Песенка Винни-Пуха приходит в голову, когда слушаешь правительство. Была ли успешной экономика Казахстана в I полугодии. — Вроде, была или, все-таки, нет? Производство продуктов выросло на 10%, но мяса, муки и молока стали выпускать меньше. Кабмин инвестирует в образование в 3,5 раза больше денег налогоплательщиков, а дети наши десятками тысяч уезжают учиться и оседают в чужих странах. Кабмин обещает с 2028 года не брать из Нацфонда целевые трансферты, но гарантированные изымать будет. Отбасы банк выдал казахстанцам за I квартал займов на 225 млрд, но после того, как люди положили в банк еще больше под смешные 1,5-2%.
Производство продуктов выросло, но мяса стали выпускать меньше
Случайно, конечно, совпало, что бюро нацстатистики АСПР РК выдало информацию, что производство мяса скота в Казахстане в июне, по сравнению с маем 2025 года, снизилось на 2% и составило 5,8 тыс. тонн, а в мае оно снизилось на 16,2%, до 6 тыс. тонн. Снизилось в июне и производство молока — на 3% до 54 тыс. тонн, муки — на 11%, хлеба — на 1,3%.
И в тот же день вице-премьер-министр — министр нацэкономики Серик Жумангарин на заседании правительства сообщил, что «производство продуктов питания за полугодие выросло на 10% … ». Но это — в деньгах. При инфляции выше 10%.
По словам вице-премьера, за I полугодие еще и в обрабатывающей промышленности производство выросло на 5,5% за счет роста в машиностроении на 11,1%, нефтепереработка — на 9,6%, производство металлических изделий — на 14,6%, стройматериалов — на 8,6% и продуктов химпрома — на 7%. Экономика выросла на 6,2% и ускорилась на 0,2%. Это — самый высокий показатель роста ВВП за последние 12 лет. Рост в реальном секторе составил 8%, производство услуг выросло на 5,2%.
Инвестиции в основной капитал выросли на 19,3%. Наибольший рост инвестиций в сферах, которые формируют экономику будущего: в образовании в 3,5 раза, финансовой деятельности — на 86,2%, обрабатывающей промышленности — на 48,9%, здравоохранении — на 32,8%, транспорте — на 16,2%, отметил Жумангарин.
А хотелось бы увидеть результаты тех инвестиций, которые сформировали настоящее Казахстана. Они же тоже были? — Вкладываемся в образование, а дети наши десятками тысяч уезжают учится за границу. В одной России, по данным нашего посольства, около 70 тысяч. И половина их уже не вернется в Казахстан.
В 2025 году экспорт зерна нового урожая вырос до 9 млн тонн — максимума за последние 13 лет, наконец перешел к физическим объемам Жумангарин. Основные направления экспорта: Узбекистан, Таджикистан, Иран, Азербайджан.
Также, в январе-мае внешнеторговый товарооборот составил $53,5 млрд: экспорт — $29,8 млрд, в том числе, экспорт обработанных товаров — $10,2 млрд, а импорт — $23,8 млрд. Сохраняется положительный торговый баланс — $6 млрд, несмотря на общее снижение внешней торговли, признал Жумангарин.
Добавим, что экспорт сократился, по данным нацстатистики, на 9,2%, а импорт — вырос на 2,2%. Внешнеторговый же оборот уменьшился на 4,5%. Произвести продукцию — полдела, её нужно ещё продать. Впрочем, политики никогда не говорят всей правды.
В бюджете с 2028 года целевых трансфертов из Нацфонда нет — только гарантированные.
Тем не менее, доходы госбюджета за I полугодие составили Т11,4 трлн, — 118,8% к аналогичному периоду прошлого года. Это — результат, по оценке Жумангарина, налоговой дисциплины и роста экономики Казахстана.
Налоговая дисциплина или «страх, стресс, возмущение»?
Предприниматель, руководитель Проектного офиса по развитию креативных индустрий Данат Жумин на своей странице в сети META пишет, что налоговые инспекторы перегружены. При объединении разных информсистем появляются новые данные и обнаруживаются ошибки. Значит, больше выявленных нарушений: фактических и ошибочных, часто незначительных, которые убытков бюджету не приносят, но требуют от Минфина реагирования и исправления.
