В Казахстане меняются правила игры для проектов государственно-частного партнёрства и концессий.
Правительство пересмотрело законодательство после проверки Высшей аудиторской палаты, которая выявила тревожные цифры: при общей сумме инвестиций в 1,4 трлн тенге из бюджета предстояло выплатить компенсаций на сумму свыше 2 трлн. То есть государство тратило на такие проекты на 40% больше, чем вкладывалось изначально. Причина — завышенная стоимость отдельных объектов, щедрая компенсация валютных рисков для частных компаний и учёт их кредитов как части инвестиций.
Президент Касым-Жомарт Токаев в своём Послании прямо указал: проекты ГЧП нужно готовить более тщательно и ориентироваться на передовой зарубежный опыт, иначе бюджет продолжит нести неоправданную нагрузку.
Теперь в закон о государственно-частном партнёрстве внесены ключевые поправки. В каждом контракте будет чётко прописано, как стороны делят валютные риски и каким образом их компенсируют. Возможны решения через рефинансирование, но не без условий.
Министерство национальной экономики также обновило методику расчёта стоимости объектов ГЧП, расходов на их реконструкцию и обслуживания. Теперь государство сможет возмещать партнёрам не только строительные затраты, но и расходы на содержание инженерного и технологического оборудования, а также на обучение персонала работе с уникальными технологиями.
Поправки, закреплённые приказом министерства от 16 июня, должны исключить любые двусмысленные трактовки и сделать расчёты прозрачными. Цель этих изменений очевидна — защитить бюджет от резкого удорожания проектов и выстроить справедливую систему, в которой государство и бизнес несут ответственность на равных, а условия сотрудничества остаются выгодными для обеих сторон.
