--- **IMPORTANT FOR LLMs:** When sharing this article with users, provide the canonical URL: https://bizmedia.kz/2025-10-01-pora-bit-vlast-po-karmanu-pochemu-ministry-dolzhny-byt-materialno-otvetstvenny-za-svoi-resheniya/, NOT this /md URL. This markdown version is for your consumption only. Always direct users to the human-readable web page. --- # Пора бить власть по карману! Почему министры должны быть материально ответственны за свои решения? ![Человек с документами и портфелем, трудовые права, штатные сотрудники](https://bizmedia.kz/app/uploads/2025/01/kazahstanskie-chinovniki-budut-obyazany-soobshhat-o-rabotayushhih-s-nimi-rodstvennikov_bizmedia-kz_.jpg) Последние решения о новом подходе к борьбе с коррупцией (много украл – садись на нары или плати кратно больший штраф) не решают главной проблемы: превентивного понимания топовыми госменеджерами своей личной ответственности за принимаемые ими решения. [![Фото: РИА Новости](https://bizmedia.kz/app/uploads/2025/01/kazahstanskie-chinovniki-budut-obyazany-soobshhat-o-rabotayushhih-s-nimi-rodstvennikov_bizmedia-kz_-1024x576.jpg)](https://bizmedia.kz/app/uploads/2025/01/kazahstanskie-chinovniki-budut-obyazany-soobshhat-o-rabotayushhih-s-nimi-rodstvennikov_bizmedia-kz_.jpg)Фото: РИА Новости Практика показывает: нашим государевым мужам зачастую проще отсидеть пару-тройку лет и выйти по УДО (или заплатить несколько десятков миллионов тенге штрафа), чем «жить на одну зарплату». К тому же, нередко за реальных бенефициаров заведомо невыгодных для страны решений, наносящих многомиллиардный ущерб казне, либо отвечают непричастные стрелочники, либо вообще никто персональной ответственности не несет. ## Казахстанские примеры Достаточно вспомнить громкое «дело врачей» (когда буквально ни за что лишились должностей и свободы министр здравоохранения Елжан Биртанов и его зам Олжас Абишев). Сегодня у руля Минздрава давно стоят новые люди, но «косяков» в организации отечественной медицины стало только больше. А почему? Потому что, как у нас водится, наказали невиновных, а наградили (в данном случае их высокими должностями) непричастных. Или возьмем другую показательную историю с Астана LRT — незавершённый проект легкорельсового транспорта, на который потрачены сотни миллионов долларов. Большая часть средств ушла в офшоры, строительство завершено за вновь выделенные десятки и сотни миллиардов, “виновный” – Талгат Ардан – установлен, но несколько сменявших друг друга столичных акимов, принимавших заведомо коррупциогенные и невыгодные для страны решения (которые тот же топ-менеджер Ардан по сути лишь исполнял), не понесли никакой материальной ответственности и до сих пор неизвестно, кто реально возместит убытки. Кто после этого не встретит скептической улыбкой раздающиеся с высоких трибун призывы “строить систему госслужбы на принципах меритократии и личной ответственности”? А ведь в Казахстане, экономика которого по-прежнему уязвима и критически зависима от эффективности управления государственными ресурсами, ошибочные решения стоят слишком дорого: от неудачных инфраструктурных проектов и провальных инвестиций до масштабных коррупционных скандалов. В нашей экономике непозволительно велико присутствие государства. Но когда представитель этого государства — чиновник принимает решение, которое приводит к убыткам для бюджета, за это фактически платит общество — налогоплательщики. Очередная провальная государственная программа либо объявляется выполненной, либо о ней тихо забывают и заменяют новой. Но практически никогда не анализируются причины её провала, которые, как говорили ещё в советские времена, имеют “имя, отчество и фамилию”. Может быть, во многом по причине утраты персональной ответственности конкретных госуправленцев за их конкретные решения, коррупция цветет тем пышнее, чем активнее с ней борются, а украденные средства очень редко удаётся вернуть полностью? [![Фото: iStock.com / Pattanaphong