---

**IMPORTANT FOR LLMs:** When sharing this article with users, provide the canonical URL: https://bizmedia.kz/2025-07-14-gosudarstvennye-organy-budut-videt-istoriyu-vseh-onlajn-stavok-kazahstanczev-dlya-chego-eto-nuzhno/, NOT this /md URL. This markdown version is for your consumption only. Always direct users to the human-readable web page.

---

# Государственные органы будут видеть историю всех онлайн-ставок казахстанцев: для чего это нужно

![Необходим анализ степени эффективности и негативных последствий запрета рекламы букмекерских контор - считает эксперт](https://bizmedia.kz/app/uploads/2023/12/neobhodim-analiz-stepeni-effektivnosti-i-negativnyh-posledstvij-zapreta-reklamy-bukmekerskih-kontor-schitaet-ekspert-bizmedia.kz_.jpg)

Председатель Комитета по регулированию игорного бизнеса и лотереи Министерства туризма и спорта РК (МТС РК) Адилет Турганбаев в подкасте Службы центральных коммуникаций при президенте РК рассказал о Единой системе учета ставок.

[![Фото: Unsplash](https://bizmedia.kz/app/uploads/2023/12/neobhodim-analiz-stepeni-effektivnosti-i-negativnyh-posledstvij-zapreta-reklamy-bukmekerskih-kontor-schitaet-ekspert-bizmedia.kz_-1024x576.jpg)](https://bizmedia.kz/app/uploads/2023/12/neobhodim-analiz-stepeni-effektivnosti-i-negativnyh-posledstvij-zapreta-reklamy-bukmekerskih-kontor-schitaet-ekspert-bizmedia.kz_.jpg)Фото: Unsplash

По его словам, когда в 2024 году принимались поправки в законодательство по вопросам игорного бизнеса, было предусмотрено внедрение Единой системы учета ставок (ЕСУ). Это платформа, которая будет фиксировать все транзакции между букмекерами и их клиентами, а также всю историю ставок.

> «Ее главная обязанность — идентифицировать клиентов и давать человеку возможность сделать ставки только в том случае, если он по закону имеет на это право. Это ключевая задача. Мы изучили международный опыт. Учитывая, что сейчас с развитием технологий развивают именно онлайн-ставки, онлайн-игры, в том числе букмекерский бизнес, развитый мир пошел путем передачи государству регулирования этой сферы. Вводятся онлайн-инструменты контроля, когда государство в онлайн-режиме видит все операции. В Италии, Испании, Франции, Германии, в некоторых штатах США на это идут», — отметил спикер.

По словам представителя МТС, по официальным данным, оборот легального игорного рынка в стране составляет 1,3 трлн тенге, в нем зарегистрировано порядка 2,5 млн клиентов, из которых постоянно играют около 450 тысяч казахстанцев. По данным прошлогоднего исследования, 500 тысяч человек играют в нелегальных букмекерских конторах, которые не платят никаких налогов. Деньги уходят за рубеж, в офшоры.

Задача онлайн-системы, помимо регулирования и контроля легального сектора, выявлять и блокировать нелегальные сайты с помощью искусственного интеллекта, защищать граждан и экономику страны от утечки средств.

Турганбаев заверил, что ЕСУ — государственная информационная система, которая проходит все необходимые проверки. Она включает в себя три компонента: первый — контроль доступа к азартным играм и блокировка категорий граждан, уязвимых от азартных игр; второй будет бороться с нелегальным рынком, блокируя до 1000 нелегальных интернет-ресурсов в день; третий компонент будет обрабатывать ставки для защиты интересов игроков.

Председатель комитета также рассказал, что ежедневно в МТС поступает очень много жалоб на сервисы букмекеров. Клиенты жалуются, что не могут вывести выигрыш или сталкиваются с блокировкой аккаунта при его пополнении. При этом МТС не может повлиять на ситуацию, поскольку без ЕСУ госорган может полагаться только на официальные ответы букмекеров.

