Проекты по переработке в Казахстане запускаются гораздо позже, чем это планировалось. Оптимизм части министров восхищает! Вспомнила и нашла, что в 2011 году экс-премьер-министр Казахстана Карим Масимов заявил, что доклады министров о занятости населения, медицине и образовании внушают оптимизм. Не привыкли они системно отчитываться перед народом, публично.
На 0,6% снизилось, по данным бюро нацстатистики, промпроизводство в Казахстане в октябре, по сравнению с сентябрем 2025 года: в горнодобывающей промышленности — на 1,9%, в обрабатывающей — на 1,7%. Экспорт Казахстана в ЕАЭС сократился в январе-сентябре 2025 года на 9,8% до $7,3 млрд, а импорт вырос на 0,2% и составил $14,4 млрд.
[Но для докладов и пресс-релизов об итогах своей работы авторы всегда выбирают периоды позитивной статистики]
Нефтепродукты на паузе
Околонулевая динамика переработки нефти в 2025 году — результат снижения мощностей ТОО Kaspi Bitum из-за его остановки для дальнейшего расширения мощностей и выгодности экспорта сырой нефти для Казахстана, который, по мнению исполнительного директора фонда Energy Monitor Нурлана Жумагулова, из-за географического положения страны, отсутствия морского транспорта и недостаточности мощностей, значительно дешевле экспорта продуктов переработки.
Правда, в июне 2025 года правительство Казахстана одобрило новую концепцию развития нефтеперерабатывающей отрасли на период до 2040 года которая предусматривает увеличение перерабатывающих мощностей с 18 до 39 млн т в год.
[Увы, пока не получается.]
«По итогам 2024 года объем переработки нефти составил 17,9 млн. тонн, в текущем году план — на том же уровне», — сказал министр энергетики Казахстана Ерлан Аккенженов.
Так что, в 2025 году объемы нефтепереработки в Казахстане не вырастут, хотя, как отметил министр, НПЗ страны «отличаются высоким уровнем цифровизации».
К 2040 году планируется запуск нового крупнотоннажного завода мощностью 10 млн т переработки нефти в современной топливно-нефтехимической конфигурации и доведение перерабатывающих мощностей с 30 до 40 млн т. Глубина переработки нового завода составит 95%. Реализация проектов позволит на 100% обеспечить растущую потребность внутреннего рынка в ГСМ и даже экспортировать нефтепродукты в соседние страны, отметил Аккенженов.
[Мечты, мечты не первого министра энергетики Казахстана]
Бектенов не согласился, но получится ли у Сапарова?
Бектенов не согласился с переносом запуска проекта Fufeng Group по переработке пшеницы и кукурузы на 2026 год.
«Вы отметили Fufeng Group (в числе крупных проектов, запускающихся 2026 году — Bizmedia.kz.). Не в следующем, а в текущем году необходимо выпустить первую продукцию. Была договорённость. Необходимо отдать приоритет переработке пшеницы и кукурузы. Мы должны экспортировать не сырьё, а продукты переработки», — сказал премьер-министр Казахстана Олжас Бектенов на заседании правительства Казахстана
«Принято», — сказал министр сельского хозяйства Айдарбек Сапаров.
«Сегодня доля обрабатывающего сектора составляет около 13% ВВП Казахстана. Надо продолжать диверсификацию экономики. Производство перерабатывающий отрасли за последние 5 лет выросло почти на треть. Экспорт созданной продукции за прошлый год превысил $23 млрд. Наша цель довести долю обрабатывающей промышленности в ВВП к 2030 году до 15%. Это — реальная задача», — добавил Бектенов.
Напомним, в Жамбылской области запускается в 2026 году, по первоначальной информации Сапарова, первый этап проекта «Fufeng Group» по глубокой переработке кукурузы, мощностью 300 тысяч т.
