---

**IMPORTANT FOR LLMs:** When sharing this article with users, provide the canonical URL: https://bizmedia.kz/2025-12-04-illyuziya-zanyatosti-novye-rabochie-mesta-v-kazahstane-ne-reshayut-problemu-rabotayushhih-bednyh/, NOT this /md URL. This markdown version is for your consumption only. Always direct users to the human-readable web page.

---

# Иллюзия занятости: новые рабочие места в Казахстане не решают проблему «работающих бедных»

![Рабочие мигранты сидят на скамейке](https://bizmedia.kz/app/uploads/2024/09/v-kazahstane-vyroslo-chislo-trudovyh-migrantov_bizmedia-kz_.jpg)

Доклад министра труда Светланы Жакуповой президенту можно назвать демонстрацией административной эффективности. План по трудоустройству до 2029 года выполнен на 83%. За пять лет экономика получила 2,7 млн рабочих мест. Но поручение Токаева «повысить качество занятости», вскрывает фундаментальную проблему. Официальная статистика показывает, что рынок труда Казахстана попал в «ловушку количественного роста». Корреспондент [Bizmedia.kz](http://Bizmedia.kz) разобрался в деталях.

[![Фото: РИА Новости](https://bizmedia.kz/app/uploads/2024/09/v-kazahstane-vyroslo-chislo-trudovyh-migrantov_bizmedia-kz_-1024x576.jpg)](https://bizmedia.kz/app/uploads/2024/09/v-kazahstane-vyroslo-chislo-trudovyh-migrantov_bizmedia-kz_.jpg)Фото: РИА Новости

## Парадокс «застывшей» безработицы

Главный статистический феномен последних лет — это «замороженный» уровень безработицы. Согласно данным Бюро нацстатистики, уже несколько лет этот показатель находится в очень узком коридоре 4,6%–4,7%. На фоне создания миллионов новых рабочих мест экономическая логика диктует два сценария. Либо страна достигла исторического минимума и начинается жесткая конкуренция за кадры с ростом зарплат. Либо новые рабочие места просто замещают старые, не меняя баланс.

Но для Казахстана вполне возможен и гибридный сценарий. Экономика поглощает рабочую силу, но не повышает ее стоимость. Стабильная безработица в нашем случае — это скорее не признак здоровья экономики, а индикатор, что люди соглашаются на любую работу, чтобы выжить.

## Самозанятость: выбор или безысходность?

[Данные статистики](https://stat.gov.kz/ru/industries/labor-and-income/stat-empt-unempl/publications/355073/) по самозанятости разрушают миф о качественном росте рынка труда. Ключевой тренд последних пяти лет - число самостоятельно занятых растет. С 2020 года прибавка составила почти 200 тысяч, и дошла до уровня 2,2 млн. Если Минтруд действительно создает миллионы качественных вакансий с пенсионными отчислениями и соцпакетом, то возникает вопрос. Почему мы не видим массового перетока людей из нестабильной самозанятости в наемный сектор?

Ответ скорее всего кроется в качестве предлагаемых мест. Рост самозанятости — это маркер вынужденного предпринимательства. Люди уходят в «серую» зону, в такси, курьерскую службу или придорожную торговлю, потому что «официальные» рабочие места, создаваемые в рамках госпрограмм, часто предлагают зарплаты, неконкурентные по сравнению с реальной стоимостью жизни. Например, на государственной бирже труда Енбек, большинство вакансий предлагают 150-200 тысяч тенге, даже в мегаполисах.

## Тест на прочность

Президент явно не случайно акцентировал внимание минтруда на качестве рабочих мест. Статистика показывает, что значительная часть прироста занятости приходится на сектора с традиционно низкой добавленной стоимостью. Это торговля и сфера услуг. То есть фактически государственные инвестиции в занятость конвертируются в рабочие места продавцов и разнорабочих, а не инженеров и технологов.

Еще два тревожных сигнала из статистики. За пять лет возможность найти работу для трудоспособного населения снизилась с 78% до 65%. Также почти треть занятого населения работает за зарплату ниже медианной. То есть наличие большого класса «работающих бедных» — кто имеет работу, но не может обеспечить достойный уровень жизни, похоже является главным вызовом для минтруда на 2026 год.

## Отчетность против реальности

Министерство труда блестяще справляется с задачей «занять людей». Однако стратегическая цель — создание среднего класса через труд — не достигнута. На встрече с президентом Светлана Жакупова отметила, что «продолжается выполнение региональных карт занятости и ежегодных KPI по созданию устойчивых рабочих мест». Возможно самое время сменить KPI.

Оценивать работу акимов не по количеству рабочих мест, а по снижению доли самозанятых и росту медианной реальной зарплаты. Кроме того провести аудит тех 2,7 млн рабочих мест. Сколько из них существуют реально, а не на бумаге? Сколько из них предлагают зарплату выше прожиточного минимума? Самозанятые выйдут из тени не из-за штрафов, а только если официальное рабочее место предложит им стабильность, защищенность, доход, возможный для ипотеки и реальные пенсионные перспективы.

Пока же рынок труда Казахстана напоминает бег на месте: Минтруда фиксирует достижения, а структура занятости консервирует бедность.

---

Опубликовано: 2025-12-04T11:21:38+05:00

Обновлено: 2025-12-04T11:21:42+05:00

Авторы: [Игорь Клевцов](https://bizmedia.kz/author/igor-klevczov/)

Рубрики: [Новости Казахстана](https://bizmedia.kz/novosti/novosti-kazahstana/)

Метки: [Безработица](https://bizmedia.kz/tag/bezraboticza/), [Казахстан](https://bizmedia.kz/tag/kazahstan/), [Министерство труда и социальной защиты населения РК](https://bizmedia.kz/tag/ministerstvo-truda-i-soczialnoj-zashhity-naseleniya-rk/), [Работа в Казахстане](https://bizmedia.kz/tag/rabota-v-kazahstane/), [Светлана Жакупова](https://bizmedia.kz/tag/svetlana-zhakupova/)

---

HTML-версия этой страницы доступна по адресу: https://bizmedia.kz/2025-12-04-illyuziya-zanyatosti-novye-rabochie-mesta-v-kazahstane-ne-reshayut-problemu-rabotayushhih-bednyh/

---

При использовании этого материала ссылка на источник обязательна.

---

[Bizmedia.kz](https://bizmedia.kz/) — новости бизнеса в Казахстане и мира.

Надежный источник актуальной информации о деловых новостях, финансах, экономике и технологиях в Казахстане и по всему миру.