В Казахстане планируют внедрить новый механизм регулирования банков, оказавшихся неплатежеспособными, разберемся детальнее, передает Bizmedia.kz.
В Мажилисе в первом чтении обсуждались законопроекты «О банках и банковской деятельности» и «О внесении поправок в законы по регулированию финансового рынка».
Новый подход позволит органам власти действовать скоординированно, соответствует международной практике и во многом повторяет модели ведущих регуляторов, таких как в Европейском союзе, США и Великобритании.
Три уровня регулирования и прозрачные триггеры
Система урегулирования предполагает три уровня: усиленный контроль, восстановление финансовой устойчивости и процедуры урегулирования неплатежеспособного банка.
Переход между этапами будет происходить по заранее определённым триггерам, что даст возможность своевременно реагировать и обеспечит прозрачность действий регулятора.
Планы восстановления и урегулирования
Для предотвращения потери финансовой стабильности банки обязаны разрабатывать планы восстановления и урегулирования.
Эти документы определяют конкретные шаги по выходу из кризисной ситуации и обновляются ежегодно совместно с регулятором.
Мадина Абылкасымова, глава Агентства, подчеркнула, что для банков, не имеющих системной значимости, предусмотрены возможности продажи новому инвестору, передачи активов и обязательств стабилизационному банку и конвертации долгов в капитал.
Механизмы для системно значимых банков
Для крупных системно значимых банков добавляется особый порядок: сначала списывается акционерный капитал, то есть владельцы теряют контроль над учреждением.
Далее списываются обязательства других кредиторов. Если этих мер недостаточно для восстановления устойчивости, государство временно входит в капитал банка.
Решение о мерах принимает Совет по финансовой стабильности с учётом влияния банка на общую устойчивость финансовой системы и защиты вкладов граждан и бизнеса.
Временное участие государства и ответственность рынка
Глава Агентства уточнила, что государственное вмешательство будет временным, ограниченным и возмездным.
Оно включает смену владельцев и руководства, запрет на выплату дивидендов и бонусов, ограничение рискованных операций и реализацию плана финансового оздоровления. После стабилизации банк передаётся новому инвестору, а вложенные государственные средства возвращаются.
При возникновении убытков расходы несут участники банковского рынка, что отражает принцип пропорциональной и справедливой ответственности, исключая нагрузку на налогоплательщиков.
Преимущества нового закона
Принятие нового закона о банках позволит укрепить финансовую стабильность страны, привести казахстанское законодательство в соответствие с мировыми стандартами, повысить конкуренцию и стимулировать инновации в банковской отрасли.
Новый механизм создаёт надёжную систему защиты интересов вкладчиков и бизнеса, одновременно обеспечивая прозрачность и своевременное реагирование на кризисные ситуации.