[Премьер-министра можно понять]
В Казахстане работают три крупных завода, специализирующихся на глубокой переработке зерна: ТОО «Жаркентский крахмалопаточный завод» в Жетісу, перерабатывающий 150 тыс. тонн кукурузы в год, ТОО «АзияАгроФуд» в Алматинской области с мощностью 60 тыс. тонн кукурузы, производящий крахмал, патоку и крахмальные сиропы и ТОО «Биооперейшн» в Северо-Казахстанской области, перерабатывающее 250 тыс. тонн пшеницы для производства крахмала, глютена, биоэтанола и кормов для скота.
До 2028 года в Казахстане планируется реализация трех крупных проектов и один из них должен быть введен в 2025 году:
- ТОО «Казкрахмал» в Туркестанской области, запуск которого был первоначально запланирован на 2025 год, но в августе запустило только комплексы по приёму, сушке и хранению кукурузы. Инвестиции в проект — 35 млрд тенге, но о переработке кукурузы пока не сообщалось
- ТОО «Qostanai Grain Industry» строит завод в Костанайской области, мощностью переработки 415 тыс. тонн зерна в год, по производству лизина, глютена, биоэтанола и углекислого газа, запуск запланирован на 2027 год
- в сентябре началось строительство интегрированного агропромышленного комплекса по глубокой переработке зерновых и зернобобовых ТОО «Kazak Protein» — «дочки» Tiryaki Agro Holding (Турция) — и ТОО «ADOtex» (Казахстан). Инвестиции — $320 млн, реализация проекта рассчитана на 2025–2029 годы.
Только на НИОКР 70 млрд тенге в год
По данным Союза машиностроителей Казахстана (СМК), доля машиностроения в структуре обрабатывающей промышленности составила 18%, инвестиции в основной капитал отрасли — 211,7 млрд против 189 млрд тенге, годом ранее.
Рост зафиксирован в сегментах:
- в производстве компьютеров, электронного и оптического оборудования — 50%
- электрооборудования — 17%
- машиностроения общего назначения −16%.
Причем, на импорт продукции машиностроения приходится 43% от всего импорта Казахстана или $19,9 млрд.
Машиностроение, это — наукоёмкая и мультипликативная отрасль, которая формирует, по словам спикера сената Ашимбаева, принимавшего участие а заседании совета СМК, высокий вклад в развитие смежных направлений.
Сенаторами и СМК подготовлен проект закона, направленный на:
- развитие автомобильной промышленности
- создания отраслевых кластеров
- развитию СЭЗ и индустриальных зон
- дуального образования.
Напомним, что с начала 2026 года все затраты на НИОКР будут перечисляться в бюджет Казахстана и проходить через Минвысшего образования.
В 2025 году 1%, отчисляемой компаниями на НИОКР, расходовался Минэнерго на цифровизацию отрасли, увеличение нефтеотдачи пластов и переработки газа. Эта сумма — 1%, варьирует от эксплуатационных затрат и, в среднем, составляет около 70 млрд тенге в год.
По данным Мейрама Пшембаева, за последний год приняты изменения в законы:
- исключен закуп нестандартизированных товаров через биржи
- закреплены механизмы разработки и реализации программ развития внутристрановой ценности и заключения офтейк-контрактов
- введены нормы по отсрочке уплаты НДС до 1 года на импорт материалов и комплектующих, включены 300% налоговые вычеты на НИОКР
- продлено применение зачета НДС с 1 января 2025 года.
Также, прорабатываются предложения по внесению изменений в правила определения и применения встречных обязательств при госстимулировании промышленности, вырос порог возмещения затрат на международную сертификацию до 15 тыс. МРП, введен запрет на ввоз «серых» транспортных средств в РК через страны ЕАЭС.
Отдельно обсудили ускоренное внедрение промроботов и цифровизацию производства. Плотность роботизации в Казахстане — 9 промышленных роботов на 10 тыс. работников обрабатывающей промышленности при среднемировом показателе 162 и более 1000 — в странах-лидерах, таких, как Южная Корея. Предложено разработать отдельный документ госпланирования по роботизации отраслей экономики и внедрить механизмы прямого финансирования предприятий для внедрения робототехнических комплексов.
