоны начнут вешать спутниковые замки. Bizmedia.kz выяснил, как это работает и во сколько обойдется бизнесу.
Отслеживание грузов по территории Евразийского экономического союза внедряется поэтапно. Однако уже первая фаза охватывает значительную часть грузопотока, включая товары народного потребления. Казалось бы, нововведение касается только груза, который идет через Казахстан транзитом. Но не все так просто.
Кому готовить деньги?
Согласно решению Коллегии ЕЭК, с 11 февраля 2026 года применение навигационных пломб становится обязательным для следующих категорий грузов:
- Подакцизные товары: Спирт, алкогольная и табачная продукция (при транзите, экспорте и перемещении в рамках взаимной торговли между странами ЕАЭС).
- «Санкционные» товары: Грузы, подпадающие под специальные экономические меры (как санкции третьих стран, так и ответные меры РФ).
- Товары народного потребления: В перечень включены одежда, обувь, бытовая техника и электроника.
Самый большой риск несет в себе понятие «санкционные товары». В Министерстве торговли, отвечая на официальный запрос редакции, обошли тему наличия перечня таких товаров. Поэтому не исключено, что экспортер узнает, что его груз считается «санкционным» и требует пломбы, только на границе.
Сколько стоит пломба
Утвержденные тарифы предполагают оплату каждого этапа взаимодействия с системой. Полный цикл отслеживания включает наложение пломбы, сопровождение по территории страны и снятие устройства.
Тарифы для автомобильных перевозок (без НДС):
- Наложение пломбы и начало отслеживания: 41 351 тенге.
- Отслеживание (транзит) по территории РК: 28 477 тенге.
- Снятие пломбы и завершение отслеживания: 37 874 тенге.
Тарифы для железнодорожных перевозок (без НДС):
- Начало отслеживания: 70 001 тенге.
- Отслеживание (транзит): 28 590 тенге.
- Завершение отслеживания: 55 905 тенге.
Расходы полностью возлагаются на участников перевозки (отправителя, перевозчика или получателя).
«Субсидирование государством расходов по оплате услуг отслеживания с применением навигационных пломб законодательством Республики Казахстан не предусмотрено», — отметили в Комитете государственных доходов.
Бегать по кассам на каждой границе не придется. Система работает по принципу «единого окна». То есть, в точке старта оператор считает весь маршрут и выставляет один общий счет.
Но итоговая сумма в чеке — складывается из тарифов всех стран, через которые едет фура. Например, если груз идет из Казахстана в Россию, то в одном чеке будут сразу «зашиты» расходы и за казахстанскую часть (установка пломбы, проезд до границы), и за российскую (проезд по РФ и снятие пломбы по местным тарифам). Оплата проходит один раз в начале пути, но покрывает расходы сразу по всем государствам маршрута.
Если пломба «сломалась»
В технической документации есть строгий протокол действий при сбоях в работе оборудования (потеря сигнала GPS, попытка взлома, разряд батареи).
В частности, есть норматив времени реагирования. При поступлении сигнала о нештатной ситуации Национальному оператору отводится 30 минут на связь с водителем или машинистом для выяснения причин.
Если в течение указанного времени подтвердить статус груза не удается или фиксируется факт вмешательства, информация автоматически передается в Комитет государственных доходов. На основании этих данных таможенные органы принимают решение о мерах контроля — от досмотра транспортного средства до назначения таможенного сопровождения (конвоя).
Кто ставит пломбы?
Как следует из ответов государственных органов, рынок услуг по отслеживанию перевозок в Казахстане не является конкурентным. Функции Национального оператора выполнет ТОО «Институт космической техники и технологий». Организация имеет статус «субъекта специального права», что законодательно закрепляет за ней исключительные полномочия в данной сфере. 100% акций компании принадлежат государству, она находится в ведении Министерства искусственного интеллекта и цифрового развития РК.
В связи с монопольным положением оператора тарифы на его услуги являются регулируемыми государством и едиными для всех участников внешнеэкономической деятельности. Альтернативных поставщиков услуг GPS-мониторинга грузов не предусмотрено.