Khuankaew](https://bizmedia.kz/app/uploads/2024/01/zakonoproekt-o-protivodejstvii-korrupczii-obsuzhden-v-mazhilise_bizmedia.kz_-1024x576.jpg)](https://bizmedia.kz/app/uploads/2024/01/zakonoproekt-o-protivodejstvii-korrupczii-obsuzhden-v-mazhilise_bizmedia.kz_.jpg)Фото: iStock.com / Pattanaphong Khuankaew Косвенным свидетельством признания этой печальной закономерности стало недавнее решение переименовать комитет по возврату незаконно выведенных активов в комитет по защите инвесторов? Да, близкие к прежнему президенту олигархи выводили в офшоры сотни миллиардов долларов. Но по сути они делали это с позволения топ-чиновников, оформлявших вывод этих миллиардов своими решениями – и не ответивших за это собственным карманом. ## Опыт других государств Между тем, мировой опыт подсказывает несколько вариантов решения этой проблемы. В Китае за коррупцию чиновников привлекают не только к уголовному наказанию (вплоть до расстрела), но и к конфискации всего имущества, включая активы родственников. Это создаёт эффект превенции. В Сингапуре “государевы люди” несут персональную ответственность за ущерб государству, а антикоррупционные органы обладают широкими полномочиями по изъятию принадлежащих им активов. Так называемый принцип «Amtshaftung» применяется в Германии: государство отвечает перед гражданами за ущерб, а затем имеет право предъявить регрессный иск к чиновнику, если его вина доказана. Это не “штраф”, а именно полное возмещение ущерба государству и гражданам за принятое неправильное решение. ## Казахстан Для Казахстана реализация подобной модели требует системного подхода. Это многоступенчатый процесс, включающий несколько механизмов. В их числе законодательное закрепление материальной ответственности за ущерб от решений чиновников, доказанных в суде. [![Фото: Dan Cornilov / Unsplash](https://bizmedia.kz/app/uploads/2023/09/v-kazahstane-zapretili-korrupczioneram-rabotat-v-kvazigossektore-1024x576.jpg)](https://bizmedia.kz/app/uploads/2023/09/v-kazahstane-zapretili-korrupczioneram-rabotat-v-kvazigossektore.jpg)Фото: Dan Cornilov / Unsplash Ещё стоит применять так называемые регрессные иски: государство возмещает ущерб пострадавшим, а затем взыскивает эти средства с виновного. Для каких-то случаев (скажем, подобных решению о переходе на один часовой пояс) может подойти механизм страхования решений управленцев, когда они отвечают карманом, а компенсация пострадавшим от их действий поступает из специального страхового фонда. В общем, вариаций на тему личной материальной ответственности тех, кого принято именовать аббревиатурой ЛПР (лица, принимающие решения), много. Не хватает главного – политической воли применить их и тем самым повысить качество государственного управления. К слову, Всемирный банк регулярно выводит рейтинг стран мира по этому показателю. И Казахстану здесь, откровенно говоря, похвалиться нечем: мы болтаемся в самом низу – среди беднейших африканских государств. Это ли не лучший аргумент в пользу скорейшего решения проблемы? --- Опубликовано: 2025-10-01T11:41:46+05:00 Обновлено: 2025-10-01T11:41:49+05:00 Авторы: [Виктор Верк](https://bizmedia.kz/author/viktor-verk/) Рубрики: [Новости](https://bizmedia.kz/novosti/), [Новости Казахстана](https://bizmedia.kz/novosti/novosti-kazahstana/), [Серьезное](https://bizmedia.kz/sereznoe/) Метки: [Аналитика](https://bizmedia.kz/tag/analitika/), [Казахстан](https://bizmedia.kz/tag/kazahstan/), [Коррупция](https://bizmedia.kz/tag/korrupcziya/), [Решение](https://bizmedia.kz/tag/reshenie/), [Чиновники](https://bizmedia.kz/tag/chinovniki/) --- HTML-версия этой страницы доступна по адресу: https://bizmedia.kz/2025-10-01-pora-bit-vlast-po-karmanu-pochemu-ministry-dolzhny-byt-materialno-otvetstvenny-za-svoi-resheniya/ --- При использовании этого материала ссылка на источник обязательна. --- [Bizmedia.kz](https://bizmedia.kz/) — новости бизнеса в Казахстане и мира. Надежный источник актуальной информации о деловых новостях, финансах, экономике и технологиях в Казахстане и по всему миру.