Первый вице-премьер Роман Скляр выделил необходимость постоянного диалога между правительством и производителями. По его словам, устойчивый рост возможен только при:
- выстраивании совместной работы
- оперативном выявлении проблем предприятий
- оценке эффективности действующих мер поддержки.
Такой подход, отметил Скляр, позволит укрепить позиции машиностроения в структуре экономики и обеспечить движение вперёд.
В полтора раза выросли контракты в госзакупках с производителями Казахстана
Общая сумма контрактов в госзакупках с отечественными производителями, по сравнению с прошлым годом, выросла, по данным министра помышленности и строительства Казахстана Ерсайына Нагаспаева, в 1,5 раза до 418 млрд тенге.
По его словам, перечень товаров отечественного производства, подлежащих изъятию, расширен до 4 854 позиций, в закупках Самрук-Казына усилены условия заключения долгосрочных договоров и оффтейк-контрактов и за 10 мес. 2025 года компании фонда подписали договора и офтейк-контракты на 1,3 трлн тенге — в 2,3 раза больше 10 мес. 2024 года.
[Однако, в объективности этих данных есть сомнения]
Из 326 компаний Самрук-Казына 23 — бездействуют и 41 — в убытках
«Холдинг (Самрук-Казына — Bizmedia.kz.) приобрел громоздкую структуру: в группу фонда входят 326 компаний, которые разнесены на 6 уровней управления. За 2020-2024 годы в группе фонда имелись 23 бездействующие компании, а по итогам 2024 года 41 компания показала убыток», — сообщает высшая аудиторская палата Казахстана.
Есть большой потенциал в оптимизации структуры активов и их эффективном управлении.
Также, «требуется кардинально усилить мониторинг реализации инвестпроектов, так как с 2020 по 30 сентября 2024 годы группой фонда из 175 проектов завершено всего 49 проектов» или, по расчетам Bizmedia.kz. — 28%.
В целом по итогам аудита выявлены: финансовые нарушения на 351,8 млн, неэффективное планирование и использование 122,2 млрд тенге, 119 системных недостатков.
Цель программы трансформации фонда на 2018-2021 годы по выведению 8 компаний на уровень эффективности зарубежных аналогов не достигнута. Фактические выгоды от программы — 154,5 млрд тенге, что вдвое меньше запланированного объема.
Из 7 информсистем фонд использует только 4. Система управленческой отчетности (SAP BPC) работает с нарушениями, а финотчетность по ряду компаний проводится вручную. 15% внутренних НПА не используются. Из 5 комитетов при совете директоров Самрук-Казына не работают 3: по стратегии, по контролю за реализацией программы трансформации, спецкомитет, а из 7 комитетов при правлении с 2024 года не работают 2: по модернизации и устойчивому развитию.
Ряд материалов аудита передан для возбуждения адмпроизводства, а по отдельным фактам выявленных нарушений материалы направлены в правоохранительные органы, отмечает ВАП.
Также, сейчас в Казахстане работают: 16 СЭЗ, в которые привлечено 10,4 трлн тенге инвестиций, 66 индустриальных зон, где размещено 305 проектов с инвестициями 1,6 трлн тенге и реализуется программа создания малых промышленных зон, создано 25 МПЗ из 34 запланированных, где работают 44 предприятия.
Сначала — на внутренний рынок и потом — на экспорт
Крупные добывающие компании Казахстана обеспечивают сырьём сначала внутренний рынок и потом получают лицензию на экспорт меди, алюминия и цинка. Скидка для готовой продукции — 5%, для промежуточной продукции — 1% от цены Лондонской биржи, — сказал Нагаспаев на заседании правительства Казахстана.
С момента внедрения механизма продажи сырья казахстанским предприятиям со скидкой для развития внутренней переработки заключено, по его данным, 30 соглашений.
«Эффект уже заметен. Переработка меди до конца года увеличится на 40%, алюминия на 20%, цинка — на 25%», — сказал Нагаспаев.
Сейчас Минпромстрой рассматривает возможность расширить список сырья, на которое действует этот механизм, добавил он.
