Во время проверки, касающейся закупок лекарств и медизделий, аудиторы обратили внимание на одну из мер поддержки казахстанских производителей — долгосрочные контракты с госкомпанией «СК-Фармация». Детали узнал корреспондент Bizmedia.kz из распространенной информации ВАП РК.
По этим контрактам государство обязуется выкупать продукцию по цене, заявленной самим производителем. Идея в том, чтобы развивать местное производство. Но сработало это не везде.
Откуда на самом деле приехали перчатки
Компания «KazMedProm» в прошлом году поставила государству 63 миллиона пар медперчаток на сумму более 8 миллиардов тенге, воспользовавшись статусом отечественного производителя. Но оказалось, что в тот же период фирма закупила аналогичные перчатки из Таиланда — совпадают и количество, и параметры, и даты. Таможенные документы подтверждают, что продукция завозилась именно тогда, когда шли поставки «СК-Фармации». Возникли подозрения, что перчатки просто перепродавались, но уже как «казахстанские».
Цена — почти в два раза выше рыночной
Кроме происхождения товара, вопросы вызвала и цена. Перчатки продавались по 98 тенге за пару, хотя на рынке можно найти предложения по 40. В результате Казахстан переплатил свыше 5 миллиардов.
Производство или перекладка?
22 мая, ещё до того как материалы аудита передали в Генеральную прокуратуру, в дело вмешалась прокуратура Шымкента. По её данным, компания действительно производит 17 миллионов пар перчаток в год, а ещё около 50 миллионов — это продукция in bulk, то есть поставляется россыпью без упаковки. Её просто моют, сушат, дезинфицируют и пакуют. Городская прокуратура сочла это переработкой и состава преступления не нашла.
Однако аудиторы отметили, что при такой обработке не меняется код товара — а значит, с формальной точки зрения это не производство, а всё тот же импорт. Вопрос, по сути, в том, можно ли называть товар местным, если по сути он просто красиво упакован.
Выводы аудиторов и дальнейшие шаги
Аудит показал, что «СК-Фармация» плохо следила за тем, как производители выполняют условия контрактов. Кроме того, цены никто толком не проверял, из-за чего закупки обходились бюджету дороже, чем могли бы. После проверки все документы передали в Агентство финмониторинга — теперь там будут разбираться дальше.
Хотя аудиторы поддерживают развитие местного производства, их задача — следить за тем, чтобы деньги налогоплательщиков использовались разумно. И в этом случае они уверены: правила были обойдены.