Налоговый инспектор, видя нарушение, направляет уведомление в кабинет налогоплательщика для его реагирования: исправления или оспаривания в определенный срок. Граждане нечасто в кабинет налогоплательщика заглядывают и ни о каких уведомлениях не знают. Сроки проходят. Инспектор накладывает ограничения на банковские счета гражданина. Тот, в ужасе, бежит «в налоговую… Страх, стресс, возмущение».
С каждым гражданином надо разобраться, объяснить. Это — сложно, особенно, если таких случаев по сотне в день. Поэтому, стресс и неудобства и у сотрудников управлений госдоходов.
Может быть, Минцифре и Минфину стоит вместе поработать на опережение? — «Сделать так, чтобы об уведомлениях налоговых гражданин не только в кабинете налогоплательщика узнавал, но и через sms от номера 1414 с коротким разъяснением», — предлагает Жумин.
В комментариях его поддерживают. Пишут, «пусть ИИ пишет в вацап».
Асет Турысов, сотрудник Минфина, сообщает: «В ближайшее время запускаем Единый личный кабинет предпринимателя, который упростит взаимодействие и планируем расширить каналы уведомлений — через eGov и приложения банков».
Yelena Yerzakovich пишет, что ее организация «на днях проверили как работают оповещения при регистрации в очередь на подачу заявок на гранты в университеты в egov. — Никак. Ничего не приходит».
Стимулирует экономику транспорт и строительство, реальный сектор. Правительство концентрируется на ключевых капиталоемких и перспективных отраслях: обрабатывающей и горнодобывающей, АПК и инфраструктуре. Господдержка в этих секторах будет точечной, направленной и максимально результативной, — пообещал Жумангарин.
Отметим, что 3,12 трлн тенге изъяло правительство Казахстана прямых трансфертов в бюджет в I полугодии 2025 года, по данным Национального банка. Поступления в Нацфонд от нефтяного сектора за это же время составили Т1,8 трлн.
Так что, точечная господдержка измеряется триллионами. Конечно, серьёзная часть этой суммы израсходована на поддержку многодетных семей, неимущих граждан, доплаты пенсионерам. Однако таким образом правительство сокращает выплаты по программе «Нацфонд — детям»: раз в год 50% инвестдохода Нацфонда РК распределяется между казахстанскими детьми, а чем меньше активы Нацфонда, тем меньше инвестдоход. Конечно, эта зависимость не прямая, но она — есть.
«В проекте республиканского бюджета на следующую трехлетку (похоже, 2028-2030 годы — Bizmedia.kz) мы не закладываем целевые трансферты из Нацфонда. Ограничиваемся только тем, что нам положено по закону, это — гарантированный трансферт», — пообещал премьер-министр Казахстана Олжас Бектенов на брифинге правительства.
По его словам, в вопросе сохранности и роста активов Нацфонда, правительство опирается не только на внешние источники пополнения, но и на налоговую реформу, которая позволяет правительству, «по разным оценкам, порядка Т3 трлн дополнительных налогов ожидать в 2026 году».
Инвесторы доверяют экономике Казахстана, но ивестиции отстают от плана
В 2025 году планируется привлечь около $25 млрд прямынх иностранных инвестиций, заявил Жумангарин. В июне Казахстан успешно разместил евробонды на $2,5 млрд. Это — второе размещение после возвращения на рынок капитала в октябре 2024 года, добавил он.
Мировые инвесторы доверяют экономике Казахстана, который сформировал региональные инвестпрограммы, ориентированные на потребности бизнеса — основу для выделения целевой аудитории инвесторов за рубежом и пропустил через Fast Track, или «зеленый коридор», с ускоренным оказанием госуслуг, 134 инвестора в приоритетных отраслях.
Довести финансирование приоритетных отраслей через АО «НУХ «Байтерек» до конца года до 8 трлн тенге, чтобы экономика дополнительно выросла на порядка 1,3%, планирует правительство. За I полугодие финансирование МСБ и экспортоориентированных предприятий, крупного бизнеса, через Байтерек составило 2,9 трлн тенге. Это — меньше 4 трлн. Есть отставание от плана.
