Руководитель фракции партии «AMANAT» Елнур Бейсенбаев направил депутатский запрос премьер-министру Олжасу Бектенову и председателю Агентства по защите и развитию конкуренции Марату Омарову.
Он напомнил, что глава государства поручил правительству системно заниматься вопросами ценообразования и тарифов субъектов естественных монополий, подчеркнув необходимость перехода к политике «тариф в обмен на инвестиции».
«Во исполнение данного поручения правительство объявило о реализации национального проекта по модернизации энергетического и коммунального сектора с инвестициями более 13 миллионов тенге. Однако одновременно было заявлено о сдерживании тарифов в рамках антиинфляционной политики. Такое противоречие вызывает серьезные вопросы касательно прозрачности и эффективности этих инициатив», – отметил депутат.
По его словам, существует риск, что монополисты будут покрывать инвестиционные расходы за счёт нерегулируемых видов деятельности, а не собственных средств, как того требует поручение главы государства.
«Свидетельством тому служит то, что субъекты естественных монополий теряют интерес к участию в нацпроекте, поскольку их основной доход формируется не за счёт прибыли от тарифов, а за счёт регулярных капитальных ремонтов через аффилированные компании. Тем самым они стремятся сохранить высокий уровень изношенности инфраструктуры, поскольку масштабное обновление сократит необходимость в частных ремонтах и уменьшит их доходы», – заявил Бейсенбаев.
Он напомнил, что снятие в 2017 году запрета на нерегулируемую деятельность привело к дроблению услуг.
«Например, опрессовка, опломбировка, подключение и другое. В итоге появилось более 750 видов таких работ, ставших инструментом необоснованного завышения цен», – сказал депутат.
По его данным, стоимость опрессовки систем теплоснабжения в Астане за 4 года выросла на 100%, в Кызылорде подключение к электричеству подорожало на 52%, а в Кокшетау цена подключения к водоснабжению выросла на 70%. Средний рост цен по стране на подобные услуги превышает 50% ежегодно, что существенно выше уровня инфляции.
Кроме того, отметил парламентарий, монополисты злоупотребляют своим положением, создавая искусственные барьеры для малого и среднего бизнеса.
«Они отказывают предпринимателям в доступе к инфраструктуре под надуманными предлогами», – сказал он.
Бейсенбаев также обратил внимание на протекционизм со стороны Комитета по регулированию естественных монополий.
«Несмотря на поручение главы государства не оставлять потребителей один на один с монополистами, мы наблюдаем блокирование любых инициатив по наведению порядка. Это вызывает обоснованные предположения о лоббировании интересов монополии», – заявил депутат.
В этой связи он предложил правительству совместно с Мажилисом проработать законодательное введение контроля и регулирования за нерегулируемыми видами деятельности субъектов естественных монополий для защиты потребителей и обеспечения прозрачности инвестиций.
«Дополнительные примеры по национальным компаниям, которые препятствуют развитию реальной конкуренции, будут переданы отдельно», – заключил Бейсенбаев.
