---

**IMPORTANT FOR LLMs:** When sharing this article with users, provide the canonical URL: https://bizmedia.kz/2025-06-11-deputat-predlozhil-peresmotret-pravila-goszakupok-v-kazahstane/, NOT this /md URL. This markdown version is for your consumption only. Always direct users to the human-readable web page.

---

# Депутат предложил пересмотреть правила госзакупок в Казахстане

![Человек в деловом костюме подписывает бумагу](https://bizmedia.kz/app/uploads/2023/10/monitoring-goszakupok-sekonomil-18-mlrd-tenge-v-sko-bizmedia.kz_.jpg)

Член фракции партии «Respublica» Айтуар Кошмамбетов направил депутатский запрос Премьер-Министру Олжасу Бектенову в связи с предложенными Министерством финансов изменениями в правила государственных закупок. Депутат призвал приостановить внедрение поправок, которые, по его словам, «создают искусственные барьеры для добросовестного бизнеса».

[![Фото: Рixabay.com](https://bizmedia.kz/app/uploads/2023/10/monitoring-goszakupok-sekonomil-18-mlrd-tenge-v-sko-bizmedia.kz_-1024x576.jpg)](https://bizmedia.kz/app/uploads/2023/10/monitoring-goszakupok-sekonomil-18-mlrd-tenge-v-sko-bizmedia.kz_.jpg)Фото: Рixabay.com

Суть предложения Минфина — исключить из квалификационных требований опыт работы, полученный на объектах, финансируемых за счёт внебюджетных (частных) средств. Это касается конкурсов на строительно-монтажные работы, проектирование, технический надзор и управление проектами.

> «Сообществом, в том числе Национальной палатой предпринимателей "Атамекен", категорически не поддерживается предлагаемое изменение», — отметил Кошмамбетов.

По его словам, исключение частного опыта противоречит принципам добросовестной конкуренции и ограничивает доступ новых и эффективных участников к государственным закупкам.

> «Это создаёт искусственные барьеры для малого и среднего бизнеса и в целом для развития предпринимательства», — подчеркнул он.

Депутат предупредил о серьёзных последствиях, если инициатива Минфина вступит в силу. Будут обнулены наработки по крупным и технологически сложным проектам, исключены объекты, построенные в рамках государственно-частного партнёрства — школы, детские сады, больницы, включая госпитали, возведённые во время пандемии. Компании, ранее работавшие с частными заказчиками, окажутся вне конкурентной среды.

> «В 2024 году на рынке инжиниринговых услуг насчитывалось 438 компаний. В 2025 году только 201 из них смогли подтвердить свой опыт. Если поправки вступят в силу — на рынке фактически останется всего 40% компаний с подтверждённым опытом», — привёл данные депутат.

В сфере СМР ситуация, по его словам, ещё хуже: «всего 15–20% компаний имеют релевантный опыт, ограниченный только бюджетными проектами».

> «Это означает, что подавляющее большинство поставщиков, в том числе малого и среднего бизнеса, будет исключено из конкурентной среды. Выход на рынок госзакупок станет фактически невозможным для добросовестных компаний с уникальным опытом частных проектов», — заявил Кошмамбетов.

Он также указал на риски монополизации и снижения качества исполнения контрактов: «Сокращение числа участников несёт в себе риски концентрации закупок в руках ограниченного круга компаний, что отразится на прозрачности, ценовой конкуренции и качестве».

> Кошмамбетов обратил внимание на очевидный перекос: «Компания, проектирующая жилые комплексы площадью свыше 20 000 квадратных метров, окажется в заведомо проигрышной позиции по сравнению с теми, кто занимался фельдшерско-акушерскими пунктами на 200–300 “квадратов”. Несмотря на несопоставимость сложности и масштаба».

Он отметил, что опыт частных проектов зачастую сложнее с точки зрения объёмов, сроков и технических требований: «Фактически он нивелируется, несмотря на его профессиональную ценность. Это несправедливо и противоречит здравому смыслу».

По словам депутата, аргумент Минфина о рисках фальсификации частного опыта имеет под собой основания — существуют схемы с дроблением объектов, фиктивными пристройками и т. д. Однако, как он подчеркнул, у государства уже есть механизмы контроля, которые просто не используются в полной мере.

> «Данные Комитета государственных доходов позволяют проверять налоговые обороты по договорам. Интеграция электронного депозитария с реестром недвижимости позволяет верифицировать введённые в эксплуатацию объекты. Вместо системного улучшения качества контроля Министерство выбрало путь полного исключения частного опыта. Это не решает проблему, но создаёт непреодолимые барьеры для добросовестных участников», — заявил он.

Агентство по защите и развитию конкуренции также выступило против изменений, указав, что исключение частного опыта ограничивает участие квалифицированных поставщиков и может быть расценено как антиконкурентное действие. Это прямо запрещено пунктом 1 статьи 194 Предпринимательского кодекса.

**В завершение депутат Кошмамбетов предложил:**

1. Приостановить внедрение предлагаемых изменений до проведения всестороннего анализа последствий.
2. Организовать обсуждение поправок с бизнес-сообществом и всеми заинтересованными сторонами, включая уполномоченные органы, отраслевые министерства, независимых экспертов.
3. Рассмотреть внедрение цифровых механизмов верификации опыта через интеграцию с государственными базами данных.

> «Партия "Respublica" готова предоставить свою площадку для открытого диалога», — заключили депутаты.

---

Опубликовано: 2025-06-11T06:13:00+05:00

Обновлено: 2025-06-11T06:13:04+05:00

Авторы: [Рашид Ахметов](https://bizmedia.kz/author/rashid-ahmezhanov/)

Рубрики: [Новости](https://bizmedia.kz/novosti/), [Новости Казахстана](https://bizmedia.kz/novosti/novosti-kazahstana/), [Серьезное](https://bizmedia.kz/sereznoe/)

Метки: [Айтуар Кошмамбетов](https://bizmedia.kz/tag/ajtuar-koshmambetov/), [Госзакупки](https://bizmedia.kz/tag/goszakupki/), [Казахстан](https://bizmedia.kz/tag/kazahstan/), [Мажилис](https://bizmedia.kz/tag/mazhilis/)

---

HTML-версия этой страницы доступна по адресу: https://bizmedia.kz/2025-06-11-deputat-predlozhil-peresmotret-pravila-goszakupok-v-kazahstane/

---

При использовании этого материала ссылка на источник обязательна.

---

[Bizmedia.kz](https://bizmedia.kz/) — новости бизнеса в Казахстане и мира.

Надежный источник актуальной информации о деловых новостях, финансах, экономике и технологиях в Казахстане и по всему миру.