На заседании Мажилиса депутат Татьяна Савельева подняла вопрос к представителям ТОО «СК-Фармация» и Министерства здравоохранения, касающийся применения максимальной наценки на лекарства и отсутствия должного контроля со стороны ведомства.
По её словам, действующая ценовая политика вредит системе здравоохранения в условиях хронического дефицита финансирования.
«Согласно законодательству, наценка единого дистрибьютора должна устанавливаться по дифференцированной и регрессивной шкале. Однако, как показал аудит, в 95% случаев применяется максимальная ставка — 7%, что привело к прибыли ‘СК-Фармации’ в размере 78 миллиардов тенге за три года при расходах всего в 36 миллиардов», — заявила Савельева.
Она обратилась к «СК-Фармации» с вопросом: «Чем обосновано применение максимальной наценки в большинстве случаев?» — и добавила, обращаясь к Минздраву: «Почему в условиях ограниченного бюджета и недофинансирования министерство согласовывает такие наценки, вместо того чтобы направить средства на закуп жизненно необходимых препаратов?»
Представитель «СК-Фармации» попытался парировать: «Я немного не соглашусь с цифрами. В 2022 году прибыль составила около 10 миллиардов тенге, в 2023 — 15 миллиардов, в 2024 — порядка 22 миллиардов. Но вы не забывайте про затраты на хранение. Объёмы закупаемых лекарств растут, расходы — почти 12 миллиардов. 7% — это капля по сравнению с тем, сколько раньше накидывали дистрибьюторы. Эти средства идут на фонд оплаты труда, логистику и текущие нужды».
Он также отметил, что в прошлом году компания попросила правительство разрешить оставить 9,6 миллиарда тенге из прибыли, чтобы пополнить неснижаемый запас медикаментов: «Сейчас идёт трансформация закупочной системы. Мы готовы пересмотреть тарифы, но хотим найти золотую середину. Увеличение запаса — стратегическая задача. Пациенты появляются каждый день, заявки растут. Нам нужно хотя бы двухмесячный запас постоянно поддерживать».
Представитель Минздрава подтвердил, что в Казахстане используется регрессивная шкала наценок: «7% — для лекарств стоимостью до 100 тысяч тенге, 6% — от 100 до 140 тысяч, 5% — выше. Но надо учитывать, что ‘СК-Фармация’ обеспечивает более 3,8 миллиона человек амбулаторными лекарствами и свыше 4 миллионов — в стационарах. Любые изменения финансовой модели этой структуры нужно оценивать с точки зрения рисков для миллионов граждан».
По его словам, деятельность «СК-Фармации» позволяет экономить значительные суммы для бюджета: «В прошлом году экономия составила 50 миллиардов тенге. В условиях ежегодного дефицита финансирования в 40 миллиардов эта экономия помогает частично закрывать потребности. Поэтому при обсуждении деятельности ‘СК-Фармации’ важно учитывать её уникальную функцию в системе здравоохранения страны».
