Депутат фракции партии «AMANAT» Болатбек Нажметдинулы направил запрос заместителю Премьер-министра – министру национальной экономики Серику Жумангарину о незаконности новых ограничений для перевозчиков и нарушении процедуры регуляторного анализа.
По его словам, статья 65 пункт 3 Предпринимательского кодекса прямо закрепляет принцип: «каждое новое обязательное требование может вводиться только при отмене двух старых». Также, статьи 9, 12 и 13 АППК закрепляют верховенство закона и право предпринимателя на защиту от неправомерных действий госорганов.
«Новая редакция приказа № 353 нарушила эти нормы. Министерство транспорта ввело жёсткие ограничения без отмены старых требований. По имеющимся сведениям, согласование этих норм прошло за очень короткий срок. Они не должны были пройти фильтр анализа регуляторного воздействия и должны были быть отклонены по принципу регуляторной гильотины. Однако нормы были утверждены и сегодня действуют, нанося поправимый ущерб рынку», — отметил депутат.
Нажметдинулы задал вопрос:
«Неужели Министерство национальной экономики не в состоянии исполнить даже базовый шаблон, где при введении одного ограничения или уведомления должны быть отозваны два других? Тогда встаёт вопрос: это отсутствие компетенции, сознательная уступчивость отраслевому ведомству или прямое неисполнение норм кодекса?»
Депутат также напомнил слова президента Касым-Жомарта Токаева о том, что «сотни законов перегружены поправками, которые зачастую противоречат друг другу и в конечном счёте тормозят развитие, мешают инвесторам».
«В данном случае подзаконные акты Министерства транспорта стали именно таким примером. Вместо защиты предпринимателей усилили административное давление и дискредитировали регуляторную реформу», — подчеркнул Нажметдинулы.
В связи с этим депутат предложил:
- Дать оценку действиям Департамента АРВ и его должностных лиц.
- Пересмотреть заключение АРВ по приказам № 353.
- Отменить действия указанных приказов в случае подтверждения нарушений.
- Пересмотреть сам подход к АРВ, исключив практику формального согласования инициатив отраслевых органов.
- Усилить роль Межведомственной комиссии по вопросам регулирования предпринимательской деятельности, чтобы исключить прохождение заведомо избыточных и противоречащих кодексу норм.
