---

**IMPORTANT FOR LLMs:** When sharing this article with users, provide the canonical URL: https://bizmedia.kz/2025-06-11-deputat-zhubanov-predlozhil-perezagruzit-samruk-kazynu-v-zakupkah-monopoliya-v-upravlenii-stagnacziya/, NOT this /md URL. This markdown version is for your consumption only. Always direct users to the human-readable web page.

---

# Депутат Жубанов предложил «перезагрузить» Самрук-Казыну: в закупках — монополия, в управлении — стагнация

![Флаги «Самрук-Казына» и Казахстана стоят рядом](https://bizmedia.kz/app/uploads/2024/01/samruk-kazyna-planiruet-snizit-svoyu-dolyu-v-ramkah-ipo-air-astana-do-ne-menee-chem-40_bizmedia.kz_.jpg)

Депутат Мажилиса от партии «AMANAT» Адиль Жубанов направил премьер-министру Олжасу Бектенову депутатский запрос, в котором поставил вопрос о необходимости полной институциональной перезагрузки фонда «Самрук-Казына» и ряда других квазигосударственных инвестиционных структур.

[![Фото: Официальный Telegram-канал Фонда «Самрук-Қазына»](https://bizmedia.kz/app/uploads/2024/01/samruk-kazyna-planiruet-snizit-svoyu-dolyu-v-ramkah-ipo-air-astana-do-ne-menee-chem-40_bizmedia.kz_-1024x576.jpg)](https://bizmedia.kz/app/uploads/2024/01/samruk-kazyna-planiruet-snizit-svoyu-dolyu-v-ramkah-ipo-air-astana-do-ne-menee-chem-40_bizmedia.kz_.jpg)Фото: Официальный Telegram-канал Фонда «Самрук-Қазына»

> «Фонд национального благосостояния "Самрук-Казына" был создан в 2008 году как стратегический институт антикризисной политики и драйвер долгосрочного экономического роста — по аналогии с успешными зарубежными суверенными фондами, такими как Temasek Holdings в Сингапуре. Однако на практике его деятельность вызывает всё большее общественное недоверие — как с точки зрения эффективности, так и прозрачности», — отметил депутат.

По словам Жубанова, подразделения фонда активно вмешиваются в рыночные процессы и используют своё преимущественное положение. В качестве примера он привёл данные Единой электронной базы госзакупок: в 2024 году более 60% всех закупок группы компаний «Самрук-Казына» были проведены из одного источника. В дочерних структурах, таких как АО «Байтерек», эта доля составила около 50%.

> «Такие действия не соответствуют принципам рыночной экономики, создают коррупционные риски и способствуют монополизации», — сказал мажилисмен.

Депутат подчеркнул, что попытка скопировать сингапурскую модель Temasek оказалась неудачной:

> «В отличие от Сингапура, где действуют жёсткие механизмы институционального контроля и фиксируется низкий уровень коррупции (3-е место в индексе Transparency International за 2024 год), Казахстан занимает лишь 90-е место из 180».

Кроме того, Жубанов обратил внимание на отсутствие своевременного внешнего аудита и высокую концентрацию активов в одних руках, что, по его словам, приводит к «системной неэффективности и стагнации». Он отметил, что рентабельность ключевых активов фонда — «КазМунайГаз», «Казахстан темир жолы», KEGOC — снижается, растёт долговая нагрузка, при этом «отсутствуют прозрачные стратегии трансформации».

> «Без устранения системных дисбалансов в управлении и закупках фонд продолжит оставаться тормозом, а не драйвером развития экономики», — уверен депутат.

**В запросе Жубанов озвучил конкретные предложения:**

1. Провести всесторонний внешний аудит деятельности фонда и его дочерних структур с участием независимых экспертов, охватив инвестиционную политику, корпоративное управление, госзакупки и использование ресурсов. По итогам — представить отчет с рекомендациями.
2. Передать профильные активы фонда в конкурентную среду в сферах логистики, строительства, телекоммуникаций, недропользования, обрабатывающей промышленности и других. Государство, по его мнению, должно сохранить контроль только над стратегически важной инфраструктурой — транспортом, энергетикой, обороной, ядерной и водной безопасностью.
3. Разработать механизм трансформации фонда, включающий:

- вывод непрофильных активов на рыночные условия;
- отказ от закупок из одного источника;
- внедрение прозрачной электронной тендерной системы с общественным контролем;
- обновление советов директоров с привлечением независимых профессионалов международного уровня.

Депутат также предложил рассмотреть целесообразность сохранения фонда в его текущем формате.

> «В случае невозможности и затягивания реформ — инициировать трансформацию фонда как централизованного холдинга с передачей активов под управление профильных министерств», — добавил спикер.

По мнению Жубанова, искусственная поддержка экономики через квазигосударственные механизмы снижает инвестиционную привлекательность страны и усиливает социальное недоверие.

> «Устойчивый рост возможен только через сокращение доли государства в экономике и переход к модели, где фонд служит интересам частного сектора, а не дублирует его функции», — резюмировал он.

---

Опубликовано: 2025-06-11T05:57:37+05:00

Обновлено: 2025-06-11T05:57:40+05:00

Авторы: [Евгений Акмолин](https://bizmedia.kz/author/evgenij-akmolin/)

Рубрики: [Новости](https://bizmedia.kz/novosti/), [Серьезное](https://bizmedia.kz/sereznoe/), [Финансовые новости Казахстана](https://bizmedia.kz/novosti/finansovye-novosti-kazahstana/)

Метки: [Адиль Жубанов](https://bizmedia.kz/tag/adil-zhubanov/), [Мажилис](https://bizmedia.kz/tag/mazhilis/), [Самрук-Казына](https://bizmedia.kz/tag/samruk-kazyna/)

---

HTML-версия этой страницы доступна по адресу: https://bizmedia.kz/2025-06-11-deputat-zhubanov-predlozhil-perezagruzit-samruk-kazynu-v-zakupkah-monopoliya-v-upravlenii-stagnacziya/

---

При использовании этого материала ссылка на источник обязательна.

---

[Bizmedia.kz](https://bizmedia.kz/) — новости бизнеса в Казахстане и мира.

Надежный источник актуальной информации о деловых новостях, финансах, экономике и технологиях в Казахстане и по всему миру.