Конкретнее приоритетные отрасли не указываются, информация перебрасывается на проекты.
Правительство и Байтерек, видимо, оставили себе пространство для манёвра.
По данным фонда ДАМУ, к приоритетным отраслям относятся, некоторые виды деятельности в производстве продовольствия и непродовольственных товаров, например, кухонной мебели, обрабатывающей промышленности, производстве строительных материалов и другого.
«Капитализация холдинга из бюджета будет продолжена во II полугодии. Это — наш прямой вклад в расширение возможностей реального сектора», — сказал Жумангарин.
Смущают формулировки, вроде этой: за I кв. 2025 года жильем обеспечены более 11,8 тыс. казахстанских семей. АО «Отбасы банк» выданы займы на сумму 225,2 млрд тенге.
Говорим не о цифрах, а именно о формулировках. Ведь, прежде чем выдать займы, «дочка» Байтерека — Отбасы банк получил от казахстанцев немалые депозиты под смешные 1,5-2%. Да и по данным бюро нацстатистики, из общей площади введенных в эксплуатацию жилых зданий за I полугодие 2025 года в 7,9 млн кв. м частными застройщиками введено 7,3 млн, более 92%.
Латифундисты — зло, а возвращающие активы — пусть работают
На инвестклимат же и возможный вред бизнесу сослался премьер, говоря о неразглашении имен в процессах возврата активов.
«Что касается возврата активов, ту информацию, в той мере, в какой закон н предусматривает, мы распространяем. (…) Не разглашаются конкретные фамилии, но это требование закона таково», — сказал Бектенов.
У правительства есть еще публично не планируемый резерв. По данным его главы, комиссия по возврату активов, заключила соглашения с субъектами закона, то есть с теми лицами, кто возвращает эти активы, на 0,5 трлн тенге.
«В рамках закона они (эти бизнесмены — Bizmedia.kz) выполняют обязательства перед страной. А дальше наша задача создать для них максимально комфортные условия, чтобы они работали, инвестировали в Казахстан», — добавил Бектенов.
К латифундистам в Казахстане премьер настроен жестче.
«Многие собственники (земли — Bizmedia.kz) у нас, это не секрет, не живут в той местности, где они зарабатывают. Живут, в лучшем случае, в Алматы или Астане, а, нередко, и за рубежом, и приезжают только за урожаем и за деньгами», — сказал Бектенов на брифинге правительства.
По его мнению, в Казахстане есть недобросовестные собственники сельхозземель, есть разные нарушения при выдаче земли.
«Вот с такими нерадивыми собственниками надо бороться. Я требую сейчас от министерства сельского хозяйства, от других коллег, чтобы они более активно работали по возвращению в собственность государства тех земель, которые нерационально используются: не обеспечивается круглогодичная занятость. Работник на селе поработал во время посевной, во время уборочной, а остальной весь год чем он занимается? — Ничем не занимается. Работы нет. Доходов нет. Поэтому мы требуем, чтобы собственники обеспечивали круглогодичную занятость и рациональное использование тех угодий, которые они получили», — добавил глава правительства.
Курс тенге и заявление премьера
На сегодня предпосылок для резкого ослабления тенге нет. Девальвации правительство не ожидает, заявил премьер Бектенов на брифинге. И добавил, что правительство заложило в базовый сценарий курса тенге к доллару 540 тенге/1$, при цене за баррель нефти в $60.
Это заявление, по мнению аналитиков, в дополнение к удешевлению нефти марки Brent и укреплению доллара дополнительно давило на курс. Журналисты наивно спрашивали у экспертов, стоит ли взять заём, чтобы купить валюту. Казахстанцы, наученные горьким опытом, рванули в обменники, чтобы купить валюту, пока она не подорожала. Брокеры весело шутили. Они-то первыми закупились баксами для своих компаний. Долларов и евро в обменниках не хватало.
Ажиотаж продержался 3 дня. Тенге рухнул почти до обозначенного предела — 536-538 тенге/$1, по этой цене его предлагали купить некоторые обменники. В пятницу, 18 июля, средневзвешенный курс доллара по итогам торгов на KASE составил 533,61 тенге. В воскресенье, в Алматы доллар продавался в обменниках по 534 тенге/$1.