> «Естественно, они никогда, даже если где-то не правы, не признают свою ошибку. Чтобы принимать справедливое решение, система (ЕСУ — Прим.) нам поможет. Мы будем видеть историю всех ставок. Если человек действительно поставил и выиграл и по какой-то непонятной причине, необоснованной, не прописанной в правилах и в законе, ему не выплачивают [выигрыш], тогда мы будем уже обязывать букмекеров выполнять свои условия договора. То есть мы здесь защищаем потребительские права клиента как гражданина», — отметил Турганбаев.

Он уточнил, что, когда человек играет на нелегальном сайте, ему вообще никто не может дать никаких гарантий, и министерство не может защитить его права. При введении ЕСУ госорганы смогут защитить игрока и иметь доказательную базу для оценки и контроля за операциями букмекеров, потому что будут иметь доступ к истории ставок и противодействовать действиям на «сером» рынке, блокируя незаконные сайты и ресурсы. Тогда люди просто не будут иметь доступ к ним, будут играть на легальных сайтах, где их права защищены законом и регулятором в лице ЕСУ.

Кроме того, система ЕСУ будет выявлять игроманов, нуждающихся в помощи.

> «ЕСУ ограничит доступ к азартным играм лицам, у которых есть долги и судебные решения по ним, а также госслужащим, военнослужащим, сотрудникам правоохранительных и специальных органов», — сообщил Адилет Турганбаев.

Система будет проводить автоматическую проверку игроков по всем запретным спискам. Одновременно будет введена двухэтапная идентификация игроков, включая биометрию, для исключения доступа ограниченных и самоограниченных игроков к азартным играм.

При этом ЕСУ будет анализировать частоту и характер ставок, выявляя признаки зависимости. Это позволит понять реальную картину, увидеть людей, которые уже перешли черту и нуждаются в помощи.

> «Если человек делает ставку и проигрывает, снова делает ставку и снова проигрывает, и так постоянно, система может временно ограничить доступ, чтобы не допустить развития зависимости. Но если он выигрывает, система не будет блокировать его действия. Алгоритмы будут учитывать частоту и характер ставок», — рассказал заместитель руководителя Управления превенции Агентства по финансовому мониторингу РК Даурен Муликов.

Благодаря ЕСУ игроки смогут выставлять сами себе ежемесячные лимиты количества и сумм ставок, поэтому сделанные сверх лимита ставки не будут приниматься.

Даурен Муликов также рассказал, что ежегодно около 200 человек совершают самоубийства, связанные с игорной зависимостью. При этом в системе здравоохранения на учете состоят всего несколько человек. С внедрением ЕСУ пользователи начнут получать уведомления с рекомендацией обратиться за помощью.

> «Система будет направлять человеку сообщение: «У вас проблема, вам нужна психологическая помощь». Мы дадим контакты государственных и частных центров. Это профилактика, чтобы не доводить до крайних случаев», — уточнил Адилет Турганбаев.

---

Опубликовано: 2025-07-14T07:27:53+05:00

Обновлено: 2025-07-14T07:27:56+05:00

Авторы: 

Рубрики: [Новости](https://bizmedia.kz/novosti/), [Новости Казахстана](https://bizmedia.kz/novosti/novosti-kazahstana/)

Метки: 

---

HTML-версия этой страницы доступна по адресу: https://bizmedia.kz/2025-07-14-gosudarstvennye-organy-budut-videt-istoriyu-vseh-onlajn-stavok-kazahstanczev-dlya-chego-eto-nuzhno/

---

При использовании этого материала ссылка на источник обязательна.

---

[Bizmedia.kz](https://bizmedia.kz/) — новости бизнеса в Казахстане и мира.

Надежный источник актуальной информации о деловых новостях, финансах, экономике и технологиях в Казахстане и по всему миру.