В Казахстане планируется внедрение новой системы надзора за деятельностью банков второго уровня, предусматривающей два типа лицензий — базовую и универсальную. Это позволит финансовым учреждениям выбирать оптимальный формат работы, исходя из собственных возможностей и стратегии развития, сообщает Bizmedia.kz.
На заседании Мажилиса председатель Агентства по регулированию и развитию финансового рынка (АРРФР) Мадина Абылкасымова презентовала два ключевых законопроекта:
- «О банках и банковской деятельности в Республике Казахстан»
- «О внесении изменений и дополнений в отдельные законодательные акты по вопросам регулирования и развития финансового рынка»
Эти инициативы направлены на реализацию положений Посланий Президента на 2024 и 2025 годы и служат основой для формирования более стабильной, гибкой и конкурентной банковской среды.
Предлагаемая модель учитывает успешные практики других стран. Так, в России, Литве, Сингапуре и США для небольших банков предусмотрены отдельные базовые лицензии. В то же время в странах ЕС, Великобритании, Швейцарии и Японии применяется принцип пропорционального регулирования в рамках единой лицензии, что позволяет учитывать масштаб и специфику каждого финансового института.
В Казахстане предлагается ввести две категории:
- Базовая лицензия — ограниченные операции, упрощенные требования, лимит активов и капитала.
- Универсальная лицензия — полный перечень банковских услуг с более строгим регулированием.
Что предусматривает базовая лицензия?
По словам Мадины Абылкасымовой, для банков с базовой лицензией будут установлены следующие правила:
- ограничение активов до 500 млрд тенге;
- минимальный собственный капитал не менее 10 млрд тенге;
- запрет на кредитование нерезидентов и аффилированных лиц.
Пониженные пруденциальные стандарты и упрощённый надзор также будут применяться к таким банкам. Упрощенная процедура оценки деятельности, менее частая отчетность и облегченные проверки.
«Целью данного подхода является формирование устойчивой и конкурентной среды, обеспечивающей развитие не только крупных банков, но и новых участников рынка», — подчеркнула глава АРРФР.
Принятие законопроекта должно создать благоприятные условия для развития финтеха, усилить конкуренцию на рынке и привлечь новые банки. Кроме того, документ учитывает современные тенденции — цифровизацию, рост значимости финансовых технологий и либерализацию оборота цифровых активов.
